1950年3月1日，美國經(jīng)過短暫的猶豫后，開始試探向印度提出“美國和/或英國與印度合作滿足西藏的要求”，并致電美駐印使館要求向印度表達“國務院希望印度能滿足西藏有理由的防御需求，并相信印度最好在其能力范圍內(nèi)，繼續(xù)承擔援助西藏的基本責任”。 ⁵⁴3月8日，亨德森致電艾奇遜披露，英國不斷鼓勵印度政府對西藏叛亂分子擴大軍事援助，印度已向西藏叛亂分子提供可用半年的“滿足西藏小型武器要求，不是什么實質上針對中國共產(chǎn)黨的軍事項目”。⁵⁵

1950年6月，朝鮮內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，美國旋即出兵朝鮮。7月22日，艾奇遜明確電告美駐印度使館：“國務院現(xiàn)在便于向西藏保證美國將提供援助?！币笫桂^通知西藏叛亂分子：“美國準備幫助西藏獲得援助和資金?！比绻《仍敢馓峁┙煌ū憷懊绹敢鈳椭鞑亍?。⁵⁶ 9月9日，西藏叛亂分子代表夏格巴等“拜見”美國駐印大使亨德森，表示“西藏政府已經(jīng)采取了堅定的立場，使用武力對抗中國共產(chǎn)黨的入侵”，并對“美國主動提出提供軍事援助表示深深的感激”。

夏格巴等向亨德森表達了“西藏想要的是獨立”的迫切愿望。⁵⁷ 在得知印度和英國政府對西藏“獨立”持消極態(tài)度、“印度政府似乎在‘西藏問題上洗手不干了’” 的報告⁵⁸的第二天（10月27日），艾奇遜致電美駐印使館“希望印度政府盡快知道，美國希望能對西藏局勢有所幫助”，指示亨德森“拜會尼赫魯，根據(jù)自己的判斷告訴他，美國和印度一樣關注有關中華人民共和國入侵西藏的報道”；“美國希望以所有可能的方式同印度政府合作，美國相信中國征服西藏與絕大多數(shù)西藏人民的愿望和最大利益格格不入”。⁵⁹10月31日，亨德森會見印度外長巴杰帕依得知印度不準備撤回在拉薩的印度代表團，尼赫魯“給在印藏邊界西藏一邊向西藏軍官提供軍事訓練的印度官員”指示，讓他們“繼續(xù)他們的工作”；同時也告訴亨德森：“目前美國最好不要采取任何行動，美國的行動會給共產(chǎn)黨中國提供機會重新指責大國對西藏不懷好意，讓印度領導人感到美國正不遺余力地利用北京對西藏的進攻在共產(chǎn)黨中國和印度之間制造分裂。”

巴杰帕依告訴亨德森：“即使中國和印度之間有分裂，也顯然來自于事件的推動，不是來自于外部大國的幫助。” ⁶⁰11月3日，亨德森拜見尼赫魯“希望能做一些我們能做的有所助益的事情”。尼赫魯再次明確告訴他：“美國現(xiàn)在什么都不做，少說一些話是最有幫助的事情?！?sup>61

1950年10月24日，就在中國人民志愿軍入朝參戰(zhàn)的前一天，中國人民解放軍在西藏昌都的戰(zhàn)役勝利結束。此役共消滅藏軍、爭取起義人員5700余人，約占藏軍總數(shù)2/3，一舉解放了藏東政治、經(jīng)濟中心昌都及其周圍廣大地區(qū)，打開了進軍西藏的門戶，并擴大了人民解放軍在藏區(qū)的政治影響。

1951年4月，以阿沛.阿旺晉美為首的西藏地方代表團赴京談判路經(jīng)重慶，受到鄧小平等西南軍政首長以及群眾的熱烈歡迎

1951年5月23日，中央政府與西藏地方政府正式簽署了《中央人民政府和西藏地方政府關于和平解放西藏辦法的協(xié)議》。5月24日，毛澤東主席在懷仁堂接見西藏和談代表，并舉行盛大宴會，慶祝簽訂和平解放西藏辦法。

