舉例說(shuō)，香港不是國(guó)家，沒(méi)有自己的軍隊(duì)，由中央人民政府派駐解放軍負(fù)責(zé)管理特區(qū)防務(wù)。解放軍駐港部隊(duì)奉行“黨指導(dǎo)槍”原則，換言之它是一支由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)。在一個(gè)資本主義社會(huì)中，長(zhǎng)期駐扎一支由共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)胤绖?wù)，是前所未有的。

駐港部隊(duì)開(kāi)放日，圖片來(lái)源：中新網(wǎng)

這個(gè)特色也反映在香港特區(qū)的政治體制之上。按照傳統(tǒng)馬克思主義，一個(gè)資本主義社會(huì)由作為統(tǒng)治階級(jí)的資產(chǎn)階級(jí)壟斷政治權(quán)力，實(shí)現(xiàn)“資產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政”，是正常不過(guò)的。香港回歸前，這種觀點(diǎn)也曾在中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)部引起分歧和爭(zhēng)議，有人認(rèn)為香港回歸后既然是資本主義社會(huì)，理應(yīng)在維持資本主義經(jīng)濟(jì)制度的同時(shí)，維持資本主義政治體制，并由香港資產(chǎn)階級(jí)管治香港，也有人認(rèn)為香港雖然維持原有的資本主義制度，但不是實(shí)行“資產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政”，無(wú)需把政治權(quán)力向資產(chǎn)階級(jí)拱手相讓。[13]

香港回歸后，重新被納入國(guó)家治理體系。香港是中國(guó)這單一制國(guó)家下的一個(gè)城市/地區(qū)，因此中央從來(lái)對(duì)香港都有全面管治權(quán)，而在這個(gè)前提下，中央授予特區(qū)高度自治權(quán)，但不代表中央失去對(duì)香港的政治權(quán)力?？梢?jiàn)，香港的政治權(quán)力一直由中央所掌握，中央也沒(méi)有把政治權(quán)力完全向香港的資本家拱手相讓?zhuān)愀鄣馁Y產(chǎn)階級(jí)同樣是受中央所領(lǐng)導(dǎo)的。

而且，我們?cè)谟懻撝醒肱c特區(qū)關(guān)系時(shí)，必須注意“中央”不是抽象的，因?yàn)樯鐣?huì)主義制度是中華人民共和國(guó)的根本制度，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，因此“中央”實(shí)指中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)的、具有社會(huì)主義性質(zhì)的人民政權(quán)。

香港特區(qū)的政治體制，也不像西方資本主義國(guó)家的政治制度般，先經(jīng)過(guò)資產(chǎn)階級(jí)民主革命，然后由資產(chǎn)階級(jí)主導(dǎo)建立，而是由中央主導(dǎo)建立。中央由始至終決定了香港特區(qū)政治體制的設(shè)計(jì)和發(fā)展，那怕是“雙普選”，也是中央主動(dòng)加入在《基本法》里面的，而非中英談判的結(jié)果。

至于中央對(duì)香港特區(qū)政治體制的各種設(shè)計(jì)，特別是“均衡參與”原則，強(qiáng)調(diào)“兼顧各個(gè)階層的利益，妥善處理好政治權(quán)力的分配”，也是為了在維護(hù)資本主義運(yùn)作的同時(shí)，能夠避免資產(chǎn)階級(jí)壟斷政治權(quán)力，防止“資產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政”。因此，一個(gè)由共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、不是實(shí)行“資產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政”的政治體制，是香港資本主義的特色之一。

中國(guó)共產(chǎn)黨在香港資本主義的角色和責(zé)任

總而言之，香港資本主義的特色，在于其是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的資本主義制度。不論是在上述解放軍駐港部隊(duì)和香港特區(qū)政治體制的事例，還是《基本法》的制定、“一國(guó)兩制”制度框架的構(gòu)建、特區(qū)的籌建，都能清晰看到中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)特征。

