僅僅依靠非政府組織的救援遠遠不足以幫助尼泊爾走出地震陰影。旅途的第二周，負責(zé)人問是否希望到受災(zāi)更嚴(yán)重的山區(qū)看看，我們欣然同意。一早從巴昆德小鎮(zhèn)出發(fā)，在曲折盤旋的山路上輾轉(zhuǎn)顛簸了兩個多小時，途中路經(jīng)中尼共建的刀拉爾卡特大橋，到達位于叢山半腰的一個村落。與地勢相對平坦的巴昆德小鎮(zhèn)不同，這里的坡度非常大，所以地震來臨時幾乎所有房屋都不同程度受損。另外，由于只有一條曲折蛇行的山路，交通狀況只能算是勉強通行的地步，再加上房屋分布相當(dāng)零散，給震后救援增添了繁重的壓力。

山間的一戶人家，由于磚瓦房已經(jīng)被摧毀，所以住在震后由非政府組織搭建的棚房之中。

在蘇拉茲的引領(lǐng)下，我們與當(dāng)?shù)仉`屬于First Love非政府組織的志愿者們合作，負責(zé)為該戶人家搭建一座臨時棚房。據(jù)志愿著們說，地震發(fā)生之前該村莊就一直屬于較為貧困的行列，而地震中大多數(shù)磚瓦房的倒塌更是讓不少民眾生活陷入了絕望。一般而言，重建一棟磚瓦房需要當(dāng)?shù)丶彝ソ畮啄甑氖杖?，這對于在地震中喪失了男性勞動力的家庭而言希望渺茫。更為嚴(yán)重的是，村中一度發(fā)生幸存居民自殺的慘案，因為喪失了男性勞動力，剩下的婦女老少很難養(yǎng)活自己便選擇輕生，好在社會組織的救援一定程度上緩解了此類災(zāi)難性事件的發(fā)生。志愿著聊到這里，指了指坐在一邊的女性：“她在地震中喪失了父親與長兄，母親選擇跳崖，如今她暫住在其他居民家中，但別的一些受難者可能就沒有這么幸運?！彪m然當(dāng)?shù)鼐用裆顥l件非常拮據(jù)，但卻十分熱情好客。工作之余，居民們精心烹飪了土豆，炒蛋，及干米等食物招待我們，這些食物對于他們而言已經(jīng)算得上奢侈品。

志愿者們搭建簡易棚房

當(dāng)?shù)厥澄镆约白约菏韬龃笠獍徇\錫皮時劃開的傷口

此情此景，說明一個小國在碰到這么大的自然災(zāi)難時，往往很容易陷入困境之中，高效有力的政府對于突發(fā)災(zāi)難的應(yīng)對確實非常重要。來自國際社會組織的援助只能為一小部分百姓提供最低生活保障，但是災(zāi)后重建最終還是要依靠本國政府的能力和效率。要讓尼泊爾受災(zāi)民眾的生活步入正軌離不開政府直接的資金與人力支持。不過令人惋惜的是，許多已經(jīng)承諾的救援資金尚未到位，許多急需援助的地區(qū)尚未被列入救援行列。

孩子們的未來？

除了災(zāi)區(qū)觸目驚心的生活條件，孤兒院的孩子們也牽動著所有國際志愿著們的思緒。在巴昆德兒童之家工作的那些時日，草地上的嬉戲追逐、平日里的魔術(shù)、夜間的鄉(xiāng)村音樂會都會讓所有人暫時忘記地震之后的苦痛，但兒童之家不是他們永遠的樂園，因為每個人注定會有長大成人的那一天。

根據(jù)NGO的資助條款，所有居住在兒童之家的孩子必須是一年級到十年級的學(xué)生。在尼泊爾的教育體系中，一年級至十年級屬于基礎(chǔ)教育，之后若要繼續(xù)深造，需要先讀兩年預(yù)科，再考取大學(xué)。留級的現(xiàn)象在尼泊爾非常常見，外加受教育的起始時間不同，一個年級學(xué)生的年齡跨度非常大。另外，“主動留級”也成為一種選項，“只要不從十年級畢業(yè)，我就還可以在兒童之家多待兩年”，一個孩子如是說到。這樣的小算盤其實并不過分，因為一旦從兒童之家畢業(yè)，大多數(shù)孩子只能自謀生路，比起相對清閑不愁吃穿的校園生活，社會上繁重的工作卻并不能提供可觀的工資，這自然會讓很多即將畢業(yè)的孩子們望而卻步。

