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拜登政府?dāng)M在離任前再對(duì)華芯片設(shè)限,英偉達(dá)、行業(yè)協(xié)會(huì)反對(duì)
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楊蓉yangrong@guancha.cn
【文/觀察者網(wǎng) 楊蓉】
彭博社9日援引知情人士說(shuō)法稱,美國(guó)拜登政府計(jì)劃趕在卸任前幾天頒布新一輪人工智能(AI)芯片出口限制措施。該措施將全球各個(gè)國(guó)家和地區(qū)按照盟友關(guān)系劃分為三級(jí),目的是將AI技術(shù)的發(fā)展集中在所謂“友好國(guó)家和地區(qū)”,防止先進(jìn)芯片流入中國(guó)大陸、俄羅斯等“對(duì)手”處,并為全球AI發(fā)展設(shè)定美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。
美國(guó)AI芯片巨頭英偉達(dá),美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)(SIA)以及代表亞馬遜、微軟和Meta等大型科技企業(yè)的美國(guó)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(ITI)都已對(duì)此表示反對(duì)。英偉達(dá)警告,倉(cāng)促出臺(tái)這種覆蓋世界大部分地區(qū)的出口限制規(guī)定,不僅無(wú)助于降低技術(shù)濫用的風(fēng)險(xiǎn),反而可能威脅到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和美國(guó)的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)地位。
事實(shí)上,包括美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》在內(nèi)的媒體上月就曾報(bào)道過(guò)這個(gè)名為《AI擴(kuò)散出口管制框架》的限制措施,彭博社此次的最新報(bào)道則進(jìn)一步呈現(xiàn)了其中的更多細(xì)節(jié)。
美國(guó)信息和監(jiān)管事務(wù)辦公室(OIRA)網(wǎng)站上有關(guān)《AI擴(kuò)散出口管制框架》的頁(yè)面 OIRA網(wǎng)站截圖
據(jù)知情人士稱,美國(guó)和德國(guó)、荷蘭、日本、韓國(guó)、臺(tái)灣當(dāng)局等18個(gè)“盟友”被新規(guī)列為“第一梯隊(duì)”(Tier 1),這些國(guó)家和地區(qū)面臨的管控最為寬松。
報(bào)道說(shuō),這些地區(qū)不僅可以幾乎不受限制地使用美國(guó)芯片、在境內(nèi)部署算力,總部位于這些地區(qū)企業(yè)在申請(qǐng)到美方的全面許可后,還可以向其他大部分地區(qū)出口芯片,前提是這些企業(yè)部署在“第一梯隊(duì)”地區(qū)以外的芯片算力占比不超過(guò)四分之一,部署在“第二梯隊(duì)”地區(qū)的算力比例不超過(guò)7%,且遵守美國(guó)的安全要求。
此外,若是總部位于美國(guó)的企業(yè)想要申請(qǐng)這類許可,還需確保其至少一半的算力留在美國(guó)本土。
新規(guī)把獲得這類許可的企業(yè)稱為VEU,即“經(jīng)過(guò)驗(yàn)證的最終用戶”。這也是拜登政府這套旨在強(qiáng)化美國(guó)在AI發(fā)展領(lǐng)域“守門人”角色的框架的關(guān)鍵之一:新規(guī)將絕大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)都囊括在“第二梯隊(duì)”(Tier 2),總部位于此的公司,只要同意美國(guó)政府的一系列安全要求和人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)、成為VEU,就可以繞過(guò)“梯隊(duì)”限制,獲得更高的算力上限。
“第二梯隊(duì)”進(jìn)口芯片數(shù)量受到限制,相當(dāng)于2025年至2027年間最多可進(jìn)口大約5萬(wàn)個(gè)圖形處理器(GPU),GPU芯片是當(dāng)前AI訓(xùn)練的硬件主力。如果“第二梯隊(duì)”的企業(yè)申請(qǐng)到了VEU地位,其芯片進(jìn)口將不計(jì)入該地區(qū)的整體上限。
“第三梯隊(duì)”(Tier 3)是受限最嚴(yán)格的一層,影響到中國(guó)內(nèi)地、中國(guó)澳門以及美國(guó)實(shí)施武器禁運(yùn)的所有國(guó)家和地區(qū),據(jù)悉數(shù)量約有20多個(gè)。彭博社說(shuō),向這些地方的數(shù)據(jù)中心出口AI芯片被“廣泛禁止”。
除芯片出口管制外,報(bào)道稱,新規(guī)還限制了封閉式AI模型權(quán)重的出口。所謂模型權(quán)重,即AI模型內(nèi)部的核心參數(shù),這些參數(shù)通過(guò)訓(xùn)練得到,決定了模型如何處理輸入數(shù)據(jù)并生成輸出結(jié)果。據(jù)悉,根據(jù)新規(guī),企業(yè)將被禁止在“第三梯隊(duì)”地區(qū)托管封閉式模型權(quán)重,在“第二梯隊(duì)”的托管則必須遵守安全標(biāo)準(zhǔn)。
這代表獲得VEU地位的“第二梯隊(duì)”企業(yè)將不受到額外限制,底層代碼向公眾公開(kāi)的開(kāi)放式權(quán)重模型也不在限制范圍內(nèi)。不過(guò),如果一家“第二梯隊(duì)”的AI公司希望在開(kāi)放式模型基礎(chǔ)上,額外使用大量算力進(jìn)行為特定用途服務(wù)的“微調(diào)”,也需要申請(qǐng)美國(guó)政府許可。
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