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盧鋒:強(qiáng)供給與弱需求,中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何再平衡?
最后更新: 2024-03-10 08:48:42一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)未達(dá)到潛在增速造成GDP缺口損失。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)提供的數(shù)據(jù)顯示,疫情三年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速走低并與疫情前趨勢(shì)外推增速預(yù)測(cè)值比較,累計(jì)減少超過(guò)4個(gè)百分點(diǎn)。
如果以潛在增速為6%上下推測(cè),累計(jì)缺口損失約為4.7%。加上疫情前兩年需求不足和經(jīng)濟(jì)下行壓力導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低于潛在增速的影響,累計(jì)損失或大致相當(dāng)于一年經(jīng)濟(jì)增量的規(guī)模。
二是需求不足導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性就業(yè)壓力特別是青年失業(yè)率超常上升。近年,青年失業(yè)率指標(biāo)呈現(xiàn)在季節(jié)波動(dòng)中趨勢(shì)升高走勢(shì),其年內(nèi)月度峰值從2018年7月13.1%增到2023年6月21.3%,該指標(biāo)通常會(huì)在7或8月達(dá)到年度峰值。雖然隨后有關(guān)部門宣布暫停公布該指標(biāo),估計(jì)青年就業(yè)壓力難以很快消失。
我國(guó)改開(kāi)時(shí)代經(jīng)歷過(guò)幾次較大就業(yè)沖擊:
一是改革初期,知青回城帶來(lái)青年就業(yè)壓力,到1982年基本得以消化持續(xù)大約三年。
二是1989-1990年衰退派生就業(yè)壓力,主要表現(xiàn)為農(nóng)民工轉(zhuǎn)移數(shù)量下降,然而對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)影響較小。
三是世紀(jì)之交失業(yè)壓力最嚴(yán)重,然而那次青年勞動(dòng)力借助區(qū)域流動(dòng)優(yōu)勢(shì)受沖擊較小。
四是2008-2009年金融危機(jī)沖擊,在農(nóng)民工轉(zhuǎn)移和新增就業(yè)上有所表現(xiàn),對(duì)城鎮(zhèn)失業(yè)指標(biāo)影響較小。比較看近年青年就業(yè)形勢(shì)困難更為復(fù)雜。
近年,青年失業(yè)率上升原因是多方面的。青年求職群體雖具有年輕活力和知識(shí)結(jié)構(gòu)多方面優(yōu)勢(shì),然而也天然面臨缺乏經(jīng)驗(yàn)局限,企業(yè)等機(jī)構(gòu)面臨運(yùn)營(yíng)困難需縮減用人規(guī)模時(shí),往往會(huì)減少招聘年輕員工或裁撤缺乏經(jīng)驗(yàn)的年輕雇員。
另外我國(guó)總體勞動(dòng)力人數(shù)緩慢減少同時(shí),受早先人口結(jié)構(gòu)影響近年青年人口反而較快增長(zhǎng),加上高校畢業(yè)生占比快速上升伴隨求職意愿變化,從勞動(dòng)力市場(chǎng)供給側(cè)增加就業(yè)壓力。
從本文觀察角度看,總需求不足的影響值得關(guān)注:從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)關(guān)系看,由于青年就業(yè)面臨特殊制約因素,經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)需達(dá)到足夠水平,才能使青年就業(yè)達(dá)到較為合意狀態(tài);好比一條河流上游水量須足夠大,才能滿足最下游需求和不至于出現(xiàn)缺水之虞。
三是弱勢(shì)需求導(dǎo)致低物價(jià)或準(zhǔn)通縮風(fēng)險(xiǎn),伴隨宏觀景氣度較低并加劇信心不足問(wèn)題。
從總供求關(guān)系看,較強(qiáng)供給與偏弱需求匹配自然伴隨一般物價(jià)下降,表現(xiàn)為消費(fèi)物價(jià)或GDP平減指數(shù)等走低。例如2023年第三季度我國(guó)GDP實(shí)際增長(zhǎng)率為4.9%,但是由于GDP平減物價(jià)指數(shù)為負(fù),名義GDP增速只有4%上下。比較美國(guó)GDP增長(zhǎng)率折年率約5%,其通脹率也約有5%,其名義GDP增長(zhǎng)率相對(duì)高出不少。
從消費(fèi)物價(jià)看,豬肉價(jià)格受非洲豬瘟等因素沖擊,在2018年秋季到2020年間大幅飆升和高位盤整,推動(dòng)CPI一度上升到5%上下較高水平,然而在總需求偏弱狀態(tài)下2018-2022五年間CPI年均不到2%,過(guò)去三年(20M10-23M09)1.07%,今年前9月0.43%,疫情期和2023年還出現(xiàn)CPI負(fù)增長(zhǎng)。
與諸多其它宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)類似,通脹和物價(jià)也是過(guò)猶不及。超高通脹有災(zāi)難性影響,然而物價(jià)過(guò)低甚至通縮負(fù)增長(zhǎng)也會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重問(wèn)題。假如出現(xiàn)通貨緊縮,工不如商、商不如屯的市場(chǎng)主體行為傾向會(huì)加劇經(jīng)濟(jì)低迷和衰退狀態(tài)。另外在名義利率變動(dòng)遲滯背景下通縮導(dǎo)致實(shí)際利率高企,對(duì)投資和消費(fèi)產(chǎn)生抑制作用并伴隨經(jīng)濟(jì)主體信心和預(yù)期走弱。
