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許利平:中國(guó)和越南經(jīng)濟(jì)體量不一樣,談不上真正意義上的競(jìng)爭(zhēng)
關(guān)鍵字: 中國(guó)越南關(guān)系越南共產(chǎn)黨改革越南經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀越南經(jīng)濟(jì)跟中國(guó)差距習(xí)近平訪問越南【習(xí)近平12日在河內(nèi)越共中央駐地同越共中央總書記阮富仲舉行會(huì)談。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,中越兩國(guó)均處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段,雙方要以兩黨兩國(guó)關(guān)系大局為重,從兩國(guó)人民根本利益出發(fā),在前進(jìn)道路上和衷共濟(jì)、共謀發(fā)展。阮富仲積極回應(yīng),感謝中方對(duì)越南民族解放和國(guó)家發(fā)展給予的巨大幫助,支持中國(guó)在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮更大作用。
今年以來(lái),兩黨兩國(guó)高層保持密切接觸,中越關(guān)系取得積極進(jìn)展,但近年外媒不乏“挑撥”之聲,在兩國(guó)部分民眾中也有一些負(fù)面情緒,如何看待這些問題?觀察者網(wǎng)專訪了中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平?!?
(采訪/觀察者網(wǎng) 李泠)
觀察者網(wǎng):越南共產(chǎn)黨中央總書記阮富仲和越南政府總理阮春福前幾日在河內(nèi)會(huì)見外交部長(zhǎng)王毅時(shí),表示越方將學(xué)習(xí)了解十九大精神,借鑒有益成功經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)自身社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展。就您了解,今日的中國(guó)有哪些經(jīng)驗(yàn)可供越南借鑒?
許利平:2018年是中國(guó)改革開放40周年,這40周年里中國(guó)積累了關(guān)于治國(guó)理政的非常好的經(jīng)驗(yàn),概括起來(lái)有這么幾條:
第一條,堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),保持政治的高度穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定就沒有發(fā)展,這是最重要的一條經(jīng)驗(yàn)。
第二條,就是集中力量辦大事。什么叫大事?就是其他資本主義國(guó)家辦不了的,但社會(huì)主義能發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)辦好的大的事情。中國(guó)很多大項(xiàng)目的推進(jìn)、很短時(shí)間內(nèi)完成,都是利用社會(huì)主義這一優(yōu)勢(shì),不僅能夠凝聚人心、給人信心,還有示范作用。
第三條經(jīng)驗(yàn),大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施,這是經(jīng)濟(jì)成就的根本。中國(guó)鐵路、公路、港口、橋梁、機(jī)場(chǎng)等發(fā)生了翻天覆地的變化,沒有這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),也就沒有改革開放40年來(lái)偉大的成就。如何建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,我覺得中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)值得越南等社會(huì)主義國(guó)家和其他發(fā)展中國(guó)家借鑒。
杭州灣跨海大橋(圖/視覺中國(guó))
還有一點(diǎn),與治國(guó)理政有非常重要的關(guān)系,就是自我糾錯(cuò)的機(jī)制。比如反腐,對(duì)黨員、干部,抓住關(guān)鍵少數(shù),從而鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政,帶領(lǐng)人民消除貧困、發(fā)家致富奔小康。
觀察者網(wǎng):您去年1月接受觀察者網(wǎng)采訪時(shí),曾提到“越共黨內(nèi)出現(xiàn)了‘自我演變’、‘自我轉(zhuǎn)化’的現(xiàn)象。黨員干部和人民群眾對(duì)于黨、社會(huì)主義制度的信心有所下降?!敝两窠鼉赡赀^去,這一情況是否好轉(zhuǎn)?
許利平:是的,在越南社會(huì)情況已有所改變。我們從越南十二大的選舉就可以看得出來(lái),過于西化的黨員干部基本沒有進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)層,扭轉(zhuǎn)了先前過于西化、散漫的趨勢(shì)。
這一變化也使越南共產(chǎn)黨深深認(rèn)識(shí)到,只有走社會(huì)主義道路,只有堅(jiān)持越南共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),越南的國(guó)家現(xiàn)代化目標(biāo)才有可能達(dá)成。中國(guó)的日益強(qiáng)大為越南提供了借鑒,也給越南執(zhí)政黨一個(gè)非常重要的啟示,即我們要堅(jiān)持制度自信。這一共識(shí),在越南共產(chǎn)黨黨內(nèi)也越來(lái)越強(qiáng)。
越南共產(chǎn)黨第十二次全國(guó)代表大會(huì)最后一日,繼續(xù)留任越共總書記職位的現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人阮富仲與新委員亮相。(圖:Hoang Dinh Nam / 東方IC)
觀察者網(wǎng):您認(rèn)為越南近幾年來(lái)的一系列政治改革,反過來(lái)能為中國(guó)提供什么啟示?
