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河南“紅碼疑云”仍未解,律師:亂賦紅碼涉嫌違法
最后更新: 2022-06-18 10:39:32【文/觀察者網(wǎng) 王愷雯 編輯/馬雪】
河南村鎮(zhèn)銀行儲戶和在建樓盤業(yè)主被強行賦紅碼一事持續(xù)發(fā)酵。
什么部門有權賦紅碼?為何被賦紅碼?又是誰在賦碼?連日來,多家媒體聯(lián)系河南省及鄭州市不同部門試圖弄清健康碼“變色之謎”,遲遲未得到明確答復。
觀察者網(wǎng)6月17日上午再次致電有關部門,河南省疫情防控指揮部辦公室一名值班工作人員表示,不了解具體情況,“賦紅碼”的問題可以向大數(shù)據(jù)管理局咨詢。這名工作人員透露,河南省的賦碼權限已經(jīng)下放至各市。
河南省行政審批和政務信息管理局則回復稱,“賦紅碼”的問題近期會有官方權威消息發(fā)布,目前沒有進一步消息。
6月16日,河南省紀委監(jiān)委回應稱近日接到大量關于“賦紅碼”的舉報、投訴,已將相關線索轉交河南省衛(wèi)健委調查,暫未就此事單獨啟動調查。
健康碼是人們?yōu)榱俗约汉凸娊】刀尪蓹嗬慕Y果,不僅關乎每個人的人身權利,也關乎政府公信力。堅決防止濫用,才能讓健康碼在健康的防疫環(huán)境中發(fā)揮功效,而絕不能成為壓制社會矛盾的手段。目前,全國已有多個省市出臺了健康碼管理辦法,但各地的標準并不相同。
上海博和漢商律師事務所合伙人劉璐律師對觀察者網(wǎng)表示,健康碼系用于防疫管理,任何部門無權將健康碼用于其他用途。亂“賦紅碼”的行為涉嫌侵犯公民個人信息、違反傳染病防治管理,可能違反《個人信息保護法》及《傳染病防治法》有關規(guī)定,而相關公職人員可能涉嫌涉及《刑法》中的濫用職權罪。
6月17日下午,微信公號“清風鄭州”發(fā)布消息稱,針對近日部分村鎮(zhèn)銀行儲戶健康碼被賦紅碼的問題,鄭州市紀委監(jiān)委啟動了調查問責程序,對發(fā)現(xiàn)違反《河南省新冠肺炎疫情防控健康碼管理辦法》的亂作為,將依規(guī)依紀依法嚴肅處理。
近期,多名河南村鎮(zhèn)銀行儲戶反映健康碼無故變紅
河南多部門回應,但仍無“標準答案”
2022年4月以來,河南多家村鎮(zhèn)銀行被曝無法取款。兩個月過去,此事尚未得到解決,而那些前往鄭州維權的儲戶更驚訝地發(fā)現(xiàn),他們的健康碼竟無緣無故地變紅了。
6月13日,多名在河南幾家村鎮(zhèn)銀行存款的儲戶在網(wǎng)絡上反映,他們來自低風險地區(qū),但到鄭州后健康碼被賦紅碼,隨即被工作人員帶往相關隔離點。
更離奇的是,有儲戶反映,他們近期沒有到過河南,只是因為通過圖片掃了顯示地址為“鄭州車站西南出口”的場所碼,健康碼就突然變紅,而同一住宅內的家人,掃碼后卻仍為綠碼。
隨后,河南鄭州多個在建樓盤的業(yè)主也反映,最近遭遇了健康碼莫名變紅的情況。有媒體綜合他們反映的信息后發(fā)現(xiàn)其共同點:他們都曾向有關方面反映過購房中遇到的資金問題,同時,他們都被有關方面詢問過是否為村鎮(zhèn)銀行儲戶。
鄭州某停工樓盤業(yè)主蘇小姐對澎湃新聞表示,在被賦紅碼之前,她曾和部分業(yè)主去鄭州市相關部門遞材料尋求幫助,當時有兩批人都在同一政府部門反映問題。除了停工樓盤業(yè)主,還有一批村鎮(zhèn)銀行儲戶。
