其次，社會(huì)價(jià)值取向的內(nèi)容強(qiáng)度決定著同性戀權(quán)利實(shí)現(xiàn)程度。從美國同性戀現(xiàn)象浮出水面到發(fā)展成為一種政治力量進(jìn)而贏得相當(dāng)平等權(quán)利的歷史過程可以發(fā)現(xiàn)，工業(yè)化、城市化為的同性戀公開提供了經(jīng)濟(jì)條件，第一次世界大戰(zhàn)后被日益寬容的婚外戀為同性戀存在提供了社會(huì)條件，20世紀(jì)50-60年代包含同性戀權(quán)利訴求的民權(quán)運(yùn)動(dòng)分散了針對(duì)同性戀權(quán)利訴求的壓力，鍛煉了同性戀權(quán)利運(yùn)動(dòng)組織運(yùn)作能力為同性戀權(quán)利運(yùn)動(dòng)提供了政治條件。從美國工業(yè)化完成到民權(quán)運(yùn)動(dòng)的高峰時(shí)期，同性戀者求寬容的權(quán)利訴求是借助教會(huì)、社會(huì)科學(xué)和司法界同情實(shí)現(xiàn)的，反抗迫害，尋求程序正義則是通過民權(quán)運(yùn)動(dòng)中的利益集團(tuán)力量借船出海完成的。當(dāng)同性戀通過激進(jìn)的直接行動(dòng)，被納入政治過程后，則獨(dú)立地通過強(qiáng)大的游說組織對(duì)國會(huì)與行政部門施壓爭(zhēng)取有利于同性戀的立法。通過對(duì)參選人員提供競(jìng)選經(jīng)費(fèi)和進(jìn)行訴訟等方式影響政治以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。例如，作為一個(gè)僅有幾千人游說組織，成立于1973年的“全國哥與來斯賓特工隊(duì)” ，卻顯現(xiàn)了遠(yuǎn)超其規(guī)模的巨大能量。按照《同性戀網(wǎng)》一書的作者恩里克?魯達(dá)的記錄，該組織成立當(dāng)年，即成功地通過游說，實(shí)現(xiàn)了要求“美國精神病協(xié)會(huì)正式將同性戀從它所開列的種種疾病名單中勾掉”。同樣，另一個(gè)更進(jìn)一步直接參與政治活動(dòng)的同性戀組織“人權(quán)運(yùn)動(dòng)基金會(huì)”，則主要通過派駐在華盛頓的政治游說人員，甄別確定有意支持同性戀運(yùn)動(dòng)的政客人選后，加以資助。至1986年在全國游說組織排行榜上，人權(quán)運(yùn)動(dòng)基金會(huì)名列第l6位，兩年后遞升為第9位，為每次選舉活動(dòng)募集的資金都均超過一百萬美元。

上述現(xiàn)象說明，同性戀權(quán)利運(yùn)動(dòng)的力度和權(quán)利實(shí)現(xiàn)程度與社會(huì)價(jià)值的取向的強(qiáng)度成正比，但同時(shí)，上述現(xiàn)象還要受制于反對(duì)派的容忍程度。例如，在奧巴馬第一任期內(nèi)，愛荷華州法院裁決同性戀婚姻合法（2010年），而不久前由于蘇特法官退休，兩位由總統(tǒng)提名的聯(lián)邦最高法院法官候選人都是公開承認(rèn)的同性戀人士（凱瑟琳·M·蘇利文和帕梅拉·S·卡蘭）從而引發(fā)反同性戀勢(shì)力的反對(duì)。福音派牧師華理克牧師援引奧巴馬就職演說，指責(zé)總統(tǒng)在同性戀問題上違反承諾，奧巴馬除表示“尊重這個(gè)判決”外，被迫推遲了廢除同性戀入伍“不問不說”政策的時(shí)間表。但同時(shí)，卻敦促國會(huì)通過一項(xiàng)關(guān)愛同性戀群體，防止仇視同性戀犯罪法案。不僅如此，奧巴馬同樣挑選了不少公開的同性戀者擔(dān)任其政府要員，如進(jìn)出口銀行主席弗里德·P·赫希伯格和聯(lián)邦人事管理局長約翰·貝瑞。他還是第一個(gè)給同性戀家庭預(yù)留白宮復(fù)活節(jié)滾彩蛋活動(dòng)的總統(tǒng)。然而，直到“美利堅(jiān)合眾國訴溫莎案”判決出爐，奧巴馬對(duì)于通過立法使同性戀婚姻合法沒有任何行動(dòng)。正如民主黨同性戀游說者史蒂芬·埃爾門多夫所說，“我們可能選出了歷史上最親近同性戀的總統(tǒng)；他很擅長處理問題，但是除了同性婚姻”， “從同性戀社群的視角看，他和許多其他被選官員在這方面是錯(cuò)的。我的看法是隨著時(shí)間的發(fā)展，他們會(huì)意識(shí)到自己的錯(cuò)誤并會(huì)改變態(tài)度。”之所以如此，是因?yàn)榭偨y(tǒng)對(duì)同性婚姻的任何言論，都會(huì)被無休止的解讀。如果奧巴馬總統(tǒng)支持同性婚姻，他會(huì)被看作違背了競(jìng)選時(shí)的諾言，疏遠(yuǎn)了競(jìng)選時(shí)支持他的基督教溫和派選民。另外，如果他任命一位同性戀人士到最高法院擔(dān)任法官，他會(huì)被包括許多黑人部長（他們是奧巴馬的另一派堅(jiān)定的核心支持力量）在內(nèi)的社會(huì)保守派認(rèn)為這是在最高法院贊成同性婚姻。這也正是同性戀權(quán)利受制于反對(duì)派的容忍程度的證據(jù)所在。正如當(dāng)年的羅伊案一樣，在墮胎合法化后，保守勢(shì)力在州的層面上制定出三十部以上的法律對(duì)墮胎附加了繁瑣的條件，可以預(yù)計(jì)，最高法院宣布同性婚姻合法后，保守的政治勢(shì)力在無法阻擋此趨勢(shì)的同時(shí)，會(huì)全力為此設(shè)置各類障礙。

