宋國友復(fù)旦大學(xué)美國研究中心副主任
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仲裁結(jié)果會(huì)不會(huì)給緊張的南海局勢(shì)上帶來新的波瀾?中國的南海政策是否會(huì)發(fā)生變化?周邊小國是否會(huì)效仿菲律賓的行徑?中國又將如何應(yīng)對(duì)?我們就此訪問了金燦榮、羅思義、王義桅、寒竹、文揚(yáng)、宋魯鄭、沈逸、宋國友八位專家,為大家一一分析……
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中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話自出現(xiàn)之日起,一直被認(rèn)為形式大于內(nèi)容。事實(shí)上,對(duì)話至少已經(jīng)孕育了兩大突破。其一是中美雙邊投資協(xié)定(BIT)談判。如果沒有2013年中美對(duì)話在此問題上的破題,它不可能如此迅速地走到本輪對(duì)話的交換負(fù)面清單階段。其二是中美能源和氣候合作。
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明天,亞投行將關(guān)上“創(chuàng)始成員國申請(qǐng)”的大門;今日,美國財(cái)長(zhǎng)雅各布·盧訪華。財(cái)長(zhǎng)以總統(tǒng)特使身份訪華,這意思是請(qǐng)習(xí)主席一定要見。然而,美國會(huì)在亞投行問題上180度轉(zhuǎn)身嗎?除了亞投行,中美之間還將在哪些問題上“過招”?
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中國以一帶一路為核心的地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略,與馬歇爾計(jì)劃有本質(zhì)不同。美國智庫和媒體炒作“中國版馬歇爾計(jì)劃”,是從西方的政治思維和歷史經(jīng)驗(yàn)來曲解中國外交政策的新路數(shù)。中國必須掌握中國政策的命名權(quán)和解釋權(quán)。
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在美國的大力推動(dòng)下,TPP(跨太平洋貿(mào)易伙伴協(xié)定)正在成為影響中美互動(dòng)乃至亞太地區(qū)秩序建構(gòu)的一個(gè)新因素。作為自由貿(mào)易協(xié)定的一種方式,美國主導(dǎo)的TPP談判已經(jīng)包含9個(gè)協(xié)商國,如果連同日前已經(jīng)宣布參與TPP談判的日本,TPP將有10個(gè)協(xié)商國。盡管TPP目前仍屬于談判階段,能否最終實(shí)現(xiàn)并不確定,但假定其能夠成功,在一定程度上將會(huì)塑造亞太地區(qū)格局的未來構(gòu)建,增強(qiáng)美國在東亞地區(qū)的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),并且對(duì)中國產(chǎn)生不利影響。
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除了金融與美國經(jīng)濟(jì)連體這一因素之外,難以徹底地改革華爾街還因?yàn)榇斫鹑诹α康娜A爾街已經(jīng)與代表政治力量的華盛頓進(jìn)行了事實(shí)上的聯(lián)姻。華爾街對(duì)總統(tǒng)或者國會(huì)議員競(jìng)選人的政治捐款構(gòu)成雙“華”婚姻的關(guān)鍵紐帶。
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“對(duì)于你(欠債)的銀行,你要如何硬起來?”維基解密透露:2009年,美國國務(wù)卿希拉里會(huì)晤時(shí)任澳大利亞總理的陸克文時(shí),如此感嘆美國難以對(duì)最大海外債主中國采取強(qiáng)硬態(tài)度。這個(gè)內(nèi)幕揭示了一個(gè)基本問題:中國持有的巨額美債,除了為美國進(jìn)行了大量利益輸送之外,同時(shí)也使中國從中獲得了巨大戰(zhàn)略收益。
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