第七項 種子

負面清單中的“取消小麥、玉米之外農(nóng)作物新品種選育和種子生產(chǎn)須由中方控股的限制”一項，被批評為是放棄了種子的自主權(quán)。問題是，按照這種邏輯，中國化工吞并先正達，是不是別國的種子自主權(quán)被中國控制了，因此應(yīng)該被其它國家予以禁止？

2017年7月，中國化工收購先正達集團的交易正式完成，收購資金高達490億美元。先正達是全球第一大農(nóng)藥、第三大種子農(nóng)化高科技公司。先正達2016財年收入127.9億美元，凈利潤11.8億美元，其中，農(nóng)藥和種子分別占全球市場份額的20%和8%。

先正達，可以說是農(nóng)藥種子行業(yè)的響當當?shù)目鐕揞^，可是如此巨頭，照樣被中國企業(yè)給買下來了，中國企業(yè)的實力可見一斑。

當中國的種子農(nóng)藥以及化工企業(yè)在世界上并購、打造自己的壟斷帝國的時候，卻不許別的種子農(nóng)藥企業(yè)在中國市場投資，中國說得過去嗎？難道只許州官放火、不許百姓點燈嗎？難道只許中國吞并先正達卻不許外國種子企業(yè)在中國市場享受同等待遇嗎？若是中國禁止國外企業(yè)來國內(nèi)投資并控股，那么中國企業(yè)還有什么理由在海外進行投資、并購？（這個道理也適用于本文提到的電網(wǎng)、鐵路、船舶、航運、汽車等行業(yè)）

中國好多強調(diào)“糧食自主權(quán)”、“種子自主權(quán)”、“反轉(zhuǎn)基因”的人士，其行為與態(tài)度的矛盾很令人費解：當初，他們反對先正達等外資巨頭在華開展業(yè)務(wù)，理由是外資太強大，會威脅中國安全；可是，等到中國化工集團收購先正達、將先正達變?yōu)橛芍袊刂茣r，按說這應(yīng)該有助于中國的安全了，可他們照樣還是持反對態(tài)度。

第八項 “取消特殊和稀缺煤類勘查、開采須由中方控股的限制”

至于“取消特殊和稀缺煤類勘查、開采須由中方控股的限制”，目前，中國煤炭產(chǎn)量占世界一半，同時，中國煤炭開采技術(shù)、煤炭裝備制造、煤化工技術(shù)，都是世界領(lǐng)先的，中國有什么理由懼怕外資企業(yè)的競爭呢？

稀缺煤勘查開采技術(shù)，我不了解，恐怕中國也不會落后，在這方面有必要懼怕外企來競爭嗎？

第九項 汽車

負面清單規(guī)定“取消專用車、新能源汽車整車制造外資股比限制，2020年取消商用車外資股比限制，2022年取消乘用車外資股比限制以及合資企業(yè)不超過兩家的限制”。對此，好多人驚呼汽車業(yè)“狼來了”，其實也未必。

中國汽車產(chǎn)業(yè)，雖不像中國高鐵、電力、電網(wǎng)、通訊、船舶等行業(yè)那樣星耀全球縱橫四海所向披靡，至今因乘用車領(lǐng)域合資比重過大而受人詬病年，但是，其實力也是不容小覷的。

汽車這個產(chǎn)業(yè)，目前在全球已經(jīng)發(fā)展得相當成熟了，不存在某一家汽車巨頭掌握什么革命性的、讓自己領(lǐng)先別人好多的技術(shù)的現(xiàn)象，在這種背景下，一國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更主要地靠的是產(chǎn)業(yè)規(guī)模與組織。

中國汽車產(chǎn)業(yè)鏈，已是全球規(guī)模最大的（汽車年產(chǎn)銷量遠超日美等國），各個環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量與價格都不缺乏競爭力。

多年來好多人經(jīng)常拿汽車發(fā)動機來說明中國汽車業(yè)的落后，2015年3月11日兩會記者招待會上，有記者向科技部部長萬鋼提問：“如此大的科研經(jīng)費投入之下，為什么我國的汽車發(fā)動機仍然依賴進口？”

萬鋼委婉地反駁了這種“汽車發(fā)動機依賴進口”的說法：“關(guān)于汽車發(fā)動機，我想提一個最近看到的數(shù)字。2014年，我國汽車產(chǎn)銷量達到2372萬輛和2349萬輛，比上年增長了9%以上。2370多萬輛的汽車當中，國產(chǎn)發(fā)動機配套達到了2108萬臺。也就是說，國產(chǎn)汽車配套率達到了86%。”

