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伊恩·布雷默:美國秩序的終結(jié)與中國崛起
日本的全球角色
現(xiàn)在可以談?wù)勅毡玖恕?
我很早就認(rèn)為,零重力峰會(GZERO Summit)必須在東京這樣一座偉大的城市舉行。在我勾勒的國際劇本中,世界需要日本扮演一個獨一無二的角色:一個領(lǐng)頭羊的角色。
在一個政治受到黨派不滿驅(qū)動的世界,今天的日本是世界上最健康的發(fā)達工業(yè)化民主國家。日本擁有最強有力的政治領(lǐng)導(dǎo)層。盡管日本人的生活中存在很多爭議,日本這個國家依舊抗住了全球性的激進化趨勢。
日本是主要工業(yè)化國家中最公平、最平等的社會。日本的制度在其國內(nèi)較其他任何國家都具備更多的公共合法性。多年的個人體驗告訴我,日本的私人部門富有創(chuàng)新精神、活力十足。在今天的世界,很多國家的政府時常無法保障其公民的長期安全和繁榮,但日本的社會保障網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮了作用。其重要性是前所未見的。
是的,日本需要大量人才,需要大量創(chuàng)新,需要多得多的女性進入勞動力大軍,包括進入高級崗位,從事大量艱苦工作。是的,日本管控難以為繼的公共債務(wù)的挑戰(zhàn)還在繼續(xù)。
但日本無可爭議的優(yōu)勢將幫助這個國家向世界提供極其需要的領(lǐng)導(dǎo)力。近期,首相安倍晉三接觸了印度、德國、伊朗和很多非洲國家的政治和商界領(lǐng)袖,這是一個開端,展示出假如日本抓住機會,幫助世界應(yīng)對我今天描述過的諸多挑戰(zhàn),它未來可能做出什么貢獻。
9月初,安倍與莫迪再次會面
我認(rèn)為,以下五個領(lǐng)域是最迫切需要日本領(lǐng)導(dǎo)作用的領(lǐng)域:
第一,日本可以領(lǐng)導(dǎo)世界邁向可持續(xù)的經(jīng)濟增長。
“不惜一切代價實現(xiàn)增長”的代價已恥辱性地昭然若揭??諝狻⑺屯寥涝獾轿廴?;氣候變化持續(xù)推進;而各國政府未能守護維系它們與公民之間紐帶的社會契約,這證明了當(dāng)今世界需要一種“可持續(xù)的資本主義”模式。5.0版社會建立在機器學(xué)習(xí)、機器人技術(shù)和其他豐富人類生活的革新的基礎(chǔ)之上,日本對5.0版社會的探索為日本政府和產(chǎn)業(yè)界提供了向世界展示一條前進道路的機會,這條道路不會將我們帶到懸崖邊緣。
第二,日本可以推動中國和美國之間的合作,并限制它們之間的沖突。
這兩個國家將占據(jù)未來國際體系的中心位置,但日本的地位獨一無二,可以為每一方提供更大的激勵,驅(qū)使它們在彼此利益發(fā)生沖突的領(lǐng)域展開合作,在彼此競爭的領(lǐng)域避免最壞情形的對抗。
第三,日本可以向多邊機構(gòu)提供支持。
我認(rèn)為,日本應(yīng)當(dāng)加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,并著力推動,令該機構(gòu)占據(jù)一帶一路倡議的更核心位置,由此令一帶一路倡議的融資行為更少模糊性。這會有利于日本和日本企業(yè),也有利于世界。
日本應(yīng)當(dāng)說服其美國盟友也加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。在更大范圍內(nèi),日本應(yīng)攜手德國、加拿大和其他志同道合的國家,捍衛(wèi)現(xiàn)有國際機構(gòu),全面參與全球性貿(mào)易、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新政策的規(guī)則制訂中。日本在將《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》變成現(xiàn)實的過程中已經(jīng)展示的領(lǐng)導(dǎo)力,證明了這些事情是可能做到的。
第四,日本可以繼續(xù)開展有關(guān)網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)和監(jiān)控中心的工作,該中心可以推動和指導(dǎo)研發(fā)方面的投資,這方面的投資在日本經(jīng)濟衰退期間遭到削減。日本可以與“五眼”情報聯(lián)盟外加德國當(dāng)中的一個或幾個國家合作完成這項工作。
第五,今天的世界亟需人道主義援助,日本可以在提供和協(xié)調(diào)人道主義援助方面發(fā)揮示范作用。
作為世界上最富裕的國家之一,日本擁有協(xié)調(diào)各方舉措、幫助有需要的民眾和政府的影響力和公信力。日本的產(chǎn)業(yè)部門在推廣全球社會的可持續(xù)發(fā)展方案方面,尤其是在醫(yī)療供應(yīng)、智慧城市建設(shè)和二十一世紀(jì)工作場所的重新設(shè)計這樣一些領(lǐng)域,既能提供領(lǐng)導(dǎo)力,又能提供先進技術(shù)方案。
美國秩序的終結(jié)
展望國家間關(guān)系的未來時,我們無疑可以這樣預(yù)言:不論明年的美國總統(tǒng)選舉結(jié)果如何,不論誰當(dāng)總統(tǒng),也不論哪一個黨掌權(quán),美國領(lǐng)導(dǎo)的國際秩序都已結(jié)束了。不會回來了。
但恰恰一樣重要的是,承認(rèn)這一秩序所代表的很多人的渴求依舊存在。
這些渴求、這些價值不是美國發(fā)明的。它們不是“西方”的。它們不只是歐洲啟蒙運動的產(chǎn)物。人們對自由、公正、法治、言論自由的追求,對開放和探險的無可爭議的追求,是放之四海而皆準(zhǔn)的。
美國再也無法聲稱自己是捍衛(wèi)這些價值的主要推手。我們美國人要發(fā)揮自己的作用,歐洲人要發(fā)揮他們的作用,日本人也是。在中國、俄羅斯、埃及和沙特國內(nèi),在大大小小的國家內(nèi)部,總有人渴望有機會主宰他們自己的命運。
國家間的競爭和沖突難以避免。地球的變暖和人工智能的興起,將帶來關(guān)乎人類生死存亡的挑戰(zhàn)。
但我們生活在一個零重力世界,這個世界缺乏人們可以信任和依靠的領(lǐng)導(dǎo)力量。填補那個真空是我們所有人的責(zé)任。是掌權(quán)者的責(zé)任,是有影響力的名流的責(zé)任,是眼下這個屋子中所有人的責(zé)任。
能來日本始終是我的榮幸,感謝你們的聆聽。
- 原標(biāo)題:伊恩·布雷默:美國秩序的終結(jié)與中國崛起 本文僅代表作者個人觀點。
- 責(zé)任編輯: 李泠 
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