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雁默:回應(yīng)歐盟關(guān)稅霸凌,忌動(dòng)口不動(dòng)手
【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 雁默】
沒有意外,歐盟惺惺作態(tài)了半天,還是對中國電動(dòng)車動(dòng)了手。其中最狡獪的成員就是西班牙,總理佩德羅·桑切斯訪華時(shí)甜言蜜語一堆,結(jié)果投了棄權(quán)票,雖然這一票就算改投贊成,對結(jié)果也沒影響,但深刻體現(xiàn)了未來5年歐盟對中國的姿態(tài)——你有可能得到我,但你永遠(yuǎn)得不到我。
也好,讓我們擺脫情感糾纏,在商言商地用談判視角看問題。
一言以蔽之,歐盟要的是“技術(shù)轉(zhuǎn)讓型的中國投資”于本土落地,仿效當(dāng)年美國汽車業(yè)不敵日本時(shí)的因應(yīng)方案,想要市場準(zhǔn)入,就來美國設(shè)廠,以保護(hù)競爭力江河日下的美國車企,并保住本地就業(yè)。
在德國首都柏林,一名男子走出一家大眾品牌汽車經(jīng)銷商店。資料圖:新華社
中國車企在歐洲設(shè)廠以服務(wù)本地消費(fèi)者,本身并不是壞主意,壞就壞在歐方用關(guān)稅脅迫的方式要求中國買單。日本政府當(dāng)年的輸誠,雖沒有擊垮競爭力強(qiáng)悍的日本車企,但為美國“301大棒”的野蠻有效性開啟了一大惡例,形成了美國人心中的“基于規(guī)則的國際秩序”——大棒有理,打你無罪。
換言之,若這次中國學(xué)習(xí)當(dāng)年的日本,為蠅頭小利或“吃虧就是占便宜”的心態(tài)而委屈求全,依了歐方,這將對未來的中歐關(guān)系埋下各種惡果。
況且,這一次的故事有點(diǎn)不同,中歐當(dāng)前在電動(dòng)車技術(shù)上的差距,遠(yuǎn)大于美日當(dāng)年的技術(shù)差距,驕傲的美國也并沒有要求日本技術(shù)轉(zhuǎn)讓,因此中國絕不可為了歐洲市場而承諾技術(shù)轉(zhuǎn)讓,讓霸凌者低成本掠奪中方努力積攢出來的技術(shù)果實(shí)。
我最近才在臺(tái)媒發(fā)表了一篇臺(tái)半導(dǎo)體廠技術(shù)轉(zhuǎn)讓給印度塔塔集團(tuán)的合作案,這家廠商(力積電)就是受到景氣轉(zhuǎn)淡,以及不敵大陸同行競爭,連連虧損下才只好“變賣祖產(chǎn)”,其處境與如日中天的大陸電動(dòng)車廠完全不同。
當(dāng)然,從談判角度來看,沒什么是不可交易的,重點(diǎn)在于互換籌碼是否等值(或等價(jià))。
例如,中方可要求歐方,以共同研發(fā)為契機(jī)媒合雙方企業(yè),并享受歐方的政府補(bǔ)貼,研發(fā)出來的新技術(shù)彼此共享專利。由于研發(fā)基礎(chǔ)是中方的技術(shù)成果,合作以求精進(jìn),因此中國政府無需補(bǔ)貼。如此一來,“政府補(bǔ)貼”就不應(yīng)被視為貿(mào)易障礙,而是新版“基于規(guī)則的國際秩序”,此一規(guī)則,中方是重要參與者。
簡言之,以優(yōu)勢技術(shù)促成新的國際規(guī)則,是值得中方考慮的戰(zhàn)略,既解決當(dāng)前的問題,也為將來的國際貿(mào)易規(guī)則鋪路。不容易,但值得一試。
歐方不可能接受嗎?未必。意大利前總理德拉吉受邀為本屆歐盟委員會(huì)寫了一份報(bào)告——《歐洲競爭力的未來》,就能作為中國尋思?xì)W洲戰(zhàn)略的線索。
歐洲央行前行長、意大利前總理馬里奧·德拉吉資料圖:Pool圖片
德拉吉的報(bào)告,歐洲的訃聞
關(guān)于歐洲的未來計(jì)劃,歐盟邀了三份稿,其中有兩份都是意大利前總理的手筆,除了德拉吉,萊塔(Letta)也寫了一份。不過德拉吉的報(bào)告更引人矚目,因?yàn)樵搱?bào)告里的建議,歐盟全做不到,形同訃聞,但也正由此可見歐洲之病難以自愈。
德拉吉的報(bào)告長達(dá)400頁,是一份詳實(shí)的“歐盟困境指南”,必將成為未來研究“歐盟衰亡史”的寶貴史料。
越了解歐洲現(xiàn)況的歐洲人,讀了就越想哭,德拉吉分析得鞭辟入里,命中要害,但就像電影《女人香》里的那段經(jīng)典臺(tái)詞——“現(xiàn)在我走到了人生十字路口,我一直都知道什么是正確的道路,無一例外,我都知道,但我從未選擇那些道路,你知道為什么嗎?因?yàn)樘麐岆y了?!?
若用一句話概括這份400頁的報(bào)告:歐洲只有變成美國,或中國,才能與中美競爭。
德拉吉指出,歐洲應(yīng)克服三大挑戰(zhàn):縮小與中美的創(chuàng)新差距;如何使脫碳與競爭力兼容;如何增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)安全并減少依賴。
第一題,有賴于松綁大企業(yè)合并的監(jiān)管,催生歐洲的跨國大企業(yè),以強(qiáng)化創(chuàng)新能力。
第二題,有賴于將競爭力與壓低清潔能源價(jià)格掛鉤,讓減碳成為一門好生意。
第三題,有賴于建立自主供應(yīng)鏈,以擺脫地緣政治依賴。
簡言之,歐盟應(yīng)投入巨資,以政府干預(yù)的形式“重燃成長”,包含創(chuàng)新、自主、脫碳產(chǎn)業(yè)工業(yè)化。德拉吉給出了10個(gè)產(chǎn)業(yè)——即能源、關(guān)鍵材料、數(shù)字化和先進(jìn)技術(shù)、能源密集產(chǎn)業(yè)、清潔技術(shù)、汽車產(chǎn)業(yè)、國防、航天、制藥業(yè)、運(yùn)輸——的具體改革路徑,以作為報(bào)告中最有價(jià)值的頁面。
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