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紐約時報頭版刊文:花了110億美元,美國高鐵仍落后中國
關(guān)鍵字: 高鐵美國高鐵中國高鐵奧巴馬美國高鐵項目紐約時報高鐵世紀(jì)觀察者頭條頭條“花了110億美元,美國高鐵仍發(fā)展緩慢”美國《紐約時報》8月7日頭版以此為題,刊文反思美國高鐵發(fā)展。文章稱,盡管奧巴馬政府自2009年起耗巨資欲振興美國軌道交通,但一面是奧巴馬向民眾描繪著無比美好的未來,另一面卻是美國國內(nèi)的高鐵項目大部分都毫無進(jìn)展。眼下,美國多條鐵路老化、車輛運(yùn)行速度受限,撥款機(jī)制的限制也令道路翻修進(jìn)展緩慢。而《紐約時報》還頗為悲觀地預(yù)測了一個和奧巴馬總統(tǒng)所說的不同的未來:即使最有希望的加州、佛州和得州的三個高鐵項目悉數(shù)落成,“美國也不可能擁有像中國或歐洲一樣的高鐵網(wǎng)絡(luò)”,美國仍將“遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐洲和中國”。
觀察者網(wǎng)全文翻譯如下:
紐約時報:110億美元之后,美國高鐵仍落后與中國
110億美元之后,高鐵依舊發(fā)展緩慢
高鐵本應(yīng)是美國總統(tǒng)奧巴馬的標(biāo)志性交通項目,但是盡管美國政府自2009年起已花費(fèi)了近110億美元發(fā)展快速旅客列車,這些項目大部分還是毫無進(jìn)展,美國仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐洲和中國。
共和黨的反對派和社區(qū)居民抗議活動拖延了項目進(jìn)展,交通政策專家和兩黨成員也批評奧巴馬政府的決策失誤導(dǎo)致了高鐵項目失敗——為啟動高鐵項目,聯(lián)邦政府7月再次向國會申請撥款約100億美元。
批評者認(rèn)為,聯(lián)邦政府沒有把110億美元直接投入這些項目,卻錯誤地通過分?jǐn)傎Y金來為現(xiàn)有的美國鐵路公司升級,而該公司的列車時速最快也不會超過110英里(約合177公里/小時——觀察者網(wǎng)注)。這些資金從一開始就沒有流向“東北走廊”——美國最可能需要高鐵的地區(qū)。
在從維斯特利到克蘭斯頓的30英里路段上,美國鐵路公司的Acela列車可跑到150英里的最高時速,時長為5-10分鐘。而在最擁擠的紐約到華盛頓路段,Acela的平均時速只有80英里。若想讓它升級到媲美日本子彈列車的時速——220英里/小時(354公里/小時),將需要花費(fèi)1500億美元、26年的時間。
在共和黨人領(lǐng)導(dǎo)的弗羅里達(dá)、俄亥俄州和威斯康辛三州,在確認(rèn)項目花費(fèi)過大且并非必不可少后,政府取消了高鐵項目并將資金退回了聯(lián)邦政府。
“對于已獲得的高鐵項目的撥款,奧巴馬政府的管理之笨拙就像他監(jiān)管平價醫(yī)療法案的上線。”美國地面運(yùn)輸委員會(Surface Transportation Board)的前領(lǐng)導(dǎo)人弗蘭克·威爾納如此評價,該機(jī)構(gòu)由民主、共和兩黨共同參與,負(fù)責(zé)美國鐵路的監(jiān)督工作。
大約4年前,當(dāng)總統(tǒng)奧巴馬第一次提出對高鐵的展望時,他所描述的未來是:閃亮的子彈頭列車載著乘客,以超過200英里的時速飛馳在美國各個相距遙遠(yuǎn)的城市之間。
“在25年內(nèi),我們的目標(biāo)是讓80%的美國人能乘上高鐵,”奧巴馬在2011年的國情咨文中如此表示,“這將比汽車出行節(jié)省一半的時間。部分旅程將比飛機(jī)還快——還不用忍受機(jī)場的搜身檢查。”
但是隨著奧巴馬的第二任期接近尾聲,一些專家表示總統(tǒng)的那些話簡直是癡人說夢。
“說在那么短的時間內(nèi)可以讓80%的美國人坐上高鐵,這是純粹地夸大其詞,不用專家也看得出來,”肯尼斯·奧爾斯基如此評價,他是美國一份很有影響力的交通通訊的編輯和出版人,曾為前總統(tǒng)尼克松和福特的政府工作。