許利平:越南近幾年的過度開放、過度自由,在某些方面帶來(lái)很多副作用。這反過來(lái)證明了集中、穩(wěn)定是社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì),有著巨大的優(yōu)越性。如果能把這些優(yōu)越性發(fā)揮到極致,就一定會(huì)推動(dòng)社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
觀察者網(wǎng):在經(jīng)濟(jì)層面,中越兩國(guó)正積極推動(dòng)“兩廊一圈”和“一帶一路”的戰(zhàn)略對(duì)接。您能否幫科普下,這兩個(gè)框架在越南的推行有哪些重合點(diǎn)和不同點(diǎn)?
許利平:“兩廊一圈”這一概念已提出很長(zhǎng)時(shí)間,最主要目標(biāo)是把越南的發(fā)展同我國(guó)廣西北部灣、珠江三角洲的發(fā)展融為一體,更多是強(qiáng)調(diào)區(qū)域的一體化;而“一帶一路”涉及范圍更廣,不僅關(guān)注北部灣、珠三角和越南的對(duì)接,更是關(guān)注全球?qū)用娓髤^(qū)域的對(duì)接。
現(xiàn)在,“兩廊一圈”和“一帶一路”的對(duì)接面臨一些障礙,目前最主要的障礙就是如何發(fā)揮地方的積極性。比如廣西、云南和越南陸地接壤,如何發(fā)揮這些地方的作用,是對(duì)接的關(guān)鍵因素。
觀察者網(wǎng):除了對(duì)接障礙,您認(rèn)為中國(guó)在越南推廣“一帶一路”倡議時(shí),還常遇到哪些阻力?
許利平:主要的阻力就是中國(guó)威脅論。雖然中越兩國(guó)政治制度相同、理念相同,有高度的政治共識(shí),但由于歷史、地緣政治的影響,再加上兩國(guó)在南海方面存有爭(zhēng)端,越南國(guó)內(nèi)存在中國(guó)威脅論。
以泛亞鐵路為例。雖然提出建設(shè)泛亞鐵路的想法比“一帶一路”要早,但廣義來(lái)講,也屬于“一帶一路”互聯(lián)互通的重要組成部分。泛亞鐵路分為三條線路,東線經(jīng)過越南,中線經(jīng)老撾,西線經(jīng)緬甸。目前,經(jīng)過老撾的線最早開工、運(yùn)作,而實(shí)際上這條線在基礎(chǔ)等各方面條件最差;最成熟的是經(jīng)過越南的線。前段時(shí)間,中國(guó)要修建越南的高鐵,被越南國(guó)會(huì)給否決了,我認(rèn)為其中就有中國(guó)威脅論的影響。
觀察者網(wǎng):考慮到越南社會(huì)對(duì)中國(guó)的認(rèn)識(shí),您認(rèn)為中國(guó)在越南推廣“一帶一路”時(shí),需多注意哪些事項(xiàng)?
許利平:越南是中國(guó)的“好鄰居、好朋友、好同志、好伙伴”,所以中國(guó)要堅(jiān)持與鄰為善、與鄰為伴的外交政策,根據(jù)“四好”原則發(fā)展中越間的全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。
具體來(lái)講,中國(guó)與越南在媒體方面還需要加強(qiáng)交流。越南民眾對(duì)中國(guó)有些負(fù)面認(rèn)知,隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,這些認(rèn)知在社交媒體領(lǐng)域影響非常大。在互聯(lián)網(wǎng)的管控方面,大家還有很多合作的空間。
投資方面,就是得讓越南感到真正的實(shí)惠?,F(xiàn)在中國(guó)在越南投資越來(lái)越多,讓兩國(guó)企業(yè)都能感覺到受益,是非常重要的。很多投資雖然有中國(guó)公司的參與,但都是通過跨國(guó)公司運(yùn)作。比如三星公司將部分廠家從東莞遷移到越南,大部分產(chǎn)品從中國(guó)進(jìn)口,貿(mào)易在三星公司內(nèi)部進(jìn)行,但表現(xiàn)為中國(guó)和越南間的貿(mào)易逆差。
在現(xiàn)今中越貿(mào)易結(jié)構(gòu)中,越南是逆差方,相應(yīng)的,我們是順差方。這一貿(mào)易結(jié)構(gòu),可能讓一些越南人感覺自己是吃虧的。實(shí)際上,部分產(chǎn)品進(jìn)口對(duì)越南的工業(yè)化是非常有利的,而進(jìn)口也是跨國(guó)公司在操作。我覺得兩國(guó)的政府、民眾要了解這一點(diǎn),這一情況也需要更多的闡釋。
第三點(diǎn),則是注意兩國(guó)人民的人文交流。比如,中國(guó)曾邀請(qǐng)3000名越南青年參加中越青年大聯(lián)歡活動(dòng),加強(qiáng)青年間的友好交流。青年是兩國(guó)的未來(lái),所以在繼續(xù)推進(jìn)中越兩國(guó)青年的友好交往方面要多下功夫。
此外,中國(guó)還需同越南加強(qiáng)治國(guó)理政方面的交流,加強(qiáng)政治互信,減少中國(guó)威脅論。中越兩黨間有理論研討會(huì),我覺得是非常好的方式。
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