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李揚:中國的國情和去杠桿努力,外國評級機構(gòu)選擇看不見
關(guān)鍵字: 復旦首席經(jīng)濟學家論壇李揚去杠桿標普下調(diào)主權(quán)信用評級中國杠桿率主要問題其實還是涉及到兩塊,一塊就是實體經(jīng)濟,我們首席經(jīng)濟學家喜歡說的基本面,然后說金融。在基本面這個問題上,國內(nèi)外沒有爭議,我們現(xiàn)在在反駁他們的時候,我們喜歡拿基本面反駁他們,但是他們在給我們降級的時候,不否定你基本面好,這就是一個問題。這就是雞跟鴨講,不能在同一個問題上討論。
但是在金融風險的高杠桿的問題上,我們的識別能力、管控能力和效力,仍有進一步改進之處。也就是說國家治理金融風險的能力有待提高。
我們注意到,國際組織給我們評價的時候,主要就你的能力進行評價,給了我們調(diào)降的結(jié)果,我們認為是他山之石,值得我們認真學習。但是這種情況,我們不要外國人講,中國黨和政府已經(jīng)深刻的認識到這個問題,經(jīng)過兩年多的研究,不斷深入,我們現(xiàn)在開了全國金融工作會議,而金融工作會議確定了一系列的加強監(jiān)管,防范風險的措施,這些措施,是在體制機制上,解決中國的高杠桿和高債務(wù)問題,所以我們也應(yīng)當直接正面的回應(yīng)了國際社會的質(zhì)疑。只可惜現(xiàn)在國際社會沒有認真的聽,還一意孤行,給我們調(diào)降。
我們現(xiàn)在說第二個事,去杠桿實際上從2007年開始,就說去杠桿,但無論是國際上還是國內(nèi),去杠桿都非常的不一樣。很重要的原因就是去杠桿是一個緊縮措施,穩(wěn)經(jīng)濟必須加杠桿,在金融結(jié)構(gòu)沒有變化的時候,金融科技的使用沒有革命性突破的情況下,去杠桿和穩(wěn)經(jīng)濟是矛盾的,那么在經(jīng)濟下行壓力依然很大的情況下,在全球經(jīng)濟依然沒有向好的情況下,穩(wěn)經(jīng)濟是世界各國的一個政策重點,所以去杠桿總是受到損失。也正因為如此,我們看到全球現(xiàn)在言必稱去杠桿,但是去杠桿的成績并不顯著。
我們有兩條線,給大家深度地看這個事情。我們不能籠統(tǒng)地說去杠桿,而是要說清楚,是涉及到金融部門的去杠桿,還是涉及到實體部門的去杠桿。我們看到這個圖非常清楚的告訴我們,金融部門的杠桿率,在本世紀初的時候,一路攀升,一直升到觸發(fā)了金融危機,對實體經(jīng)濟產(chǎn)生了不利的影響。于是從那之后,一路向下,現(xiàn)在去杠桿,基本上成功了。
圖/觀察者網(wǎng) 吳婭坤
但是,我們看用紅線所代表的實體經(jīng)濟,杠桿率一直在攀升。所以,我們在討論這個現(xiàn)在什么人都在說的復雜問題時,首先要搞清楚,非金融部門的去杠桿和金融部門的去杠桿是兩回事。
而所謂金融部門的去杠桿,泡沫,我們在金融工作會議上習主席說的,是金融體制內(nèi)循環(huán)。例如,A銀行發(fā)一個東西,B銀行買,B銀行發(fā)一個東西,保險公司買,保險公司發(fā)一個東西,證券公司買,就是不給實體經(jīng)濟,金融體內(nèi)循環(huán)。在這個過程中,我用一下我在復旦學的說法,金融上層建筑開始膨脹,但是這個膨脹,它和實體經(jīng)濟無關(guān)?,F(xiàn)在去杠桿,就是把上層建筑擠下來,讓金融回歸簡單,回歸標準,回歸場內(nèi),回歸表內(nèi)、回歸線下、回歸本心,這是要做的事情。
