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張維為《這就是中國(guó)》第82集:RCEP:世界向東方傾斜
最后更新: 2020-12-15 11:03:26我個(gè)人有一個(gè)推測(cè),就是拜登先生執(zhí)政以后,中美會(huì)恢復(fù)對(duì)話(huà)。中國(guó)方面可能會(huì)提出一個(gè)想法,就是重新開(kāi)啟中美的BIT。剛才講的一系列布局會(huì)加強(qiáng)我們的談判地位,如果歐洲也談成了,美國(guó)是會(huì)有孤獨(dú)感的,這個(gè)時(shí)候我們?cè)偃ジ?,它?yīng)該是有興趣的。再加上習(xí)主席表態(tài)了,我們?cè)敢饧尤隒PTPP,拜登先生也可能重返,這樣合作的條件就更好一些了。
如果中美的BIT也談成了,我覺(jué)得這幾年被特朗普主義搞亂的全球化可能會(huì)恢復(fù)到正軌。而這對(duì)世界,尤其是對(duì)中國(guó)應(yīng)該是個(gè)福音。當(dāng)然,這中間要協(xié)調(diào)很多矛盾,中國(guó)必然會(huì)面臨一些困難,但是我覺(jué)得這個(gè)方向是對(duì)的,非常值得去投入,而且我相信以中國(guó)政府的意志和能力,只要持之以恒去做,最后結(jié)果應(yīng)該是好的,謝謝大家。
主持人:謝謝兩位教授剛才跟我們深入剖析了RCEP的意義,也給我們描繪了RCEP未來(lái)非常光明的前景。張教授說(shuō)這是“亞洲世紀(jì)”的一張非常漂亮的名片。我們之前在節(jié)目里也討論過(guò),每當(dāng)中日韓自貿(mào)區(qū)快要成功的時(shí)候,就會(huì)有一些阻力出來(lái)。現(xiàn)在RCEP簽署了,以前的一些阻力會(huì)不會(huì)影響未來(lái)RCEP的運(yùn)作呢?
張維為:我覺(jué)得,談判的特點(diǎn)是丑話(huà)說(shuō)在前面。所以一般來(lái)說(shuō),談成的東西在落實(shí)上的困難要比過(guò)去少多了。過(guò)去主要的破壞來(lái)自于美國(guó),它特別不希望RCEP和中日韓的成功,但現(xiàn)在美國(guó)心有余而力不足。它可能繼續(xù)設(shè)置一些障礙,但是已經(jīng)有這個(gè)條文了,我們也都簽了,所以美國(guó)要阻礙(RCEP)的困難會(huì)更大。
主持人:如果在整個(gè)經(jīng)貿(mào)協(xié)定當(dāng)中,各個(gè)小伙伴都感覺(jué)到對(duì)自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有利的,我想也不會(huì)有誰(shuí)說(shuō)我要退群。但是您剛才說(shuō)到的印度在最后關(guān)頭退出了。大家在想,會(huì)不會(huì)有一個(gè)時(shí)間點(diǎn)印度會(huì)請(qǐng)求加入。您的判斷是?
金燦榮:15日大家簽的這個(gè)RCEP是給印度留了后門(mén)的,就是隨時(shí)歡迎它來(lái),而且來(lái)了以后不算是后來(lái)加入,而是創(chuàng)始成員國(guó),所以印度始終是會(huì)有一些特殊照顧的。這應(yīng)該也是大家的戰(zhàn)略考慮,如果印度來(lái)了,人口就增加很多嘛。現(xiàn)在是22億,它一加入就成了36億,這就是世界一半了。但是它能不能進(jìn)來(lái)我們現(xiàn)在還沒(méi)把握。綜合來(lái)講,它的競(jìng)爭(zhēng)力是比較差的,而且太以自我為中心,所以障礙比較大。
主持人:對(duì)印度來(lái)說(shuō),RCEP這樣的一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)定意味著一個(gè)巨大的改革,所以可能不是一天、兩天就能做出決定。我們還看到,像澳大利亞和新西蘭這樣的國(guó)家,尤其是澳大利亞,自從疫情,或者是從美國(guó)舉起保守主義、單邊主義的大旗以來(lái),它是跟得比較緊的,但這一次居然也簽了。大家覺(jué)得很意外。澳大利亞的考量是什么?