夜間自習(xí)

此外，即使他們天資聰穎，也并不能保證獲得高等教育。十年級所學(xué)的知識內(nèi)容涵蓋了語文（尼泊爾語）、數(shù)學(xué)、外語、計算機、物理、化學(xué)、生物、歷史、社會等諸多學(xué)科，整體難度并沒有想象中的那么簡單，相當(dāng)于上海地區(qū)初三、高一的難度。一位來自德國高三的志愿者，數(shù)學(xué)成績雖然在班里名列前茅，但面對需要用換元法解的三元方程時，便已表示一籌莫展。一旁的我笑著對她說了一句：“歡迎來到亞洲。”此外，有機化學(xué)、尼泊爾政黨政治、托福難度的英語教材也并不亞于國內(nèi)教育。少數(shù)聰明絕頂?shù)膶W(xué)生會在兒童之家畢業(yè)后的兩年拿到蘇拉茲每月相當(dāng)于180元人民幣的資助，以覆蓋其在加德滿都讀預(yù)科的所有開支，但這筆化緣所得的資金并不穩(wěn)定。更殘酷的其實是預(yù)科之后的本科升學(xué)階段，對于兒童之家的孩子們來說，拿不到全額獎學(xué)金就意味著失學(xué)。加德滿都的工作基本上沒有兼職，除非先通過若干年全職工作攢夠錢上大學(xué)，否則考上大學(xué)之后，僅憑相當(dāng)于180元人民幣的資助難以應(yīng)對高昂的學(xué)費。

數(shù)學(xué)教科書

未來的發(fā)展？

其實，地震之后，擺在尼泊爾面前的問題，與許多發(fā)展中國家一樣是發(fā)展議題，一是解決貧困人口的溫飽問題，二是完善方方面面的社會體制。在這一點上，中國對尼泊爾的發(fā)展有可鑒之經(jīng)驗。作為在過去三十年解決了6.5億貧困人口的中國，在落后地區(qū)發(fā)展與治理方面有著獨到的經(jīng)驗，雖然兩者的政治體制大相徑庭，但尼泊爾完全可以向鄰國學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村基層的治理方法，提高政策的科學(xué)性與資金的利用效率。不遠的將來，隨著尼泊爾政府與NGO的共同努力，全國范圍內(nèi)基本補助的落實只是一個時間問題。在這之后，教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等更為艱巨的任務(wù)也會慢慢納入政府的視野，借鑒中國的發(fā)展模式可以是一個不錯的落腳點。另一方面，在尼泊爾的災(zāi)后重建與基層治理中，非政府組織也證明了他們不可或缺的作用。高度的滲透力與優(yōu)越的治理經(jīng)驗，使得他們有能力與政府分擔(dān)壓力，并提供相應(yīng)的支持與意見。汶川地震后中國政府和社會組織高效的救援能力，給人留下深刻的印象。在中國，政府組織和社會組織是一種緊密合作又是相互補充的關(guān)系，共同在社會治理領(lǐng)域發(fā)揮著重要的作用。此外，比較來說，中國政府比一些發(fā)展中國家政府在應(yīng)對自然災(zāi)難方面的效率和能力要更高。對于發(fā)展中國家來說，完備而又高效率的政府以及能干的政府公職人員是發(fā)展的基本保障，沒有此，發(fā)展必然很難。

最后，與大家分享一位尼泊爾負責(zé)震后救災(zāi)的人拉杰什（Rajesh）的一段話：“我也是一個尼泊爾人，我能理解許多尼泊爾民眾的心情，畢竟在這個苦難的季節(jié)，所有人都在被焦慮與痛苦折磨。但如果更多的人能改變一種心態(tài)，從一味地向政府索取，轉(zhuǎn)而思考能為國家做些什么，我們也許能夠更快地走出災(zāi)后陰影?！?

（感謝蘇長和老師對本文的指導(dǎo)）