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俄羅斯國際事務(wù)理事會主任安德烈·科爾圖諾夫:現(xiàn)實(shí)一點(diǎn),可以先“凍結(jié)沖突”再想辦法解決
最后更新: 2023-07-06 15:05:52【文/觀察者網(wǎng) 王慧、房佶宜】俄烏沖突持續(xù)至今,和平談判似乎仍遙遙無期。
在這場戰(zhàn)爭中,俄烏雙方及西方國家都展現(xiàn)出了一定的“韌性”,這一“韌性”的上限在哪里?又將如何影響沖突的最終解決?
雙方對進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判都設(shè)置了前提,并且目前來看,彼此均無法接受對方開出的條件。上月底,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在講話中明確反對任何“凍結(jié)沖突”的和平計(jì)劃。在這種情況下,政治解決沖突是否還有希望?如何打破僵局?
今年11月,美國將進(jìn)入四年一度的大選周期,俄羅斯和烏克蘭在2024年3月也將迎來大選。在明年3月之前,俄烏沖突能夠得以解決嗎?大選將會對烏克蘭危機(jī)產(chǎn)生哪些影響?
2023年第11屆世界和平論壇期間,觀察者網(wǎng)特邀俄羅斯國際事務(wù)理事會主任安德烈·科爾圖諾夫就上述議題分享觀點(diǎn)。
觀察者網(wǎng):您多次提到過“韌性”一詞,認(rèn)為俄烏沖突雙方及西方都展現(xiàn)出了一定的韌性。“韌性”對俄烏沖突將會產(chǎn)生哪些影響?您覺得各方“韌性”的上限在哪里?
安德烈·科爾圖諾夫:這種“韌性”非常重要,但也不是沒有上限的,最困難的是評估這種“韌性”的程度。當(dāng)所有人都直接或間接地卷入沖突時(shí),可能韌性就開始消失了,那時(shí)候恢復(fù)力不足的一方就會更快表現(xiàn)出來,誰更有韌性一目了然。
我認(rèn)為,隨著時(shí)間的推移,雙方的期望或立場會變得更堅(jiān)定。比如說,烏克蘭認(rèn)為,俄羅斯會受到來自西方更多的壓力和制裁,而烏方會從西方獲得更多的武器,讓形勢變得對烏克蘭有利。俄羅斯則希望看到西方的“烏克蘭疲勞癥”,即西方民眾支持烏克蘭的熱情消退,取而代之的是對戰(zhàn)爭的疲憊。同時(shí),烏克蘭民眾也會疲勞,特別是如果烏克蘭此次反攻不成,將成為沖突的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
顯然,有一方是錯的?;蛘撸覀兛梢韵胂?,雙方的韌性會或多或少地同時(shí)消失,如果出現(xiàn)這種情況,雙方可能就會準(zhǔn)備進(jìn)行某種實(shí)質(zhì)性的談判,就算不是政治解決,至少是停火,然后就會出現(xiàn)不同的動力。那時(shí)候的主要問題就是解決怎樣讓停火持續(xù)下去,如何防止出現(xiàn)任何違反?;穑▍f(xié)議)的行為或讓(局勢)意外升級的情況。
但這都是后話,我認(rèn)為現(xiàn)在的主要挑戰(zhàn)是停止戰(zhàn)爭。目前,雙方還沒有就?;疬M(jìn)行談判,雙方正在進(jìn)行的直接或間接的談判都是針對更小、更專業(yè)的問題,都不是很重要。
比如說,雙方有關(guān)于交換囚犯的談判,俄烏之間換囚的過程基本是順利的。再比如說,有關(guān)延長黑海糧食協(xié)議的談判也在進(jìn)行,這項(xiàng)協(xié)議將于7月17日到期。俄方指出,俄羅斯的糧食以及俄羅斯和白俄的化肥仍無法不受限制地進(jìn)入全球市場,俄羅斯沒有從協(xié)議中得到任何好處。但是毫無疑問,這項(xiàng)可能繼續(xù)進(jìn)行的糧食協(xié)議背后牽扯著很多機(jī)構(gòu)的利益,所以相關(guān)談判仍在繼續(xù)。另外,關(guān)于核電站和核安全的談判或磋商也在進(jìn)行。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年6月13日,頓涅茨克地區(qū),俄烏沖突持續(xù) 圖源:澎湃影像
觀察者網(wǎng):要進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的談判,雙方都設(shè)置了前提。比如說,7月1日,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基稱,只有烏克蘭武裝部隊(duì)控制了1991年邊界,該國才會進(jìn)行談判準(zhǔn)備。而此前,俄方曾表示,如果不考慮公投入俄的頓涅茨克等四地,針對烏克蘭的“和平計(jì)劃”就不可能實(shí)現(xiàn)。您覺得在這種情況下,和平談判如何實(shí)現(xiàn)?
安德烈·科爾圖諾夫:這是障礙之一,領(lǐng)土問題仍然是最敏感、復(fù)雜的問題之一。一方面,烏克蘭已經(jīng)表明了自己的立場,非常激進(jìn),要求重新控制頓涅茨克等四地以及克里米亞。如果這種情況發(fā)生,生活在那里的人命運(yùn)會如何,我們并不清楚,他們被烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人視為叛徒,因?yàn)樗麄児度攵?,而不是留在烏克蘭。
但站在俄羅斯的立場上,這些地區(qū)已經(jīng)并入俄羅斯聯(lián)邦,扭轉(zhuǎn)這些決定并不容易,因?yàn)橐呀?jīng)寫入了俄羅斯憲法。這就是為什么,我認(rèn)為現(xiàn)在應(yīng)該考慮?;鸬姆椒?,而不是進(jìn)行全面的軍事和政治布置。
最重要的是?;?,否則無法進(jìn)行任何談判,因?yàn)橐恢庇腥吮粴?。只有?dāng)沖突停止后,才能開始考慮在法律、領(lǐng)土方面可能的妥協(xié)。
我想提醒的是,當(dāng)整個事件剛開始時(shí),俄烏之間進(jìn)行過談判,雙方接近于達(dá)成某種妥協(xié),包括對烏克蘭的安全保障,以及一些領(lǐng)土爭端問題。但是之后烏克蘭放棄了談判,就在去年三月的時(shí)候。此后雙方再未對這些問題進(jìn)行過新的討論。
所以我認(rèn)為,應(yīng)該現(xiàn)實(shí)一點(diǎn),從某種形式的停火開始,再轉(zhuǎn)向政治解決。但這種立場有自身的缺陷,批評者認(rèn)為?;鹂赡懿粫蔀橛谰媒鉀Q方案。比如說,朝鮮和韓國在20世紀(jì)50年代初達(dá)成了停火協(xié)議,此后沒有發(fā)生任何變化。?;鹁鸵馕吨盀蹩颂m的分裂”,這的確是一個問題。但我仍然認(rèn)為需要停止戰(zhàn)爭,至少從停止戰(zhàn)爭開始,只有這樣才能逐漸實(shí)現(xiàn)一些更艱巨的目標(biāo)。
俄羅斯國際事務(wù)理事會主任安德烈·科爾圖諾夫
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