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沈逸:堅定應對特朗普的“自殘式要價”,勇奪中美戰(zhàn)略博弈階段性勝利
——中美貿易戰(zhàn)觀察(九)
關鍵字: 中美關系特朗普貿易摩擦【文/ 觀察者網專欄作者 沈逸】
古語云,樹欲靜而風不止。2019年5月10日,盡管中國政府的談判代表帶著滿滿的誠意來到了華盛頓,謀求以建設性的態(tài)度來解決中美之間的貿易摩擦問題;但令人遺憾卻也在情理之中的是,陷入某種“癲狂狀態(tài)”的美國總統特朗普仍然決定將貿易限制措施升級:從5月10日中午12時之后,將已經執(zhí)行的對中國出口到美國的2000億美元商品的關稅稅率從10%升到25%;并明確表示已經啟動對剩下的3200億美元商品征稅25%的相關程序。
圖源:央視
同時有未經證實的消息顯示,美方還對中方表示,希望在20-30天時間內達成協議,亦即要求中方全盤接受美方的要價,謀求以“極限施壓”實現“勝者通吃”,迫使中國在2019年的某個時候與美國簽訂城下之盟。
于是,善良的國人,再度以略微意外的心情,迎來了某種黑云壓城的態(tài)勢。因為各種原因,以復雜心態(tài)表現出的各種言論,也接著這一波特朗普的推特攻勢,甚囂塵上。特朗普自己的心情多少是不錯的,一如頑童終于可以揮舞著他心儀已久的武器,向其他人表示自己的強大與無畏。在這種心情的支配下,5月10日上午4時到5時,特朗普連發(fā)了八條推特,闡述自己的“英明神武”:
1、與中國的談判繼續(xù)以非常和藹可親的方式進行,絕對沒有必要匆忙(達成協議),因為中國正在向美國支付巨額關稅,對美出口的2500億商品都要繳付25%的關稅,這些巨額稅款將直接交給美國財政部。
2、對剩余的中國對美出口價值3250億美元的商品征25%稅的流程已經開始。美國對中國只有1000億美元的出口,這是一個非常大的不均衡。我們將從對中國的征稅中獲得超過1000億美元的收入。
3、我們將把從中國獲得的1000億美元的稅收收入用于從美國農民手中購買農產品,這個額度比中國購買的農產品總數要高得多,然后美國將把這些農產品以人道主義援助的形式運往遭受貧窮和饑餓的國家。與此同時,我們將繼續(xù)與中國進行談判,希望他們不要再次嘗試重新與我們交易(指中方不接受美方提案,提出反建議)
4、我們每年在與中國的瘋狂交易中損失5000億美元,持續(xù)了很多年。不能再繼續(xù)下去了。
5、關稅將為我們的國家?guī)砀嘭敻唬踔脸^傳統類型的驚人交易。此外,更容易和更快速。我們的農民將會做得更好,更快,饑餓的國家現在可以得到幫助。對某些產品的豁免將被授予,或者轉到新的來源!
6、...如果我們從農民手中購買了150億美元的農業(yè)(商品),遠遠超過中國現在購買的,我們將有超過850億美元用于新的基礎設施,醫(yī)療保健或其他任何東西。中國會大大減速,我們會自動加速!
7、在美國生產你的產品,沒有任何關稅!
8、你最喜歡的總統厭倦了等待中國幫助(解決美國農產品的銷路問題),并開始從我們農民手中購買,這是世界上最好的!
