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專訪香港海關(guān)首位女關(guān)長何珮珊:香港國安法立竿見影,疫情下仍有暗流涌動(dòng)
最后更新: 2021-12-22 11:11:58觀察者網(wǎng):您在大學(xué)期間主修會(huì)計(jì)學(xué),故在取得工商管理學(xué)學(xué)士后從事會(huì)計(jì)行業(yè),惟因工作沉悶而投考香港海關(guān)的海關(guān)督察,能否分享一下您當(dāng)時(shí)的想法和契機(jī)?
何珮珊:我在大學(xué)期間念的是會(huì)計(jì),所以就很順理成章地在畢業(yè)之后從事會(huì)計(jì)工作,整天都在辦公室里工作,我自己的性格比較好動(dòng)、外向,覺得會(huì)計(jì)是一個(gè)“坐定定”的工作。當(dāng)時(shí)身邊有些朋友對(duì)紀(jì)律部隊(duì)工作很感興趣,香港海關(guān)又剛好在招聘,所以就一起報(bào)名,最后就被我考上了。
當(dāng)時(shí)我想,如果我在海關(guān)工作一段時(shí)間后覺得不適應(yīng),就算再回去做會(huì)計(jì)工作,問題也不大,所以不如給自己一個(gè)機(jī)會(huì),不妨試一次。我也覺得海關(guān)工作非常多元化,就留在了海關(guān),結(jié)果一做就是30年。
觀察者網(wǎng):您自1991年入職香港海關(guān),迄今為止30年的公務(wù)員生涯都奉獻(xiàn)于此,并成為香港首位女性關(guān)長,期間您有什么難忘的經(jīng)歷?
何珮珊:回想30年前,當(dāng)時(shí)香港海關(guān)女性人員的比例只占12%左右,而現(xiàn)在已經(jīng)上升到22%。30年前,很多女同事都負(fù)責(zé)行政支持或是后勤一類的工作,如果女性想做一些案件調(diào)查工作,機(jī)會(huì)是不大的。經(jīng)過30年的不斷發(fā)展,女性同事現(xiàn)在都有機(jī)會(huì)在不同崗位發(fā)揮所長,也證明了她們的能力不限于支持工作。我也看見,很多女性同事不僅是在前線努力工作,也越來越多地參與到策劃和指揮大型行動(dòng)中。
何珮珊(左)服務(wù)香港海關(guān)30年,擁有豐富的部門運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)圖源:香港東網(wǎng)
我個(gè)人的工作生涯是以情報(bào)調(diào)查為主,二十年前,我就加入了香港海關(guān)毒品調(diào)查科,當(dāng)時(shí)我負(fù)責(zé)帶一個(gè)偵查小隊(duì),里面都是男同事,而且年紀(jì)也都比我大,在毒品偵查方面的經(jīng)驗(yàn)比我豐富很多,各自有專長領(lǐng)域,都很有性格。我作為一個(gè)年紀(jì)比他們小、經(jīng)驗(yàn)比他們少的所謂“老板”,要去領(lǐng)導(dǎo)他們,可以想象這不是一件容易的事。
所以那時(shí)我就對(duì)自己說,我必須要多和這些前輩去溝通,在他們那里聽到很多以前的故事、經(jīng)驗(yàn)。在香港海關(guān)的工作歷程中,其實(shí)還遇到過不少類似情況,我覺得雖然這是挑戰(zhàn)、是困難,但同時(shí)也是一種歷練,為我日后的工作打下一個(gè)很好的基礎(chǔ),讓我后來一步步晉升的時(shí)候,對(duì)自己的工作更有信心,在決策能力上也表現(xiàn)得更好。
觀察者網(wǎng):許多內(nèi)地人過去對(duì)香港的認(rèn)識(shí)來自香港影視作品,關(guān)于香港警察/執(zhí)法人員的作品中,反映的問題很復(fù)雜,好人尤其是好警察似乎是挺難做的。當(dāng)然,我們自古以來也有“人間正道是滄?!钡恼f法,現(xiàn)在如果讓您重選,您還會(huì)選這條路嗎?對(duì)年輕人選擇這條路有什么建議和期許?
