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李揚:中國的國情和去杠桿努力,外國評級機構選擇看不見
關鍵字: 復旦首席經(jīng)濟學家論壇李揚去杠桿標普下調主權信用評級中國杠桿率9月23日,第三屆復旦首席經(jīng)濟學家論壇在復旦大學光華東輔樓202吳文政報告廳舉行,眾多學界專家、業(yè)界精英,濟濟一堂,共同洞察全球趨勢,剖析中國經(jīng)濟。觀察者網(wǎng)作為新媒體支持,特別參與報道。
在上午的論壇中,中國社會科學院學部委員、國際歐亞科學院院士、國家金融與發(fā)展實驗室理事長、中國社會科學院經(jīng)濟學部主任李揚,就中國經(jīng)濟去杠桿問題發(fā)表精彩演講。
最近幾年,中國經(jīng)濟由低杠桿演變至需要去杠桿,國際評級機構也據(jù)此接連下調中國政府的主權信用評級。對此,李揚表示,一方面,金融工作會議再次為去杠桿定調,中國政府正在積極行動;另一方面,在我國政府資產多、對外杠桿世界最好,居民儲蓄多,經(jīng)濟基本面好。在這樣的情況下,外國評級機構依然下調我評級,雖然有提示提醒的作用,但無論怎樣,中國不存在清償力的風險,中國危機爆發(fā)的風險是很低的,忽略中國這個特色,妄下結論,是不負責任的。
李揚(圖/觀察者網(wǎng) 吳婭坤)
以下為李揚演講全文:
我今天跟大家討論的是中國的去杠桿,從2007年,全球發(fā)生危機,債務的杠桿率問題,成為全球最熱門的詞。
最初中國好像置外于這樣一個境遇,但是最近這個詞也被不斷的提到。以至于我們今年7月份召開全國金融工作會議的時候,去杠桿,防金融風險,成為最主要的任務。加上最近兩個國際的評級機構,降低我們的信用等級,使得這個問題日益凸顯,如果不是第一位問題,也是第一位的問題之一。到底有些什么樣的情況?我們的杠桿率是怎么樣的?發(fā)展前景如何?中國的杠桿,中國的債務和國際上有什么區(qū)別?下一步我們解決的方略在哪里?今天我同大家一塊梳理一下。
我講五個問題,第一,是要引述一下這一次金融工作會議,習主席的判斷。金融風險的源頭在高杠桿,這已經(jīng)把高杠桿的問題,作為當今金融問題的第一問題和最集合性的問題。
第二,我們要回顧一下去杠桿國際和國內的實踐,特別是我們要用我們的研究成果,向大家展示一下被世界議論紛紛的中國的杠桿問題,到底是什么狀態(tài)?
第三,我們進一步對這個問題展開分析,我們認為債務也罷,杠桿也罷,都只是手段,借來的債務資金總是要使用的,提高杠桿也是要撬動更大的資產。因此,僅僅看債務,僅僅說杠桿是不夠的。必須要說資產。于是,我們就需要一個新的分析框架,這就是資產負債表的研究角度。我們要跟大家報告一下,最近幾年的一個研究成果。
第四,評論一下不能不評論的,國際評級公司對中國的股權信用等級降級,我們也是密切的和他們溝通、討論,大致上他們也知道我們怎么想,我們也知道他們評的依據(jù)是什么,跟大家展示一下,其中確實有需要我們值得注意的。
第五,在全球危機發(fā)生之后很長一段時間內,有一個通行的說法,國際創(chuàng)新太過分,我們創(chuàng)新不足,美國杠桿率過高,我們杠桿率不夠。于是就在這樣一種很麻痹的狀態(tài)下,我們進入杠桿非常高的國家行列內。以至于2015年開始說去杠桿,到現(xiàn)在去杠桿成為第一任務,所以我們用的標題是中國向高杠桿宣戰(zhàn)。
我們先看去杠桿,去杠桿是解救此次危機的一個必要條件,這一點不用多說了。在中國,對這個問題的認識,實際上是有一個層次的。在這個去年的中央經(jīng)濟工作會議上,習主席對于我們當前面臨的經(jīng)濟問題,以及這些經(jīng)濟問題所連帶的經(jīng)濟問題有概括:今后一個時期,我國實體經(jīng)濟的主要風險,將集中體現(xiàn)為經(jīng)濟增速下滑,產能過剩,企業(yè)困難加劇和失業(yè)率上升。
這是反映在實體經(jīng)濟領域的情況。作為它的近項,金融領域也一定有所表現(xiàn),那就是杠桿率攀升,債務負擔加重,然后集中成為不良資產。所以這樣一個認識,發(fā)展到今年7月份的全國金融工作會議,就集中體現(xiàn)為這樣一個判斷,金融風險的源頭在高杠桿,從而確認了我們下一步整頓金融秩序也罷,加強監(jiān)管也罷,所有工作的重點就是去杠桿。
去杠桿這個問題,如今愈加的緊迫,我們說國際機構連續(xù)調降我國主權信用,凸顯了我們去杠桿的緊迫性。今年5月24號,穆迪公司把我們調降,它的理由是中國實體經(jīng)濟的債務規(guī)模將快速增長,大家記著,這個事情需要檢驗,相關改革措施難見成效,他給了一個很負面的評價,政府將繼續(xù)通過刺激政策,維持增速。我們今天這個會不是說未來五年嗎?他看到我們的五年是這種狀況。
沒過多久,9月21號,標普也調降了,依據(jù)就是說長時間強勁的信貸增長,提高了中國經(jīng)濟的金融風險;同時,盡管中國政府近期加大控制企業(yè)杠桿水平,有望穩(wěn)定中期的金融風險趨勢,但是他們預計未來兩到三年的信貸增長速度仍不低,會繼續(xù)推動金融風險逐步上升,這我們都是可以再檢驗的。
我們當然是不同意這些機構的看法,我們作為國家級的智庫,最近這幾個月,也和國際評級機構緊鑼密鼓的在磋商,我們會告訴他們一些我們的看法,我們的算法,以及我們的評價,他們也告訴我們一些他們的看法,他們的判斷,特別是告訴我們他們判斷的重點是什么,后面在第四個部分,跟大家展示一下。
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