美國同性戀權(quán)利進(jìn)展的國際影響

作為唯一的超級(jí)大國，美國干涉他國事務(wù)的一個(gè)特點(diǎn)，就是對(duì)于欲干涉的事務(wù)內(nèi)容形成全民共識(shí)。最高法院的判決，標(biāo)志著美國社會(huì)在同性戀者平等權(quán)利問題上達(dá)成共識(shí)的程度日益提高，其影響必將隨著國內(nèi)共識(shí)程度的提高，成為干涉他國事務(wù)的工具。由于社會(huì)、歷史、文化、宗教的差異，目前全球有76個(gè)國家不僅不承認(rèn)同性婚姻的合法性甚至予以制裁。這就為同美國干涉創(chuàng)造了契機(jī)。例如，在2014年6月26日溫莎案判決后不久，奧巴馬陸續(xù)提名競(jìng)選財(cái)務(wù)干事魯弗斯吉福德(Rufus Gifford)擔(dān)任駐丹麥大使、國務(wù)院行政主任約翰貝理(John Berry)任駐澳大利亞大使、美國有線電視頻道HBO高層詹姆斯科斯托(James Costos)任駐西班牙大使以及美國國務(wù)院副助理國務(wù)卿丹尼爾貝爾(Daniel Baer)任歐洲安全與合作組織(OSCE)代表。此前，奧巴馬還提名詹姆斯布魯斯特(James Brewster)擔(dān)任駐多米尼加共和國大使。由于5人都是公開或在美合法結(jié)婚的同性戀者，布魯斯特的任命在天主教國家多米尼加即引起強(qiáng)烈反彈。特別是俄羅斯在2009年頒布法律對(duì)同性戀進(jìn)行處罰，立即引起美國同性戀組織的不滿，他們成功地聯(lián)合了歐洲國家的同性戀權(quán)利組織，游說阻止了美國和歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人出席俄羅斯索契冬奧會(huì)開幕式，即使出席開幕式的日本首相也發(fā)表聲明，表明參加開幕式并不意味著對(duì)俄羅斯同性戀政策的贊同。在同性戀問題成為外交斗爭(zhēng)工具后，極有可能波及到未來的中美關(guān)系。

美國樂此不疲地將“人權(quán)”槍口對(duì)準(zhǔn)中國

中美建交以來，人權(quán)問題上的沖突不斷，但僅僅由于建交后的大部分時(shí)間與美國同性戀權(quán)利形成共識(shí)的進(jìn)展并不同步，以及同性戀問題與涉臺(tái)、涉疆、涉藏、東海、南海、貿(mào)易糾紛相比較，其利用價(jià)值還不足以被用于對(duì)華發(fā)難的議事日程上來而未發(fā)酵。但是，隨著美國最高法院的判決生效，同性戀者問題被美國干涉內(nèi)政所利用的可能性日益顯現(xiàn)。及早防患于未然才是應(yīng)對(duì)美國同性戀問題國際影響的應(yīng)有之舉。

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