張維為:澳大利亞的問(wèn)題就是此時(shí)此刻的政府總體上對(duì)中澳關(guān)系沒(méi)有一個(gè)正確的認(rèn)知,所以犯了許多低級(jí)錯(cuò)誤。它的貿(mào)易和出口有30%是和中國(guó)做的,居然跟特朗普政府跟得那么緊,從軍事演習(xí)到方方面面都針對(duì)中國(guó),結(jié)果我們也對(duì)它采取了一系列的反制措施。應(yīng)該說(shuō),現(xiàn)在它已經(jīng)嘗到了苦頭。
另外,談RCEP實(shí)際上已經(jīng)談了八年。澳大利亞的政客可能變來(lái)變?nèi)ィ浜诵膱F(tuán)隊(duì)還是致力于與中國(guó)在經(jīng)濟(jì)方面合作。他們知道澳大利亞經(jīng)濟(jì)的未來(lái)在中國(guó),所以最后還是達(dá)成了。而這背后也說(shuō)明美國(guó)這種所謂盟國(guó),其實(shí)有時(shí)候是不太靠譜的。
金燦榮:澳大利亞其實(shí)是有一點(diǎn)“分裂”的。它認(rèn)為它是一個(gè)白人國(guó)家和西方國(guó)家,意識(shí)形態(tài)絕對(duì)屬于西方陣營(yíng)。但是在經(jīng)濟(jì)上,它越來(lái)越意識(shí)到它實(shí)際上是亞洲經(jīng)濟(jì)圈的一部分,所以是很矛盾的??墒荝CEP的利益太大了,它要是游離在外,那它可能就永遠(yuǎn)被這個(gè)區(qū)域給排除,對(duì)它的國(guó)家前途會(huì)產(chǎn)生非常大的負(fù)面影響。因此最后還是經(jīng)濟(jì)利益占了上風(fēng),應(yīng)該做了一個(gè)對(duì)他們國(guó)家正確的選擇。
張維為:對(duì)我們來(lái)說(shuō)也是一樣的。我們知道,我們買(mǎi)澳大利亞的鐵礦砂和一些原材料更劃得來(lái),雙方是互利的,但是它不能挑釁中國(guó)的核心利益?,F(xiàn)在有這么個(gè)協(xié)議,它加入進(jìn)來(lái),說(shuō)明最終還是它的根本經(jīng)濟(jì)利益決定了它需要和中國(guó)合作。
在“漫畫(huà)事件”后,澳大利亞總理莫里森于12月3日改變了先前要求中國(guó)道歉的態(tài)度,在記者會(huì)上稱(chēng)會(huì)尋求與中國(guó)建設(shè)性接觸的機(jī)會(huì)(觀察者網(wǎng)視頻截圖)
主持人:是。李總理也特別說(shuō),這是我們多邊主義和自由貿(mào)易的勝利。其實(shí)各個(gè)國(guó)家需要有這樣的一種信心。過(guò)去這些年,因?yàn)楸J刂髁x、單邊主義的思潮太泛濫了,需要有這樣的一個(gè)機(jī)會(huì)來(lái)讓大家真正意識(shí)到,從經(jīng)貿(mào)上的緊密合作到全球人類(lèi)命運(yùn)共同體,其實(shí)是同一個(gè)概念。所以想問(wèn)一下,在經(jīng)貿(mào)之上,RCEP會(huì)對(duì)整個(gè)世界其它方面的格局帶來(lái)什么變化?