何珮珊:我會(huì)毫不猶豫地說,我還是會(huì)選擇加入香港海關(guān)。
我由見習(xí)督察開始我的海關(guān)生涯,海關(guān)工作是相當(dāng)多元化,充滿挑戰(zhàn)。其中一定會(huì)有很多磨練和考驗(yàn),也會(huì)有很多艱辛和危險(xiǎn),但很多時(shí)候也令人振奮、感動(dòng)。這份工作相當(dāng)有意義,在香港海關(guān)的30年我很有滿足感,也非常感恩,在歷任海關(guān)關(guān)長的領(lǐng)導(dǎo)下,部門不斷發(fā)展,我和同僚可以累積經(jīng)驗(yàn),提升自我,發(fā)揮所長。
對(duì)于年輕人,如果他們有服務(wù)香港、為國家做貢獻(xiàn)的使命感,愿意接受挑戰(zhàn),并且對(duì)國家和特區(qū)忠誠,我絕對(duì)鼓勵(lì)他們加入香港海關(guān)。香港海關(guān)和其他紀(jì)律部隊(duì)有所不同,我們的工作相當(dāng)多元化,既是進(jìn)行執(zhí)法的監(jiān)管者,也是經(jīng)貿(mào)的推廣者,有很多不同領(lǐng)域讓你發(fā)揮自己的才能。當(dāng)然,我們也必須裝備自己,與時(shí)俱進(jìn)的同時(shí),更加需要不忘初心、牢記使命。所以我期望我的同事要將政治忠誠放在首位,堅(jiān)守原則,牢固信念,敢于擔(dān)當(dāng),也要有斗爭的信心、勇氣和本領(lǐng),這樣才能堅(jiān)定不移地勇往直前。
香港特區(qū)海關(guān)關(guān)長何珮珊 圖源:視覺中國
觀察者網(wǎng):最后一個(gè)問題,您覺得香港海關(guān)從殖民地時(shí)代到回歸祖國,面貌有了怎樣的改變?您對(duì)海關(guān)的未來有何期待?
何珮珊:我覺得這個(gè)問題問得非常好,我回答篇幅會(huì)比較大,你們不要怪我(笑)。
1997年香港回歸祖國之前,政府官員已經(jīng)給開始本地化了,體現(xiàn)“一國兩制”下港人治港、高度自治,中國人自己當(dāng)家做主的原則。
在海關(guān)層面,我們?cè)?996年就出現(xiàn)了首位華人海關(guān)總監(jiān),1997年7月1日回歸那天,海關(guān)總監(jiān)這個(gè)稱呼就正式改為海關(guān)關(guān)長,并升格為主要官員,需要由行政長官提名,報(bào)請(qǐng)中央人民政府任命。
自那之后,香港海關(guān)也面目一新,關(guān)徽由劍、鑰匙和桂冠組成,和國家海關(guān)關(guān)徽的商神手杖與金色鑰匙互相呼應(yīng),也象征著回歸祖國之后,香港海關(guān)被賦予了新的使命和承擔(dān)。香港海關(guān)成為特區(qū)的一支紀(jì)律部隊(duì),也在“一國兩制”之下繼續(xù)作為世界海關(guān)組織的成員。
香港海關(guān)關(guān)徽 圖源:港媒
多年以來,香港海關(guān)不斷和內(nèi)地海關(guān)在各方面加強(qiáng)合作和聯(lián)系,我覺得可以從五個(gè)方面體現(xiàn)出來。
第一,口岸數(shù)量不斷增加,1997年以來新增的陸路和鐵路口岸已經(jīng)有5個(gè),隨著粵港澳大灣區(qū)加快發(fā)展,2018年到2020年連開了三個(gè)口岸,雙方的合作關(guān)系可想而知。
第二,清關(guān)模式。深圳灣口岸在2007年開通的時(shí)候,是內(nèi)地和香港首個(gè)實(shí)施“一地兩檢”的陸路口岸,在內(nèi)地設(shè)立一個(gè)香港口岸區(qū),香港的執(zhí)法人員在這個(gè)口岸區(qū)執(zhí)行香港法例,進(jìn)行清關(guān)工作,當(dāng)時(shí)可謂是首開先河。11年后,高鐵西九龍站啟用,成為第二個(gè)實(shí)施“一地兩檢”的口岸,只不過這次反過來,是在香港設(shè)立內(nèi)地口岸區(qū)。未來皇崗口岸也會(huì)實(shí)施“一地兩檢”。這種模式會(huì)越來越普遍,兩地海關(guān)的合作在“一地兩檢”之下會(huì)更加密切。
第三,在貨物通關(guān)方面,目前我們與內(nèi)地海關(guān)除了深化雙方已經(jīng)有的通關(guān)便利措施,還將推陳出新,提供一個(gè)有利的營商環(huán)境。香港海關(guān)會(huì)全力配合大灣區(qū)“東進(jìn)東出、西進(jìn)西出”的跨境貨物格局,打造粵港物流綠色通道,尤其今年是國家十四五規(guī)劃開局之年,十四五規(guī)劃綱要中,國家明確了香港“八個(gè)中心”的定位,包括提升國際航運(yùn)中心和國際貿(mào)易中心地位。可以說,近年香港海關(guān)在參與促進(jìn)深港一體、粵港融合和融入國家發(fā)展大局方面達(dá)到新高。