我們不應(yīng)因?yàn)橐恍?duì)“一國(guó)兩制”的錯(cuò)誤理解（例如認(rèn)為“兩制”之間“河水不犯井水”，中央不能/不應(yīng)干預(yù)香港），而把中國(guó)共產(chǎn)黨與香港資本主義視作互相割裂的關(guān)系，繼而排斥中國(guó)共產(chǎn)黨在香港資本主義的角色和地位。須知道，從過(guò)去的“長(zhǎng)期打算、充分利用”，到現(xiàn)在的“一國(guó)兩制”，都顯示著要維持香港資本主義制度，中國(guó)共產(chǎn)黨的角色是不可或缺的。

《基本法》雖然訂明香港“不實(shí)行社會(huì)主義制度和政策，保持原有的資本主義制度和生活方式”，但它本身只是法律條文，需要得到執(zhí)行和落實(shí)，而唯有中央有這樣的能力保證得到落實(shí)。因此，我們必須明白中國(guó)共產(chǎn)黨在維護(hù)、保障、維持香港資本主義制度的領(lǐng)導(dǎo)地位，才能理解為何說(shuō)中國(guó)共產(chǎn)黨是“當(dāng)之無(wú)愧的‘一國(guó)兩制’事業(yè)的創(chuàng)立者、領(lǐng)導(dǎo)者、踐行者和維護(hù)者”。

提出改革香港資本主義的人，必須在這個(gè)特色下談改革。他們不應(yīng)只把改革的焦點(diǎn)和責(zé)任放在特區(qū)政府、既得利益者和香港市民之上，只懂批評(píng)香港人“沒(méi)有對(duì)香港的資本主義制度做任何改革的思考”[14]（筆者注：真的沒(méi)有嗎？），而忽略中央在這個(gè)問(wèn)題上的重要角色，畢竟“如何在‘一國(guó)兩制’下治理好實(shí)行資本主義制度的香港，是中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政已經(jīng)并將長(zhǎng)期面臨的一項(xiàng)重大課題”[15]。換言之，中央對(duì)香港資本主義制度的運(yùn)作和發(fā)展，是有領(lǐng)導(dǎo)角色與責(zé)任。在“百年未有之大變局”下，如何“把香港引導(dǎo)到更健康的方面”（鄧小平語(yǔ)），也是中央需要不斷思考的問(wèn)題。

“港人治港”、高度自治政策下，行政長(zhǎng)官和特區(qū)政府雖然“是香港的當(dāng)家人，也是治理香港的第一責(zé)任人”，依照《基本法》負(fù)責(zé)處理本地事務(wù)，但中央的態(tài)度和意見(jiàn)，對(duì)改革方向和進(jìn)程也發(fā)揮著重要作用。例如，習(xí)主席在七一講話中強(qiáng)調(diào)“破除利益固化藩籬”、“切實(shí)排解民生憂難”、“把全社會(huì)特別是普通市民的期盼作為施政的最大追求”、“要轉(zhuǎn)變治理理念，把握好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，把有為政府同高效市場(chǎng)更好結(jié)合起來(lái)”，這些指導(dǎo)性的意見(jiàn)便對(duì)特區(qū)政府的改革工作提供正確方向和有力支持。同樣地，中央支持誰(shuí)人出任行政長(zhǎng)官和主要官員、組成特區(qū)管治班子，對(duì)改革也有重要影響。

結(jié)語(yǔ)

習(xí)主席強(qiáng)調(diào)“一國(guó)兩制”“必須長(zhǎng)期堅(jiān)持”，保持香港原有的資本主義制度長(zhǎng)期不變。故此，加強(qiáng)對(duì)香港資本主義的研究，加深對(duì)香港資本主義發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握，深化對(duì)香港資本主義制度下的問(wèn)題和矛盾的認(rèn)識(shí)和處理，是有其重要性、是必須要抓緊的課題。這對(duì)于中央治理好香港，以及對(duì)于國(guó)家處理好與其他資本主義國(guó)家、與世界資本主義體系的關(guān)系，都有著重要的意義。

筆者不反對(duì)“香港特色資本主義”這一概念，但不應(yīng)將其用作推銷(xiāo)某些改革主張的包裝，而掩蓋了香港資本主義的真正特色，那樣做既不利于認(rèn)識(shí)香港資本主義，也不利于“一國(guó)兩制”理論的發(fā)展。

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