所以現(xiàn)在我們看到全球性領(lǐng)導(dǎo)要有三個(gè)條件，第一是你要有實(shí)力，你能夠做的事情別人做不到，然后你幫助別人做事。比如說(shuō)美國(guó)搞得一些軍事同盟，它有實(shí)力為它的同盟提供安全保障，而別的國(guó)家就沒(méi)這個(gè)實(shí)力。

第二是意愿，有實(shí)力之后你還得愿意幫助別的國(guó)家。比如美國(guó)現(xiàn)在就不再愿意給自己的盟友無(wú)償提供軍事安全保障，美國(guó)現(xiàn)在說(shuō)我給你提供保障可以，但你得交錢，它跟盟友關(guān)系變成了鏢局的關(guān)系，你花錢買我給你保鏢，這樣就是美國(guó)給世界提供領(lǐng)導(dǎo)的意愿沒(méi)有了。

第三，有實(shí)力、有意愿，還有個(gè)條件是別人愿意不愿意接受你的領(lǐng)導(dǎo)，人家不愿意接受你的領(lǐng)導(dǎo)，你還領(lǐng)導(dǎo)不了。比如美國(guó)跟朝鮮，美國(guó)實(shí)力比朝鮮強(qiáng)大得多，美國(guó)想領(lǐng)導(dǎo)朝鮮，朝鮮不接受它的領(lǐng)導(dǎo)，伊朗也是，不接受它領(lǐng)導(dǎo)，這樣領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系還是形成不了。

所以從這次防疫的角度來(lái)講，我們看到?jīng)]有國(guó)家、沒(méi)有國(guó)際組織有這樣的實(shí)力來(lái)為全世界的防疫提供保障，也不是所有的國(guó)家都會(huì)去接受某一個(gè)國(guó)家或某一個(gè)國(guó)際組織的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)進(jìn)行防疫。

那么什么樣的實(shí)力能夠做領(lǐng)導(dǎo)？如果從國(guó)際關(guān)系角度講，一般是在單級(jí)格局下，比如像冷戰(zhàn)結(jié)束后，出現(xiàn)了所謂的“一超多強(qiáng)”，美國(guó)成為唯一的超級(jí)大國(guó)，實(shí)力占了世界的50%，國(guó)防開支相當(dāng)于后邊十幾個(gè)國(guó)家的總和，這樣的情況下它是有這樣的實(shí)力的。

到了今天我們來(lái)看看就這兩個(gè)圖，一個(gè)是按匯率計(jì)算的國(guó)際各國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值，一個(gè)是按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算的國(guó)民生產(chǎn)總值，無(wú)論哪種計(jì)算方式，我們發(fā)現(xiàn)都是中美兩國(guó)占了世界主要的比重，都是在40%左右。如果這兩家愿意合作給世界提供一個(gè)集體領(lǐng)導(dǎo)，這是做得到的。

按購(gòu)買力平價(jià)和匯率計(jì)算的GDP，中美合計(jì)都占到了40%左右（圖片來(lái)自網(wǎng)站 howmuch.net）

問(wèn)題是中美之間沒(méi)有這樣的戰(zhàn)略合作關(guān)系，雙方?jīng)]有這樣意愿，單方面是不起作用的。雙方都愿意，就像法國(guó)跟德國(guó)都愿意提供一個(gè)集體領(lǐng)導(dǎo)，歐盟才有個(gè)領(lǐng)導(dǎo)。而英國(guó)說(shuō)我就不愿意參加，你讓我參加，跟你做一個(gè)三駕馬車的領(lǐng)導(dǎo)，我都不愿意，這就形成不了這種領(lǐng)導(dǎo)。

所以中美之間的戰(zhàn)略關(guān)系決定了雙方提供不了一個(gè)集體的領(lǐng)導(dǎo)，而雙方各自又沒(méi)有任何一方有實(shí)力單獨(dú)提供一個(gè)全球性的領(lǐng)導(dǎo)，這就是為什么今天我們面臨了一個(gè)世界上沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)國(guó)的情勢(shì)。在防疫過(guò)程中，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能出來(lái)領(lǐng)導(dǎo)世界上絕大多數(shù)國(guó)家進(jìn)行共同防疫，這是我們從實(shí)力角度講。

那么我剛才講了有實(shí)力還要有意愿，一個(gè)大國(guó)是不是天然就愿意提供國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)？從國(guó)家體系來(lái)講可能是誰(shuí)都愿意當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，因?yàn)楫?dāng)領(lǐng)導(dǎo)就有權(quán)，當(dāng)你權(quán)力比別人大，利用手中權(quán)力可以干很多事，別人干不了，甚至可以用手中的權(quán)力來(lái)?yè)Q取物質(zhì)上的好處。當(dāng)然在國(guó)家體系里邊大家都想當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。