健康碼是疫情期間的技術防控手段,是以真實數(shù)據(jù)為基礎形成的個人二維碼。根據(jù)2021年8月印發(fā)的《河南省健康碼賦碼規(guī)則》,可以賦予紅碼的對象包括核酸檢測陽性、確診病例和無癥狀感染者、上述人員的密切接觸者或密接的密接、境外來豫人員、高風險地區(qū)或特殊區(qū)域駐留人員等。
海報新聞記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),大量用戶豫康碼被賦紅碼原因顯示為“入境人員”。浙江儲戶張琪(化名) 6月12日乘火車從浙江達到鄭州東站,出發(fā)前她已經(jīng)通過支付寶報備了個人行程信息,并持有48小時內核酸檢測陰性證明。
6月12日18時她在鄭州東站掃描場所碼后,豫康碼變成了紅碼,轉碼原因顯示她屬于“入境人員”?,F(xiàn)場工作人員查詢發(fā)現(xiàn)張琪并非國外入境,便讓她去鄭州市人民醫(yī)院做核酸后聯(lián)系社區(qū)工作人員辦理轉碼。
2022年5月4日,鄭州東站進站口,工作人員查驗旅客健康碼綠碼、24小時內核酸檢測陰性證明等 圖源:東方IC
疫情防控常態(tài)化背景下,健康碼已成為出行必備?!皬娦匈x紅碼”一事引發(fā)輿論廣泛關注和討論,人們不禁要問,用于疫情防控的健康碼,怎么會和其他用途掛鉤?是誰做出這樣的決定?
連日來,多家媒體聯(lián)系了河南省衛(wèi)健委、河南省疫情防控指揮部、河南省行政審批和政務信息管理局(原河南省大數(shù)據(jù)管理局)、鄭州市疫情防控指揮部、鄭州市大數(shù)據(jù)管理局等多家政府部門,均未就有關問題得到明確且統(tǒng)一的答復。
在海報新聞14日的報道中,一名河南省衛(wèi)健委辦公室工作人員表示,變碼的政策和疫情防控指揮部有關系,但是具體操作由各部門歸口管理。這名工作人員表示,自己并非這方面的負責人,記者需要聯(lián)系鄭州市當?shù)卮髷?shù)據(jù)管理局。
鄭州市大數(shù)據(jù)管理局則稱,此種情況屬于鄭州疫情防控指揮部負責。工作人員表示,鄭州疫情防控指揮部下面有一個社會防控部,是健康碼管理的直接機構,制定賦碼的規(guī)則,賦碼、解碼由該部門負責。
但儲戶汪先生向21世紀經(jīng)濟報道提供的一段電話錄音顯示,一名鄭州市疫情防控指揮部工作人員稱,鄭州市本級沒有權限對豫康碼轉紅情況進行調配與更改,建議汪先生向省級疫情防控指揮部咨詢。
河南省新冠疫情防控指揮部辦公室2021年8月印發(fā)的《河南省健康碼賦碼規(guī)則》截圖
6月17日上午,觀察者網(wǎng)致電河南省疫情防控指揮部,一名值班工作人員表示,不了解具體情況,“賦紅碼”的問題可以向大數(shù)據(jù)管理局咨詢。這名工作人員還透露,河南省的賦碼權限已經(jīng)下放至各市。
此前,亦有媒體報道,河南省衛(wèi)健委一位工作人員表示,從外省抵達河南,賦碼工作由“河南省大數(shù)據(jù)管理局”負責;在省內流動時,賦碼工作則由市一級大數(shù)據(jù)管理局負責,衛(wèi)健委沒有賦碼權限。
觀察者網(wǎng)又多次致電鄭州市大數(shù)據(jù)管理局電話,但未能撥通。河南省行政審批和政務信息管理局一名工作人員回復稱,“賦紅碼”一事近期會有官方權威發(fā)布,他目前沒有進一步消息。
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本文僅代表作者個人觀點。
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