觀察者網(wǎng)：前段時間在海南自貿(mào)港建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容里面，也針對一些制度管制作出改善，其實(shí)恰好證明在某種程度上已經(jīng)碰到這些問題了。近幾年，從自貿(mào)區(qū)規(guī)劃到自貿(mào)港建設(shè)，也是中國加快對外開放的一項(xiàng)重大舉措，外界一直關(guān)注自貿(mào)區(qū)“三零”政策如何落實(shí)，而上海自貿(mào)區(qū)也早在2018年就發(fā)布首份服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，一方面是這些政策落實(shí)程度如何，另一方面是未來能對中國貿(mào)易以及整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來哪些實(shí)質(zhì)影響？

丁一凡：目前中國在貿(mào)易自由方面已經(jīng)走得很遠(yuǎn)了，除了建設(shè)自由港、完全免除關(guān)稅等以外，與之相配套的就是金融自由化，這應(yīng)該是自由港建設(shè)中最主要的環(huán)節(jié)。因?yàn)橐脒_(dá)到我們設(shè)想的那種自由程度，首先貨幣流通要非常自由才可以，所以在這方面得想辦法制定一份幾步走的規(guī)劃，慢慢地讓海南自由港一步一步走向金融自由化，最起碼能達(dá)到香港的水平，才能說真正實(shí)現(xiàn)自由港。這是最基本的想法，總之首先要有路線圖，一步步落實(shí)，逐漸開放金融業(yè)。

觀察者網(wǎng)：是的，這兩天，央行和銀保監(jiān)會都有所表態(tài)，金融行業(yè)準(zhǔn)入的負(fù)面清單將正式清零等等，包括去年上?？苿?chuàng)板上市時，中央政府也作出了金融開放的呼吁和承諾，但是外界關(guān)心的資本跨境流通等問題似乎一直沒有得到解決，而這一點(diǎn)對金融開放可能是比較關(guān)鍵的，您對此有什么看法？

丁一凡：還是一步一步走，逐步開放某一些產(chǎn)品，近期海南好像準(zhǔn)備開放保險類產(chǎn)品，接下來可以放開債券類產(chǎn)品，再慢慢開放某些領(lǐng)域的股票，允許貨幣自由進(jìn)入交易。我覺得金融業(yè)開放，首先需要有金融業(yè)的權(quán)威性人物或企業(yè)帶頭去做，讓外界大眾相信你是真的想把海南金融市場搞活起來，在這樣的前提下，再分步驟地將金融產(chǎn)品推出來，這樣自貿(mào)港的自由金融市場就會慢慢形成。

觀察者網(wǎng)：而且外界在談?wù)摵Ｄ献再Q(mào)港的建設(shè)時總會聯(lián)系到香港的近況，最近有消息稱，去年的街頭暴動到今年疫情沖擊，新加坡已經(jīng)超越香港，成為亞太地區(qū)最大的外匯市場，不知您對這一變化有什么評價？

丁一凡：具體情況還不是特別了解，但新加坡想要真正取而代之也沒那么容易。新加坡一直很機(jī)會主義，過去有幾次動過類似的心思，比如1997年香港回歸的時候，哪怕一直到現(xiàn)在為止。但是香港的金融市場有幾個特點(diǎn)，比如它仍然是除了美國和英國之外的全球第三大美元市場，這個市場要做起來是很難的，這方面新加坡還沒法取代，香港是有它的獨(dú)特性的。美國在香港搞事，是有風(fēng)險的，利益交織太緊密了，真的大概除了瘋子之外，不會有人敢把事情做絕，因?yàn)檫@對美國自身的打擊會非常大。

2020年國際服貿(mào)會期間中國生物展臺上的新冠滅活疫苗 圖自：“國資小新”微信公眾號

觀察者網(wǎng)：回到服務(wù)貿(mào)易，這次服貿(mào)會日程中也有其他國家參與，比較顯眼的有“一帶一路”沿線國家，泰國、愛沙尼亞、芬蘭等，過去通常認(rèn)為“一帶一路”國家的投資多以基建項(xiàng)目為主，今年因?yàn)橐咔橐彩艿經(jīng)_擊，所以出現(xiàn)在服貿(mào)會也有些新鮮；另外最近談到外部環(huán)境比較惡劣時，我們也在設(shè)想是否可以在“一帶一路”中找到新的方向，您對此有什么期待？

丁一凡：事實(shí)上，“一帶一路”對于服務(wù)貿(mào)易的推動已經(jīng)做了很多。在第二次“一帶一路”峰會上，已經(jīng)簽署了幾百個各種各樣的合作意向，這些合作意向里面大量是跟服務(wù)貿(mào)易有關(guān)的，比如和“一帶一路”國家簽了很多博物館合作、電影合作、文藝演出等。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)要“民心相通”，怎樣才能做到民心相通，很重要的一點(diǎn)就是要加強(qiáng)文化交往，而文化交往基本都涉及服務(wù)貿(mào)易。像這幾年專門推出的旅游項(xiàng)目，都和“一帶一路”或海上絲綢之路沿線國家緊密相關(guān)，這些國家也非常愿意利用這個機(jī)會吸引中國游客，當(dāng)然這樣的交往越豐富，我們的服務(wù)貿(mào)易市場也會越做越大。

這段時間可能在“一帶一路”沿線國家會看到一些小挫折或是負(fù)面消息，這很正常，事情不可能總是一帆風(fēng)順，一定會有各種各樣的阻力和障礙，特別是美國非常忌諱“一帶一路”，他們也公開把破壞“一帶一路”當(dāng)作自己的一個戰(zhàn)略。但我想大多數(shù)人不會那么輕易受到迷惑，美國人承諾一些似是而非的事情，而“一帶一路”都是真金白銀，是真正能夠幫助當(dāng)?shù)匕l(fā)展起來的，就像前面提到的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)園建設(shè)，你可以看到這些一帶一路共建國家的經(jīng)濟(jì)增長，在疫情危機(jī)之后都明顯高于世界上的其他地方。

疫情期間，中國做了很多事，接下來可能會馬上會有進(jìn)一步防御合作，比如疫苗問世以后的合作共享，這些都會讓被人意識到跟中國合作是一個發(fā)展機(jī)遇。喪失了這個發(fā)展機(jī)遇的話，全世界似乎也沒別的地方有曙光。最近OECD經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織公布的世界發(fā)展趨勢，幾乎所有經(jīng)濟(jì)體都是一片下滑。疫情之后，形勢如何，其實(shí)大家都看得清清楚楚的。

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