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鄭永年:中國如何與特朗普打交道?
第三,官方層面尤其要沉著應(yīng)對,不可讓民粹主義和民族主義傾向主導(dǎo)自己的情緒。在特朗普的第一任期和拜登執(zhí)政期間,官方層面有時顯得不夠沉著,過于情緒化,不僅使雙方長時間處于對立的狀態(tài),還過于遷就民間的民粹主義和民族主義情緒。如果特朗普就職后,美國再次用民粹主義或者民族主義的方式“妖魔化”中國,我們就需要冷靜應(yīng)對,既不要讓美國方面牽著鼻子走,也不要被自己的情緒牽著鼻子走。
第四,加快開放,尤其是單邊開放。開放包括兩個方面,即向美國的開放和向世界上其他國家的開放。要繼續(xù)通過“一帶一路”“金磚”和“全球南方”等方式向世界其他國家開放。今天,世界各國普遍認(rèn)為,“特朗普回歸”之后,“退群”將不可避免,美國必然再次減少甚至停止對國際社會的承諾,從而對現(xiàn)存國際秩序產(chǎn)生巨大的破壞力量。
對中國來說,如果做得好,這會是一個機(jī)遇。在美國于非洲的影響力趨于減弱的同時,中國在非洲的影響力一直在上升。東南亞國家在很多年里已經(jīng)做了一個集體決策,即“不選邊站”。拉美國家也在基于現(xiàn)實主義的原則和中國增進(jìn)交往。即使是美國傳統(tǒng)的盟友歐洲也在深刻擔(dān)憂特朗普對美歐關(guān)系的破壞,在推進(jìn)全球化、氣候和維持和平等方面,中國和歐洲產(chǎn)生了更多的共同利益。
在向美國開放方面,現(xiàn)在已經(jīng)是非常困難了,而特朗普就職之后會變得更加困難。因此,中國可以采用單邊開放的方式,需要把目前的單邊開放政策擴(kuò)展到美國人民和資本,讓美國人民和資本來決定是否選擇和中國交往,一旦美國人民和資本這樣做了,那么美國的“中國優(yōu)先派”就會被孤立。或者說,中國的單邊開放政策會促成美國的自我孤立。
3.應(yīng)對地緣政治和軍事領(lǐng)域的挑戰(zhàn)
在地緣政治和軍事領(lǐng)域,中國也要做好準(zhǔn)備。在這一領(lǐng)域,拜登政府一方面和中國競爭甚至對抗,但同時努力設(shè)置“護(hù)欄”,以避免直接的沖突。特朗普時期,競爭和對抗有可能加劇,“護(hù)欄”有可能被沖破。盡管特朗普本人并不想和中國發(fā)生直接的地緣政治和軍事沖突,但如果特朗普的“美國優(yōu)先”政策被極端的“中國優(yōu)先”政策挾持和取代,那么中美兩國就有可能發(fā)生直接的沖突。因此,在這方面,我們需要意識到,特朗普很有可能想通過強(qiáng)化對中國的地緣政治和軍事手段,對中國施壓,以圖爭取到科技經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的談判主導(dǎo)權(quán)。如何應(yīng)對?我們至少可以考慮如下幾個方面。
2003年12月16日,駐阿富汗的美軍在阿富汗中部的瓦爾達(dá)克省巡邏。阿富汗戰(zhàn)爭是美國歷史上持續(xù)時間最長的海外戰(zhàn)爭 圖源:新華社
第一,軍事現(xiàn)代化最為重要。在國際政治領(lǐng)域,實力說話原則并沒有任何的改變。實力既是能力,也是意圖。一旦擁有了實力,那么即使沒有使用實力的意圖,也能產(chǎn)生實際效果。中國的哲學(xué)是“止戈為武”,即要阻止武力的使用,那么就首先要擁有武力。從實力原則出發(fā),當(dāng)美國挑戰(zhàn)中國核心利益的時候,例如在臺灣問題上,中國必須展示自己的實力。只有在實力較量面前,美國才會變得理性,其對華政策才會變得現(xiàn)實。
第二,相互威懾理論依然有效。在美蘇冷戰(zhàn)期間,美蘇之間形成了基于核威懾之上的冷和平,即“冷戰(zhàn)”。盡管美蘇之間的代理人戰(zhàn)爭不斷,但兩大國之間并沒有發(fā)生直接的沖突。今天,除了核武器之外,人工智能傾向于成為中美兩國之間互相威懾的手段。實際上,美國國會所屬的美中經(jīng)濟(jì)與安全審查委員會(USCC)已經(jīng)向國會提交了《2024年度報告》,建議美國對中國實施“人工智能曼哈頓計劃”。基辛格先生生前就提出了,只有在人工智能領(lǐng)域,中美之間才可以認(rèn)真的進(jìn)行談判,因為只有在這個領(lǐng)域,雙方可以對對方構(gòu)成互相毀滅的效果。