對1945年以后國際關系史熟悉的人,應該會覺得這些推特背后的情緒是非常熟悉的:1960年代,接到古巴要求提供保護的邀請之后,“腦洞大開”決定將中程彈道導彈運進古巴的蘇聯領導人赫魯曉夫,時常會陷入這種基于錯誤知識結構和一廂情愿思維模式的狀態(tài)之中,然后以拍腦袋的方式作出某種看似強硬的要價。
或許歷史老人覺得毛熊在那個世界里過于寂寞了,因此希望加速鷹醬去那里陪伴毛熊的歷史進程,在隔了差不多半個多世紀之后,這種具有顯著“自殘式要價”的思維框架,被植入了燈塔國當代大統領的腦袋里,實在讓人唏噓不已。
為什么說是“自殘式”要價呢,最主要的理由,是特朗普總統作出的判斷,與經濟規(guī)律和現實,不是相去甚遠,而是基本南轅北轍:
1、將21世紀的世界當成了19世紀的地球。美國對中國征稅導致美國收益絕對增加,中國收益絕對受損,是將19世紀重商主義的邏輯套用到21世紀。根據特朗普的推特,其描述的場景是這樣的:中國出口到美國的商品全部是由中國企業(yè)生產的,與美國企業(yè)或者投資無關;美國征收的關稅全部由中國商品的制造商,以及出口商承擔,完全不會轉嫁到美國的消費者身上;中國出口到美國的全部是終端產品,基本不涉及中間件;即使有美國企業(yè)從中國進口相關中間件進行加工,這些企業(yè)能夠幾乎不受損失地重新布局供應鏈。
2、將中國市場當成可以隨便被替代的市場。特朗普非常清楚在選舉年惹毛共和黨基本票倉即美國農場主的后果,因此他腦洞大開地認為,可以在2019年復制1950年代艾森豪威爾政府實施的所謂“食物換和平”的做法,從對中國征收的關稅中拿出一部分,購買美國農場主原先銷往中國的農產品,并將其提供給世界上遭受貧困和饑荒的國家,實施人道主義援助。
根據2017年執(zhí)行該計劃的美國對外援助署的年度報告,2017年全年“食物換和平”計劃從美國農場主購買的糧食總量是140萬公噸;根據中國駐美國大使館商務參贊處的統計報告,2012年的數據,中國每年從美國進口的大豆是2597.2萬噸,棉花148.0萬噸;而根據商務部的統計,2017年的數據,中國全年從美國進口大豆32,855,582噸。非常明顯,特朗普拍腦袋想農產品替代方案的時候,他經常自夸的商業(yè)天賦應該暫時處于關閉狀態(tài),某種來自納瓦羅的“蜜汁自信”,支配了燈塔國現任大統領在那個瞬間的腦回路。
如果算術都不好,怎么實現“交易的藝術”?
3、將美國相關機構的研究成果完全置之不理。特朗普從競選總統開始到現在,始終將“成功商人”和“交易藝術”掛在嘴邊,努力將自己塑造成為懂經濟,愛民生,熟悉業(yè)務的能力型大統領,以此區(qū)別其所不屑的不食人間煙火、不知人間疾苦的華盛頓建制派。不過,顯然這次在關稅的問題上,相關機構的研究結果并不這么看。
世界貿易伙伴公司(worldwide trade partnership, LLC)在2019年2月就發(fā)表了題為《關稅對美國經濟和就業(yè)機會評估》的研究報告,報告的數據是比較冰冷的:對2500億美元的中國對美出口征收25%的關稅,一年將導致美國損失934,000個就業(yè)崗位,以及家庭(按照四口之家)每年支出增加767美元;如果將剩下的3200億美元對美出口一并征25%的稅,一年將導致美國損失210萬個就業(yè)崗位,家庭每年支出增加2000美元;美國進口商和零售商,對關稅的消化能力大致在10%左右,超過10%的關稅增加額度必然體現在最終消費者的支出環(huán)節(jié),無論是個體消費者還是制造業(yè)企業(yè)。
當然這個壓力有一個傳導的過程,根據美國零售業(yè)聯盟(NRF)分管供應鏈和消費者政策副主席Jonathan Gold的評估,如果關稅水平持續(xù)維持在25%的水平,那么短則數周,長則數月,關稅導致的物價上漲以及由此帶來的壓力和負面影響,就會在美國真實地出現。
落后的知識結構,扭曲的決策團隊,以及具有顯著缺陷的個性心理特征,共同導致了特朗普以這種看似兇狠、實則嚴重損傷美國中長期利益的“自殘式要價”,對中國使出了顯然不具可持續(xù)性的短促突擊,并謀求在真實代價暴露之前的窗口期內獲得某種決定性的回報:在心理和精神上壓倒中國,迫使中方作出重大讓步。
面臨美國的壓力,中國當然不可能是完全無感的,在正確認識和把握美方要價內生缺陷的同時,需要準確認識和理解中國面臨的真實壓力,避免出現“不戰(zhàn)而降”、“驚慌失措”以及“被動等待”等不當應對,以勇敢奪取中美戰(zhàn)略博弈的階段性勝利,是中國的當務之急。
標簽 中美關系-
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- 責任編輯:陳軒甫
- 最后更新: 2019-05-12 10:16:22
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