所以對于實體部門的去杠桿,不能夠那樣簡單的說。因為它是由于技術(shù)的結(jié)果所造成的,因為企業(yè),特別是在現(xiàn)在工業(yè)經(jīng)濟的情況下,好的企業(yè),都會依賴外源融資,這是技術(shù)決定的;而依賴外源融資,就有杠桿率,所以非金融部門的杠桿率,是由實體經(jīng)濟部門的技術(shù)條件,經(jīng)濟發(fā)展的水平,以及經(jīng)濟發(fā)展的階段所決定的,不是說降就降,一降,經(jīng)濟發(fā)展速度就下來了。所以我們必須記住這兩條線,講到去杠桿的時候,一定分別說兩個部門。
我們看美國的情況,我們分成四個部門,它的住戶部門去杠桿成功了,它的金融部門去杠桿成功,大家知道,住戶部門杠桿成功,居民債小了,同時連帶了一個產(chǎn)業(yè),居民去杠桿基本成功。公司的情況呢?相當?shù)姆€(wěn)定,所以我們現(xiàn)在這些危機的時候,研究債務(wù)的問題的時候,我們發(fā)現(xiàn)了一個讓我們不得不重視的問題,就是美國經(jīng)濟風險再大,危機再怎么樣,它的企業(yè)相當穩(wěn)定。這是一個成熟經(jīng)濟的表現(xiàn),我今天不講這個事情,我們企業(yè),我們企業(yè)就是債務(wù)上升。
這就是發(fā)達經(jīng)濟和新興經(jīng)濟的區(qū)別,什么時候我們企業(yè)任憑風浪起,穩(wěn)坐釣魚船的時候,我們的經(jīng)濟就穩(wěn)定了,就成為一個發(fā)達經(jīng)濟。我這邊要指出的是什么?指出的就是說,它的一般政府的杠桿率,迅速的攀升?;谶@種情況,我們就可以得出一個結(jié)論,所謂美國去杠桿成功,現(xiàn)在很多媒體都這么報道,我根本不認同這樣一個看法。無非是杠桿轉(zhuǎn)移成功。
就是住戶的杠桿,我們知道美國住戶的融資很多是抵押貸款,MBS、ABS。美聯(lián)儲在救市的時候,買的就是它,買的過程就是把原先附著于房地產(chǎn),附著于住戶上面的債務(wù),由中央銀行拿來的,這叫轉(zhuǎn)移。所以它只是說轉(zhuǎn)移成功,于是進一步我們就有推論。美國經(jīng)濟今后三五年內(nèi)不會好,因為它有三個問題。
第一,政府的債務(wù)巨額累計。你說它減稅,減稅很好看,但是減稅必須放在一個總的預算的框架下,才能夠去評價它是不是可行。因為你那邊如果債臺高筑,這邊還要減少收入,你何以自處?你要支出,特朗普上臺說千萬億的支出,錢從哪兒來?你已經(jīng)債臺高筑,所以美國問題是一個大問題。我們在這里上學的時候,老師天天就說債務(wù),我對債務(wù)極為敏感。
第二,貨幣政策要恢復正常,以及聯(lián)儲縮表?;謴驼哂卸喾矫鎯?nèi)容,加息只是一個前哨戰(zhàn),真正傷筋動骨的就是縮表,縮表是向市場抽取資金,擴表是向市場投放資金。那么美國的市場,剛剛恢復的房地產(chǎn)市場,能不能受得了這個縮表?我表示懷疑。所以我們看到美聯(lián)儲,關(guān)于縮表,閃閃爍爍,遮遮掩掩,他有幾十萬億要縮。
我們說中國的事情,中國在金融工作會議上,談到八大風險,其中有一個風險就是外部沖擊,外部沖擊就是來自這個。如果美國的政府債務(wù)繼續(xù)上漲,影響美國利率,影響美元。如果他繼續(xù)縮表,影響資金跨境的流動,對我們是一個非常大的沖擊,我們必須注意。
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