中國人民解放軍遵照毛澤東主席的指示，于1951年8、9月間，分路向西藏首府拉薩和平進軍，先后進駐拉薩及日喀則、江孜等邊防重鎮(zhèn)，實現(xiàn)了中國大陸最后一個省區(qū)的和平解放。西藏和平解放粉碎了美國配合東亞朝鮮戰(zhàn)場從中國西部地區(qū)牽制中國國家力量的企圖。

明乎此，也就明白了近代以來，中國東部發(fā)生的事件總是與中國西部尤其是西藏相連動；西方插手西藏事務總是與其在中國東面的戰(zhàn)略意圖緊密相連。其目的無非是“聲西擊東”，從西藏牽制，造成中國政府東西不顧的形勢。

——1911年10月10日，中國內(nèi)地爆發(fā)辛亥革命，12月28日，第八世哲布尊丹巴在沙皇俄國的支持下宣布外蒙古“獨立” ⁶²，1912年西藏當?shù)胤至褎萘﹂_始全面武力驅逐漢兵并向川西的巴塘進犯⁶³。1913年10月至次年7月，英國在印度的西姆拉（今喜馬偕爾邦境內(nèi)）召開非法會議，陰謀分裂中國西藏。

——1950年初，美國支持西藏上層發(fā)動叛亂，6月美國就出兵朝鮮半島。

——1959年，西藏出現(xiàn)為時將近一年才被平息的大規(guī)模暴亂；同年美國在老撾策動軍事政變，開始大規(guī)模介入中南半島事務，1961年美國在越南策動“特種戰(zhàn)爭”，卷入越南內(nèi)戰(zhàn)。  

——1989年初，西藏出現(xiàn)騷亂，接著北京便于春夏之交出現(xiàn)大規(guī)模動亂。

——2008年，西方少數(shù)國家試圖借奧運會之際在中國北京“發(fā)難”，于是在此之前3～4月間西藏便發(fā)生了騷亂，接著又是在西方對中國奧運圣火的一路“圍堵”，盡管他們的企圖沒有得逞，但其從西藏入手“聲西擊東”的招數(shù)仍蛛絲可尋。

三 治藏必先安康

歷史上內(nèi)地與西藏聯(lián)系的路線很多，而兩地間最穩(wěn)定即受干擾最小的聯(lián)系樞紐是介于西藏和內(nèi)地之間的川西即傳統(tǒng)上的“西康”地區(qū)，它位于青藏高原東面的邊緣地帶，是內(nèi)地入藏的交通孔道和與中原政治互動的關鍵地區(qū)。也就是說，一旦西北不穩(wěn)，那么從川滇地區(qū)進入西藏的最關鍵通道都集中在西康地區(qū)：

唐朝時期唐朝與吐蕃之間交往的官方大道“唐蕃古道”，以及與之近似、至今依然發(fā)揮重要作用的青藏道；元明時期因為內(nèi)地與西藏茶馬貿(mào)擴大而不斷繁榮的川藏道；西藏與西南各個民族進行貿(mào)易和文化交流的古道——滇藏道都是經(jīng)過康區(qū)，并在這里形成交會點。西藏的昌都，四川的甘孜、康定、德格，以及青海的玉樹等，都成為康區(qū)控制扼內(nèi)地與西藏聯(lián)系的重鎮(zhèn)。歷史上，內(nèi)地中央王朝對西藏用兵，首先要經(jīng)過這些地區(qū)，往來貿(mào)易的貨物和人員也必須經(jīng)過這里，康區(qū)很自然地成為關乎西藏地方安定，以及西藏與祖國內(nèi)地關系的重要地區(qū)。⁶⁴

西康所轄地主要為現(xiàn)在的四川甘孜藏族自治州、雅安市、阿壩藏族羌族自治州、西藏東部昌都市等，基本上相當于藏文化中的康區(qū)，多數(shù)地區(qū)是以藏族為主的少數(shù)民族聚居地，是內(nèi)地進入西藏的要道，有重要的軍事和戰(zhàn)略意義。但與其他地區(qū)的通道相比，西康山地南北縱向集中排布的地形對內(nèi)地中央力量投送到西藏造成絕大的障礙：高高隆起的青藏高原與大陸板塊擠壓造成的一排排北南縱向分布的斷裂地帶，猶如一道道天然長城在庇護著地方割據(jù)勢力的同時，也迎面阻隔自東而西的中央政府的入藏力量。