2018年11月27日，工作人員在江蘇連云港碼頭查看準備裝船出口的汽車。圖片來源@視覺中國

在新能源汽車領(lǐng)域，中國更是實力超群，非其它國家所能比。

除了在本土與外企合資，中國車企近年來在海外并購的案例也已經(jīng)很多了。最著名的案例，當屬吉利2010年買下瑞典沃爾沃全部股份。在此之前，2004-2006年上汽與南汽（南汽現(xiàn)已并入上汽）收購英國羅孚部分資產(chǎn)也是很成功的，以此為基礎(chǔ)，上汽打造了榮威與MG（名爵）兩個國產(chǎn)品牌。

2014年，東風汽車集團向法國PSA（標致雪鐵龍）集團注資8億歐元，持股比例約為14%，與法國政府、標致家族下屬公司并列成為PSA集團的第一大股東。

類似案例還有不少，不一一贅述了。

中國車企，早已不是任由外企惡狼肆意宰割的羊了。

汽車產(chǎn)業(yè)的情況比較復(fù)雜，我不是說進一步開放后不會面臨激烈競爭甚至導致某種危險產(chǎn)生，而是說，應(yīng)該具體問題具體分析，從實際出發(fā)，從中國汽車產(chǎn)業(yè)的具體現(xiàn)狀出發(fā)，研究探討新政策到底可能會帶來哪些后果，而不是籠統(tǒng)地一驚一乍地呼喊“狼來了”、“完了”。

第十至十三項 金融領(lǐng)域——銀行、證券、保險、期貨

負面清單涉及金融領(lǐng)域的有以下四項：

“取消對中資銀行的外資單一持股不超過20%，合計持股不超過25%的持股比例限制。”

“2018年將證券公司、證券投資基金管理公司由中方控股改為外資股比不超過51%。2021年取消外資股比限制?！?

“2018年將期貨公司由中方控股改為外資股比不超過51%。2021年取消外資股比限制。”

“2018年將壽險公司外資股比由50%放寬至51%。2021年取消外資股比限制?！?

金融領(lǐng)域——包括銀行、證券、保險、期貨——的情況比較復(fù)雜，畢竟含有“虛擬”成分，充斥著各種矛盾與悖論現(xiàn)象，不像工業(yè)等實體行業(yè)那樣一目了然。

負面清單的批評者們在金融領(lǐng)域，如銀行業(yè)（證券、期貨、保險業(yè)我了解得很少，不做評論了），也同樣過分地全面地夸大了西方企業(yè)的實力，同時低估了中國企業(yè)的實力。

中國的銀行在傳統(tǒng)的、基本的存貸款業(yè)務(wù)領(lǐng)域，是絲毫不怕外資銀行的競爭的。

2018年7月2日，英國《銀行家》發(fā)布2018年全球1000家大銀行榜單，中國的四大行——工商銀行、建設(shè)銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行——首次囊括榜單前四位。與2017年相比，前十大銀行名單整體保持不變，仍主要集中在中國（4家）、美國（4家）、英國（1家）和日本（1家）四國。中國銀行業(yè)在一級資本總額、資產(chǎn)總額、稅前利潤總額上連續(xù)三年超越歐元區(qū)、美國，位居各國家和地區(qū)榜首。2016年中國牽頭成立了亞投行，這也是金融實力強大的一個表現(xiàn)（至于亞投行的業(yè)務(wù)開展過于保守另論）。

2001年入世前夕，好多人也是說銀行業(yè)一開放，外資銀行進入國內(nèi)，將擊垮中國銀行業(yè)。結(jié)果十幾年過去了，在中國市場上外資銀行根本就不是本土銀行的對手，外資銀行驕嬌之氣太重，沒有抓住中國經(jīng)濟高速發(fā)展的機會而趁機做大。

盲目地、無條件地、空泛地強調(diào)外資威脅，是不嚴謹?shù)?，甚至是不負責任的?

當然，不是說中國金融領(lǐng)域不存在問題，這里有兩個問題需要細致分析、澄清：第一，好多問題恰恰不是由于外資、不是由于對外開放造成的。第二，金融業(yè)（包括對外開放）確實存在著風險，問題在于，如何做到實事求是、具體問題具體分析，而不是主觀主義地空談亂扯一通。

批評者們的問題在于，在不該擔心的地方他們瞎擔心，在該需要擔心的地方他們又發(fā)現(xiàn)不了問題。自入世前后，他們夸大外資銀行的威脅，后來又熱衷于炒作什么“貨幣戰(zhàn)爭”、“羅森柴爾德家族陰謀”。中國金融業(yè)不存在重大風險嗎？

如2016年中國外匯儲備急劇縮水，由四萬億美元降為三萬億美元，這一損失是怎么造成的？

再如近幾年來，線上線下的各種集資詐騙活動席卷全國危害甚廣，為何沒能提前預(yù)防？

批評者們對這些實實在在的問題卻視而不見。