疫情沖擊下，不同群體就業(yè)和收入受到不同程度的影響，中低收入群體和農(nóng)民工所在行業(yè)和企業(yè)類型受疫情沖擊較大，失業(yè)風(fēng)險顯著加大，居民收入分配差距也可能會進(jìn)一步擴大。

私營企業(yè)和個體戶作為吸納就業(yè)的主力，在1季度受疫情沖擊最為嚴(yán)重，且受疫情影響的持續(xù)期較長，使得失業(yè)率與總體經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定關(guān)系受到破壞，失業(yè)風(fēng)險遠(yuǎn)大于GDP跌幅所揭示的水平。

在第三產(chǎn)業(yè)中，批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)2019年所吸納的就業(yè)規(guī)模分別約為15700萬人、3200萬人、3300萬人，而這三大行業(yè)在1季度的增加值跌幅分別達(dá)到17.8%、35.3%、9.4%，顯著高于第三產(chǎn)業(yè)5.2%的總體跌幅。

盡管1季度金融業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，保持了較快正增長，但失業(yè)人員顯然難以向這些行業(yè)轉(zhuǎn)移。

在第二產(chǎn)業(yè)中，制造業(yè)、建筑業(yè)所吸納的就業(yè)規(guī)模分別約為6300萬人、1900萬人，而這些行業(yè)在1季度的增加值跌幅分別達(dá)到10.2%、17.5%，也高于9.6%的工業(yè)總體跌幅。特別是外向型勞動密集型制造業(yè)，如服裝、家具、鞋靴、玩具、箱包等，前5個月出口累計同比跌幅均在兩位數(shù)以上。

更重要的是，隨著疫后農(nóng)民工返城和高校畢業(yè)生就業(yè)高峰來臨，未來失業(yè)風(fēng)險還可能進(jìn)一步顯化。例如，年初以來，與全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率“急升后穩(wěn)”的走勢不同，31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)步上升，從1月份的5.2%持續(xù)提高至5月份的5.9%，說明隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，大城市的就業(yè)韌性也開始受到挑戰(zhàn)。

5月份，全國20-24歲大專及以上人員調(diào)查失業(yè)率分別比上月和上年同期上升1.7、3.3個百分點，顯示大學(xué)生等重點群體就業(yè)壓力較大?？紤]到今年高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)到874萬的歷史新高，隨著高校畢業(yè)生集中進(jìn)入勞動力市場，失業(yè)率可能會繼續(xù)上升。同時，目前就業(yè)不充分現(xiàn)象也比較明顯。5月份，1.2%的就業(yè)人員處于在職而未就業(yè)狀態(tài)，高于正常水平。事實上，我們的草根調(diào)研表明，酒店餐飲、批發(fā)零售等行業(yè)的就業(yè)不充分現(xiàn)象要遠(yuǎn)高于以上數(shù)字，存在大量的隱形失業(yè)問題。

農(nóng)民工二次返鄉(xiāng)潮值得高度重視

值得高度關(guān)注的是，在城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率的統(tǒng)計數(shù)據(jù)之外，農(nóng)民工就業(yè)問題已經(jīng)成為尚未得到足夠關(guān)注的超級問題！

相比城鎮(zhèn)戶籍人口，農(nóng)民工群體就業(yè)和收入受疫情沖擊的影響更大。1季度農(nóng)村外出務(wù)工人數(shù)同比負(fù)增長30.6%，外出農(nóng)民工月均收入同比負(fù)增長7.9%，兩方面因素合計，1季度農(nóng)民工群體可支配收入下降約4成?？紤]到2019年2.91億農(nóng)民工總量和其中1.74億外出農(nóng)民工，農(nóng)民工群體的就業(yè)和收入下滑壓力巨大，可能產(chǎn)生中長期影響。

4月以來，農(nóng)民工返城情況較3月份有一定好轉(zhuǎn)，但總體水平較往年仍然顯著較低，更嚴(yán)重的是，4月中旬以來，開始出現(xiàn)返城農(nóng)民工的二次返鄉(xiāng)潮，占比從4月6日的3%左右持續(xù)上升至5月22日的超過7%，返鄉(xiāng)規(guī)模已經(jīng)超過1000萬人。這難以反映在現(xiàn)有城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率數(shù)據(jù)中，但卻隱含著巨大的民生和社會風(fēng)險。

而且，返鄉(xiāng)農(nóng)民工集中在幾個重點勞務(wù)輸出省份，無疑會進(jìn)一步加大當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和社會壓力，值得高度重視。