但國(guó)際社會(huì)是所有國(guó)家都愿意當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)嗎？比如說(shuō)我們現(xiàn)在找一個(gè)太平洋島國(guó)，說(shuō)你來(lái)領(lǐng)導(dǎo)全世界的防疫，我們都接受你的領(lǐng)導(dǎo)。在國(guó)際上當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)是有代價(jià)的，是要付出的，要提供公共產(chǎn)品。這個(gè)國(guó)家可能會(huì)說(shuō)，第一我沒(méi)實(shí)力提供公共產(chǎn)品，第二，我有一點(diǎn)那個(gè)力量，我憑什么給你提供公共產(chǎn)品？我憑什么讓你搭便車？

現(xiàn)在我們看到，特朗普就是這樣的領(lǐng)導(dǎo)，他說(shuō)我們憑什么讓別人搭美國(guó)的便車？他特別針對(duì)中國(guó)，老認(rèn)為我們中國(guó)搭了它便車，所以他說(shuō)我不再提供世界領(lǐng)導(dǎo)了。特朗普非常明確，說(shuō)當(dāng)世界警察的代價(jià)太大，對(duì)美國(guó)是得不償失。這就是為什么他連對(duì)自己傳統(tǒng)的盟友都不再提供安全保障。

如果我們簡(jiǎn)單一點(diǎn)講，就是在國(guó)際社會(huì)上當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就得多花錢，這就是為什么在國(guó)際社會(huì)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的意愿不是天然的，它是有條件的，就是發(fā)現(xiàn)當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)、提供公共產(chǎn)品以后，自己獲益大于別國(guó)。

為什么大國(guó)愿意提供公共產(chǎn)品？因?yàn)榇髧?guó)從公共產(chǎn)品中獲得的好處大于它提供的這個(gè)產(chǎn)品的代價(jià)。比如現(xiàn)在有一個(gè)十字路口，如果不修紅綠燈，每天撞一輛車，有一個(gè)車貨，大公司在這每天要過(guò)365輛車，可能每天都會(huì)趕上這個(gè)車禍；小公司一天過(guò)一輛車，可能一年才能趕上一次，甚至這一次都趕不上。對(duì)大公司來(lái)講，一年如果出365次車禍，修車的錢比修紅綠燈還貴，于是它說(shuō)我來(lái)修紅綠燈，而小公司絕不去給你修這紅綠燈。

所以大國(guó)之所以能夠產(chǎn)生當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的意愿，是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)得有好處，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有明顯的好處，就不會(huì)有人愿意當(dāng)國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)。

有實(shí)力、有意愿，這時(shí)候你這領(lǐng)導(dǎo)就一定被別人接受嗎？我們剛才舉了美國(guó)跟朝鮮的例子，可能有人說(shuō)這是例外，那么我們?cè)倏炊?zhàn)期間形成兩大陣營(yíng)，為什么納粹德國(guó)提供的領(lǐng)導(dǎo)追隨者就少？為什么美、英、蘇三國(guó)提供的領(lǐng)導(dǎo)追隨者就多？因?yàn)槟愕恼邲Q定了別的國(guó)家愿不愿意接受你的領(lǐng)導(dǎo)，這就是一個(gè)關(guān)系。也就是說(shuō)全球性領(lǐng)導(dǎo)的形成是建立在實(shí)力、意愿、關(guān)系三者之上的，缺一不可。

怎么能讓人家愿意接受領(lǐng)導(dǎo)呢？剛才我們講了，國(guó)際的領(lǐng)導(dǎo)要靠實(shí)力，或者是權(quán)威，或者實(shí)力加權(quán)威。如果我們比較二戰(zhàn)時(shí)期，假設(shè)美國(guó)和德國(guó)的實(shí)力相等，會(huì)發(fā)現(xiàn)美國(guó)更有權(quán)威，而德國(guó)沒(méi)權(quán)威。

讓別的國(guó)家愿意追隨你，有三條路徑，第一條路徑是領(lǐng)導(dǎo)國(guó)以身作則的樣板作用。

什么是樣板作用？比如說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)國(guó)動(dòng)作規(guī)范，別的國(guó)家就問(wèn)了，你看它遵守規(guī)范，它就變得強(qiáng)大了，那么我們也遵守規(guī)范，我們是不是也會(huì)變強(qiáng)大？由于領(lǐng)導(dǎo)國(guó)的成功，它的樣版會(huì)被別人效仿，就像班級(jí)里考分高的同學(xué)的學(xué)習(xí)方法往往成為別的同學(xué)的樣板。家長(zhǎng)經(jīng)常說(shuō)“你看人家”，這個(gè)“人家”都是指分高的，沒(méi)有家長(zhǎng)說(shuō)“你看人家”是說(shuō)你們班那不及格的，沒(méi)有人效仿弱者，沒(méi)有人效仿失敗者。