美國鐵路公司在2000年引入的Acela列車是美國第一列高速列車,大多時候都滿員。該車已經(jīng)縮短了華盛頓、紐約和波士頓之間的運(yùn)行時間,但是老化的軌道和橋梁都令其降速,在巴爾的摩有百年歷史的隧道中,火車經(jīng)過時簡直在爬行。目前從紐約到華盛頓需要2小時45分鐘,而如果Acela是一輛行駛在新軌道上的高鐵車,時間將縮短到90分鐘。
另一個問題是美國鐵路公司的資金與國會的年度撥款密切相連,這令它缺少長期的資金來源。“我做我能做的,”美國鐵路公司主席約瑟夫·伯德曼表示,“但我不會坐在那兒,等著撥給我150億美元來重修東北走廊。”目前,美國鐵路公司正在新澤西州中部重修一段23英里長的鐵路,建成后的時速將為160英里。
但支持者并未放棄希望。
“一旦修成了什么,我們將看到更多的項目啟動,”奧巴馬的第一任交通運(yùn)輸部長雷·拉胡表示。他說美國花了幾十年才建成州際公路系統(tǒng),他預(yù)測高鐵也會如此。
拉胡稱加利福尼亞是目前最有希望建高鐵的州,盡管一項在洛杉磯和舊金山之間修建一條長達(dá)520英里(約837公里——觀察者網(wǎng)注)的鐵路的計劃正因爭議陷入泥淖。
雖然加州州長杰瑞·布朗強(qiáng)烈支持,但法院一紙裁決中止了州政府針對這項680億美元的項目的撥款。7月31日,上訴法庭推翻了之前的裁決。但反對者們?nèi)匀辉诤粲跬5暨@個項目。民調(diào)顯示,高鐵項目的公眾支持率正在降低。
加州已經(jīng)開始鋪設(shè)鐵軌,并且啟動招標(biāo),尋找列車制造商。這個高鐵項目將汲取加州的碳交易盈利。
“金門大橋曾經(jīng)因為數(shù)以百計的訴訟而停工。”加州高鐵管理局執(zhí)行主任杰夫·莫拉雷斯說,“我們碰到的官司沒那么多。”
但加州共和黨議員、眾院地面交通委員會主席杰夫·丹亨表示,加州不應(yīng)該涉足鐵路業(yè)務(wù)。“高鐵是個好主意,我只是覺得應(yīng)該留給私營部門。”他說,得州、佛羅里達(dá)州的規(guī)劃項目更為完善。
佛州的私營公司“客滿佛”(All Aboard Florida)正在規(guī)劃一條鐵路線。2011年,州長里克·斯科特撤銷了該州的高鐵項目。“客滿佛”公司規(guī)劃的鐵路時速將達(dá)到125英里/小時(約合201公里/小時——觀察者網(wǎng)注),邁阿密至西棕櫚海灘的路段時速會大幅降低,在勞德代爾堡會設(shè)置一個站臺。該公司稱,至奧蘭多的路段將于2017年啟動。
該項目將由私人資本運(yùn)營,但建設(shè)方已經(jīng)向聯(lián)邦鐵路局申請15億美元貸款。協(xié)議規(guī)定,需25年歸還本金與利息,建設(shè)方需提供抵押品擔(dān)保,但批評者稱這仍然是在讓納稅人埋單。若干縣議會已經(jīng)通過決議,反對這個高鐵項目。
得克薩斯州也有一家私營公司提出建設(shè)高鐵。這家公司名叫得州中央鐵路(Texas Central Railway),鐵路設(shè)計最高時速將達(dá)到205英里/小時(約合330公里/小時——觀察者網(wǎng)注),若建成,休斯頓至達(dá)拉斯的旅程將縮短至90分鐘。得州中央鐵路的首席執(zhí)行官理查德·勞力斯表示,得州的這個項目將使用日本的子彈列車,計劃于2021年投入運(yùn)營。
勞力斯說,達(dá)拉斯-休斯頓240英里的里程非常適合高鐵,比高速公路、飛機(jī)更加合算。“路上汽車越來越多,得州經(jīng)濟(jì)越來越好,這兩座城市聯(lián)系又密切,因此建造高鐵十分必要。”勞力斯稱。
即使加州、佛州和得州的三個高鐵項目悉數(shù)落成,美國也不可能擁有像中國或歐洲一樣的高鐵網(wǎng)絡(luò)。
加州大學(xué)伯克利分校的土木工程系教授C.威廉·伊比斯說,成功的高鐵網(wǎng)絡(luò)需要更高的人口密度、更高的公共交通使用率以及更低的私車普及率。“所以,美國大部分地區(qū)都沒必要建高鐵。”他說,“地理因素不同,國情差異大。”
但美國高鐵協(xié)會的執(zhí)行主席安迪·庫恩茲認(rèn)為,美國終將擁有連接全國各地的高鐵網(wǎng)絡(luò)。”需要一些年頭,等到汽油價格升上去,高速公路擁堵以后。”他說,“因為我們將別無選擇。”
(作者RON NIXO NAUG,觀察者網(wǎng)譯)
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