由此中國歷史上便有了“治藏必先安康”⁶⁵ 的經(jīng)驗總結；同樣也是出于歷史上特別是元、明、清以來中央王朝統(tǒng)一國家的經(jīng)驗，放棄川康，對內(nèi)地中原而言，則意味著放棄了西藏；而西藏失控，則中國西部的動亂勢力將聯(lián)為一起，接踵而至的就是全國動亂。

西藏與西域諸地關聯(lián)密切，因此，西藏問題就是全局問題，而對中央政權來說，西藏問題首先表現(xiàn)為康藏問題。

“藏地關系最要者，尤在臺站，此乃往來樞紐所在?！?⁶⁶這是乾隆幾乎耗盡四川物力⁶⁷遠征剿小金川叛亂后得出的深切經(jīng)驗。昌都是西康具有戰(zhàn)略意義的地區(qū)，它是四川進入西藏的關鍵通道。雍正繼位時，四川巡撫蔡珽“奏請安定八旗人心，以為從西藏撤兵是必要的方法” ⁶⁸，雍正在登基當年（1723年）采納蔡珽的建議把駐藏部隊撤回內(nèi)地——雍正后來對此很后悔⁶⁹，即使如此，他也只將清軍撤至四川的察木多（今西藏昌都）一線，這一慎重安排保證了五年后清政府順利平息西藏噶布倫阿爾布的叛亂。1950年中國人民解放軍準備入藏。1月，中央政府正式通知西藏地方當局派代表到北京談判西藏和平解放事宜，當時控制西藏地方政府的攝政大扎·阿旺松饒等人，在某些外國勢力的支持下，在西藏東部昌都一線調集藏軍主力，布兵設防，企圖以武力對抗；同樣也是在中國人民解放軍于10月解放昌都后，西藏當局才參與西藏和平解放進程。

其次，西康地區(qū)還對中國西南邊境穩(wěn)定具有不容忽視的價值。由于西康西南區(qū)域集中了緬甸、印度北入中國藏南的重要通道，歷來是域外一些國家的覬覦之地。而且，清末西南邊境的中印沖突及1962年中國對印自衛(wèi)反擊戰(zhàn)的東段反擊戰(zhàn)場（比如比克節(jié)朗、昌都、林芝、山南等戰(zhàn)場）多集中于西康地區(qū)。

清朝末期與民國初期，英人從印度覬覦且北侵西藏，藏邊告急，西藏問題從而西康設省問題日益引起關注。

1874年，英國派軍官柏郎率領近200人的武裝“遠征隊”從緬甸出發(fā)，到我國云南探測通往內(nèi)地的路線。駐北京的英國使館派翻譯馬嘉理前往接應。1875年2月21日，武裝探路隊在騰沖蠻允山寨與景頗族群眾發(fā)生沖突，馬嘉理開槍打死多名群眾，憤怒的山民將馬嘉理及其隨員擊斃，將探路隊逐回緬甸。1884年，英國派一支約300人的武裝隊伍闖入西藏，在干壩地方被藏民阻擋。1886年，英國又派大批隊伍集結在西藏亞東以南邊境，進行武裝挑釁。

1888年3月20日，英軍向駐守隆吐山的藏軍發(fā)動進攻，擊敗藏軍，英軍越過則里拉山口，深入亞東仁青崗、春丕等地。1903年10月，英國向隆吐山以北調集3000兵力北進，12月12日偷越則里拉山口，不久占領帕里。1904年1月4日，英軍占領堆納。4月11日，進逼山南通往拉薩的門戶江孜。8月3日，英軍占領拉薩。9月7日，英國在與西藏地方政府簽訂了《拉薩條約》后退出西藏?！独_條約》實際上將西藏納入英國獨占的勢力范圍。