第四,是打擊跨境罪案方面。1999年1月,海關(guān)總署走私犯罪偵查局揭牌成立(注:2003年1月1日更名為海關(guān)總署緝私局),這一部門的成立讓兩地可以在打擊販毒和走私罪案方面更加有效。時(shí)至今日,香港特區(qū)海關(guān)和海關(guān)總署之間已經(jīng)建立了高度互信和默契,我們也在不斷探索和拓展合作領(lǐng)域。
我們最初的執(zhí)法合作大都是打擊跨境跨境販毒,兩地海關(guān)通過情報(bào)交流破獲了不少重大販毒案。此外,那時(shí)香港工業(yè)用柴油(俗稱“紅油”)是免稅的,所以走私團(tuán)伙會(huì)利用兩地柴油差價(jià),從香港走私“紅油”去內(nèi)地,而兩地海關(guān)很早就已經(jīng)開始合作打擊。2000年初,隨著內(nèi)地改革開放成就顯著,人民越來越富裕,對(duì)高消費(fèi)品的需求也越來越大,電子產(chǎn)品的走私活動(dòng)開始活躍。走私團(tuán)伙利用跨境貨車、小汽車、內(nèi)河船或是水貨客走私大量高價(jià)值消費(fèi)品去內(nèi)地,同時(shí)也從內(nèi)地走私一些侵權(quán)物品、香煙、汽油來香港。在2008年北京奧運(yùn)會(huì)之前,兩地海關(guān)的緝私部門合作,成功搗毀多起大型走私案件,走私團(tuán)伙在深圳河兩岸挖地道、搭高空索道,去走私一些高價(jià)電子產(chǎn)品。被搗毀后,他們又用大量水貨客,通過陸路口岸偷運(yùn)物品,但同樣難逃兩地執(zhí)法部門的追捕。
近年來,兩地打擊走私范圍已經(jīng)擴(kuò)展到瀕危野生動(dòng)植物制品、固體廢物等,隨著內(nèi)地生活水平越來越高,對(duì)高價(jià)海鮮,例如龍蝦,各種海味干貨的需求加大,所以我們看到水路快艇走私成為主流?,F(xiàn)在我們兩地緝私部門正加大合作努力打擊。
香港海關(guān)與內(nèi)地海關(guān)自今年3月開展代號(hào)“迅雷”的聯(lián)合反走私行動(dòng),并于6月偵破一起快艇走私案,查獲大量高價(jià)食材 圖源:香港海關(guān)
第五,香港海關(guān)現(xiàn)在可以更加融入國家體系,這就要說回香港國安法。香港海關(guān)關(guān)長是港區(qū)國安委成員,因此我們執(zhí)行任務(wù)的時(shí)候要更加從維護(hù)國家安全的角度考慮。正如我剛才說的,我們已經(jīng)提升了海關(guān)內(nèi)部維護(hù)國家安全意識(shí),也在積極參與國家安全公共教育活動(dòng),最近海關(guān)結(jié)業(yè)典禮也全面使用中式步操,中式步操已成為一個(gè)制度化的儀式項(xiàng)目。這既豐富了“一國兩制”,也體現(xiàn)了國家情懷。上述幾方面整體體現(xiàn)了香港海關(guān)面貌上的改變。
2019年暴亂后,中央去年于香港實(shí)施香港國安法,今年亦完善特區(qū)選舉制度,全面落實(shí)“愛國者治港”,一切皆有賴以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),令香港得以走出暴亂的泥沼困局,步入由亂及治,由治而興的局面。這條康莊大道良好局面,得來不易,香港要倍加珍惜,使“一國兩制”得以行穩(wěn)致遠(yuǎn)。放眼中華大地,國家正踏上實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的趕考之路,作為國家一員的香港,自當(dāng)不可缺席。香港海關(guān)作為特區(qū)政府行政機(jī)關(guān)的一份子,必須上下一心,勇于接招,敢于擔(dān)當(dāng),一方面要切實(shí)做好維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的工作;另一方面亦必須抓好國家的發(fā)展機(jī)遇,聚焦發(fā)展,用好國家給予香港的支持,“以香港所長,貢獻(xiàn)國家所需”,進(jìn)一步全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)“一國兩制”,加快融入國家發(fā)展大局,與全國人民一起踏上新征程。我期望部門上下一心,繼續(xù)成為作風(fēng)優(yōu)良、本領(lǐng)過硬的執(zhí)法機(jī)關(guān)。以維護(hù)國家安全、服務(wù)香港市民為己任,遇強(qiáng)越強(qiáng),越戰(zhàn)越勇,穩(wěn)守香港于維護(hù)國家安全方面的第一道關(guān)卡防線。
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