張維為:我想現(xiàn)在比較具體的就是中美關(guān)系會(huì)有影響。美國(guó)在過(guò)去兩年和我們打了貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、貨幣戰(zhàn)等。但現(xiàn)在中國(guó)跟美國(guó)博弈的回旋余地很大。貿(mào)易戰(zhàn)兩年打下來(lái),美國(guó)打得凄凄慘慘,現(xiàn)在我們又有了RCEP,美國(guó)就更加不能打了。RCEP進(jìn)一步往前推還有貨幣合作,這也是很重要的。老百姓都希望和平和發(fā)展,所以能夠看到這一點(diǎn)是最有意義的。
金燦榮:我覺(jué)得是這樣的,現(xiàn)在世界確實(shí)比以前要亂。所以在過(guò)去幾年,很多歐美學(xué)者重復(fù)這句話(huà):The only thing certain is uncertain,就是“唯一能確定的是不確定”。這里政策變量是美國(guó),而結(jié)構(gòu)變量其實(shí)是中國(guó),因?yàn)橹袊?guó)的崛起改變了幾百年英美主導(dǎo)天下的力量結(jié)構(gòu)。下面的問(wèn)題就是他們得接受這個(gè)事實(shí),可現(xiàn)在美國(guó)和很多西方國(guó)家是不接受的。特別是美國(guó),它沒(méi)有把中國(guó)崛起當(dāng)作一個(gè)機(jī)會(huì),而是一個(gè)挑戰(zhàn)。這是問(wèn)題和矛盾所在。RCEP我覺(jué)得應(yīng)該是一個(gè)清醒劑,告訴它還是得接受現(xiàn)實(shí)。
張維為:金教授講的這個(gè)很重要,就是世界充滿(mǎn)不確定性。而我們現(xiàn)在的中國(guó)模式提供的就是最大的確定性,從“十四五”規(guī)劃到2035遠(yuǎn)景目標(biāo),再到RCEP,都是不斷地提供確定性。而絕大多數(shù)的世界人民都希望確定性。
主持人:是的。
張維為:所以這個(gè)是符合民意,符合人心的。最終我們希望歐洲、美國(guó)、東亞、俄羅斯能走到一塊,對(duì)國(guó)際秩序的未來(lái)做些探討。
主持人:我們?cè)谟懻撁绹?guó)國(guó)內(nèi)問(wèn)題的時(shí)候,兩位都曾說(shuō)過(guò),一個(gè)社會(huì)想發(fā)展穩(wěn)定的話(huà),是需要一種主流力量的。
張維為:對(duì)。
主持人:所以我覺(jué)得像RCEP這樣協(xié)定的簽署,對(duì)整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)之上的政治格局發(fā)展來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常重要的壓艙石。世界已經(jīng)有很多變量了,而RCEP的簽署不是一個(gè)變量,它提供的是穩(wěn)定的力量,這點(diǎn)很重要,這是它對(duì)整個(gè)世界非常大的貢獻(xiàn)。
金燦榮:對(duì)。RCEP給動(dòng)蕩的世界提供一種主流力量,這是一個(gè)很好的東西,如果我們?cè)谶@個(gè)基礎(chǔ)上再加一點(diǎn)東西。
張維為:中歐BIT、中美BIT、CPTPP、這個(gè)主流力量會(huì)更強(qiáng)大。
金燦榮:對(duì)。
主持人:兩位談到了RCEP對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)也會(huì)有一些影響,您也說(shuō)中低端的一些產(chǎn)業(yè)可能會(huì)遷移出去,那當(dāng)然就會(huì)涉及到,比如像是老百姓就業(yè)機(jī)會(huì)的問(wèn)題。一些企業(yè)家會(huì)不會(huì)也遇到一定的調(diào)整要求?RCEP跟我們的國(guó)內(nèi)大循環(huán),國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的格局怎么可以互動(dòng)起來(lái)?
張維為:某種意義上,RCEP本身如果作為一個(gè)整體的話(huà),它也需要雙循環(huán)。而中國(guó)內(nèi)部形成的循環(huán),從生產(chǎn)、分配、流通,到最后使用等,就是可以為外部,為另外14個(gè)成員國(guó)創(chuàng)造大量的機(jī)遇。
同樣,外部的發(fā)展也有利于我們,我講的這個(gè)是比較理想的狀況。我們也會(huì)碰到一些挑戰(zhàn),比如說(shuō),低端的產(chǎn)業(yè)鏈其實(shí)現(xiàn)在不少已經(jīng)走出去了,這是經(jīng)濟(jì)規(guī)律。可我們希望能夠不要出現(xiàn)美國(guó)的那種情況,就是美國(guó)的跨國(guó)公司到國(guó)外去投資,賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn),但國(guó)內(nèi)老百姓一點(diǎn)好處都沒(méi)有得到。
- 原標(biāo)題:RCEP:世界向東方傾斜 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 徐俊 
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