更為重要的是,人工智能已經(jīng)成為正在興起的第四次工業(yè)革命的核心。中美之間在人工智能領(lǐng)域的競爭不可避免。在人工智能領(lǐng)域,美國形成了一個完全以發(fā)展為導(dǎo)向的模式。所以到目前為止,在聯(lián)邦政府層面,并不存在對人工智能領(lǐng)域的系統(tǒng)的監(jiān)管體系,而只有少數(shù)幾個總統(tǒng)行政命令。即使是這幾個總統(tǒng)行政命令,特朗普也已經(jīng)宣布將會取消??梢哉J(rèn)為,美國進(jìn)入了一個“無監(jiān)管”特色的原始資本主義2.0階段。
因此,在人工智能領(lǐng)域,中國需要改變目前過度監(jiān)管的狀況,因為過度監(jiān)管已經(jīng)導(dǎo)致我們在人工智能領(lǐng)域(和相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域)發(fā)展不足的局面。中國至少要實現(xiàn)監(jiān)管和發(fā)展之間的平衡,否則在人工智能領(lǐng)域很難趕上和超越美國,從而在競爭中處于不利的地位。
第三,在加快國防現(xiàn)代化的同時必須避免國民經(jīng)濟(jì)的軍事化。美國的冷戰(zhàn)派今天所思考的最重要問題是:美國花了將近半個世紀(jì)拖垮了蘇聯(lián),那么今天美國需要用多長的時間、用什么方法來拖垮中國。美國冷戰(zhàn)派的戰(zhàn)略是明確的,即把在冷戰(zhàn)期間對蘇聯(lián)使用的方式再使用一遍。具體來說,是促成中國國民經(jīng)濟(jì)的“兩步走”,第一步是國民經(jīng)濟(jì)的國家化,第二步是國民經(jīng)濟(jì)的軍事化。美國非常樂見今天中國所謂的“國進(jìn)民退”的局面,認(rèn)為這個趨勢會最終促成中國國民經(jīng)濟(jì)的國家化。而一旦中國的國民經(jīng)濟(jì)國家化進(jìn)展到一定的程度,美國就會對中國實施軍事競爭戰(zhàn)略,進(jìn)而促成中國的國民經(jīng)濟(jì)軍事化。
中國一旦國民經(jīng)濟(jì)軍事化,那么從長遠(yuǎn)來看,軍事現(xiàn)代化就將不可持續(xù),最終被美國所拖垮。而美國本身則不存在這個問題。因為美國不存在國有企業(yè),一旦中美軍備競賽開始,美國政府會把大量的政府資本導(dǎo)入私人企業(yè),通過私人企業(yè)之間的競爭,為政府提供軍工產(chǎn)品。經(jīng)驗地看,每一次戰(zhàn)爭或者每一次軍備競賽,都使得美國的科技跨越上一個臺階。圍繞著軍備競賽的研發(fā)不僅提升了美國的科技水平,更是促成美國的軍民融合系統(tǒng),把諸多軍工技術(shù)轉(zhuǎn)化成民用。
盡管多年以來中國也在提倡軍民融合發(fā)展,但迄今為止并沒有達(dá)到很好的效果。因為大量國企的存在,各級政府自然把資本導(dǎo)向國有企業(yè),而國有企業(yè)很難具備民營企業(yè)那樣的效果和競爭能力。近年來,政府也提出了軍民融合適用于民營企業(yè)的政策意向,但真正落實的案例并不多。這方面需要大力改革。
作為世界上第二大經(jīng)濟(jì)體,只要我們避免被美國牽著鼻子走,只要我們的理性克服了我們的情緒,我們就會顯示出無窮的韌性,在充滿挑戰(zhàn)的國際環(huán)境下,繼續(xù)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,實現(xiàn)中華民族的復(fù)興大業(yè)。
- 原標(biāo)題:鄭永年:中國如何與特朗普打交道? 本文僅代表作者個人觀點。
- 責(zé)任編輯: 郭涵 
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