世紀(jì)之交,受外部危機(jī)沖擊、國(guó)內(nèi)宏觀周期轉(zhuǎn)變、國(guó)企改革攻關(guān)等多重因素影響,總需求大幅收縮派生明顯通縮壓力,后經(jīng)強(qiáng)有力宏調(diào)干預(yù)與結(jié)構(gòu)性改革政策作用,才得以較快克服困難并迎來(lái)新世紀(jì)初年高景氣成長(zhǎng)。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)存在多方面積極有利條件,然而也需重視防范多年需求偏弱誘致通縮風(fēng)險(xiǎn)。
四是經(jīng)濟(jì)走弱伴隨本幣實(shí)際匯率下降,出現(xiàn)短期的“逆巴拉薩-薩繆爾遜效應(yīng)”。一個(gè)經(jīng)濟(jì)體在可貿(mào)易部門生產(chǎn)率較快增長(zhǎng)推動(dòng)下快速追趕時(shí),其本幣實(shí)際匯率會(huì)動(dòng)態(tài)呈現(xiàn)升值趨勢(shì),稱作所謂巴拉薩-薩繆爾遜效應(yīng)(Balassa-Samuelson effect)。
國(guó)際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)提示,這種建立在可貿(mào)易部門生產(chǎn)率相對(duì)追趕規(guī)律基礎(chǔ)上的本幣升值具有可持續(xù)性,并能對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)與增進(jìn)居民福利產(chǎn)生積極影響。進(jìn)入21世紀(jì)后人民幣匯率經(jīng)歷約十年實(shí)際升值,伴隨開(kāi)放經(jīng)濟(jì)超預(yù)期高景氣度成長(zhǎng),給人們留下深刻印象。
近年,一般物價(jià)走低與名義匯率走弱,意味著人民幣實(shí)際匯率在波動(dòng)中有所回落。上述“逆巴拉薩-薩繆爾遜效應(yīng)”的外部條件,是美國(guó)與歐元區(qū)嚴(yán)重通脹倒逼激進(jìn)加息和推高其匯率,由此對(duì)人民幣匯率派生貶值壓力;從國(guó)內(nèi)看總需求偏弱與宏觀景氣度偏低,一般物價(jià)和市場(chǎng)匯率走勢(shì)偏弱也產(chǎn)生影響。本文開(kāi)頭觀察的我國(guó)美元GDP總量追趕減速,相當(dāng)程度上是人民幣實(shí)際匯率變動(dòng)所致。
五是國(guó)內(nèi)需求偏弱伴隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)外需依賴度提升,貿(mào)易順差擴(kuò)大在顯示供給端競(jìng)爭(zhēng)力同時(shí),也使得對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系邊際承壓。
數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)貨物貿(mào)易順差從2019年4070億美元飆升到2022年8430億美元,2023年順差大降然而估計(jì)前三季度仍或超過(guò)2019年全年規(guī)模,順差GDP占比從19年2.9%增長(zhǎng)到22年4.8%。
中國(guó)在2022年貿(mào)易順差飆升。圖源:第一財(cái)經(jīng)
經(jīng)常賬戶順差從2018年241億美元和GDP占比0.2%,飆升到2022年4176億美元和占比2.3%;2023年隨著貨物貿(mào)易順差減少和服務(wù)貿(mào)易逆差加大經(jīng)常項(xiàng)順差會(huì)大幅回落,但是前三季度估計(jì)仍會(huì)維持在約2000億美元較高水平。
我國(guó)貿(mào)易順差絕大部分來(lái)源于對(duì)美歐發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的雙邊貿(mào)易,順差增長(zhǎng)可能誘致貿(mào)易摩擦風(fēng)險(xiǎn)上升。
現(xiàn)實(shí)情況是,近年貿(mào)易順差擴(kuò)大背景下,與貿(mào)易不平衡相關(guān)的經(jīng)貿(mào)爭(zhēng)端仍保持頻率較低態(tài)勢(shì),其部分原因在于美歐發(fā)達(dá)國(guó)家面臨國(guó)內(nèi)通脹壓力,需要擴(kuò)大進(jìn)口抵御通脹和穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì),因而對(duì)外部順差采取了較為隱忍態(tài)度。隨著其通脹壓力緩解和經(jīng)濟(jì)增速走低,就貿(mào)易平衡問(wèn)題對(duì)我重啟爭(zhēng)端風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)上升。
不久前,歐盟宣布將啟動(dòng)針對(duì)從中國(guó)進(jìn)口電池電動(dòng)汽車實(shí)施反補(bǔ)貼調(diào)查,雖然這個(gè)保護(hù)政策舉措與新能源行業(yè)某些特征形勢(shì)有關(guān),也可能體現(xiàn)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)經(jīng)貿(mào)政策調(diào)整的早期征兆。
- 原標(biāo)題:盧鋒:強(qiáng)供給與弱需求,中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何再平衡? 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 劉惠 
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