登高望遠(yuǎn) 共謀發(fā)展

——在中央政府駐港聯(lián)絡(luò)辦2016年新春酒會(huì)上的致辭

張曉明

尊敬的梁振英行政長(zhǎng)官，

各位嘉賓、各位朋友：

我們中國(guó)的農(nóng)歷是很有學(xué)問(wèn)的。這幾天罕有的寒冷天氣，恰恰對(duì)應(yīng)了大寒節(jié)氣。大寒過(guò)后就是立春，正所謂“寒氣逆極，周而待始”，春天的腳步正向我們走來(lái)。在此，我代表中央人民政府駐香港特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室全體同仁，向冒著寒冷前來(lái)出席今天酒會(huì)的嘉賓和朋友們表示衷心的感謝!向全體香港市民致以新春的祝福!

回首我們國(guó)家過(guò)去的一年，有許多重要的歷史瞬間，讓每一個(gè)中國(guó)人都深有感觸、難以忘懷。

我們都會(huì)記得，“9·3閱兵”時(shí)，習(xí)近平主席在天安門(mén)城樓莊嚴(yán)宣示“正義必勝、和平必勝、人民必勝”的那一幕。70年前還在為民族存亡浴血奮戰(zhàn)的中華兒女，今天向全世界展示出的是恢宏的陣勢(shì)、強(qiáng)大的自信和對(duì)和平的珍愛(ài)。

我們都會(huì)記得，12月25日，全世界的目光聚焦亞投行正式成立的那一幕。這是繼美國(guó)主導(dǎo)的世界銀行和日本主導(dǎo)的亞洲開(kāi)發(fā)銀行之后，第一個(gè)由中國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際開(kāi)發(fā)銀行，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍升的又一個(gè)新標(biāo)志。去年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到近68萬(wàn)億元人民幣，繼續(xù)穩(wěn)居全球第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)國(guó)、第一大貿(mào)易國(guó)和第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)四分之一。“一帶一路”倡議得到積極響應(yīng)，人民幣納入國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子，同樣也是國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展投下的信心票。

我們都會(huì)記得，12月7日，一張中國(guó)女性的面孔出現(xiàn)在瑞典卡羅琳醫(yī)學(xué)院諾貝爾大廳的那一幕。85歲的女科學(xué)家屠呦呦成為中國(guó)內(nèi)地第一位自然科學(xué)領(lǐng)域的諾貝爾獎(jiǎng)獲得者，她的演講所表露的情懷令人感動(dòng)。同樣在去年，我們還見(jiàn)證了我國(guó)自主研制的C919大型客機(jī)總裝下線，見(jiàn)證了中國(guó)超級(jí)計(jì)算機(jī)破世界紀(jì)錄蟬聯(lián)“六連冠”，見(jiàn)證了中國(guó)高鐵走進(jìn)印尼，見(jiàn)證了中國(guó)核電出口英國(guó)。我們有理由相信，中國(guó)必將有越來(lái)越多的科技創(chuàng)造和文明成果貢獻(xiàn)于人類(lèi)。

我們都會(huì)記得，10月20日，倫敦塔等處的上空響起103響禮炮的那一幕。古老的西方大國(guó)用最隆重的禮遇歡迎中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人到訪，友好的氣氛一直延伸到郊外的鄉(xiāng)村酒吧。從紅場(chǎng)閱兵到白宮秋敘，從聯(lián)合國(guó)峰會(huì)到巴黎氣候大會(huì)，從G20到APEC，中國(guó)不能缺席的國(guó)際場(chǎng)合越來(lái)越多，中國(guó)聲音的份量越來(lái)越重，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人直接引領(lǐng)的中國(guó)特色大國(guó)外交全面推進(jìn)。

以上這一幕幕場(chǎng)景、一件件大事，讓我們這個(gè)曾經(jīng)歷盡磨難的民族增添了新的尊嚴(yán)與榮耀，并進(jìn)一步凝聚成強(qiáng)大的精神力量。展望新的一年，我們國(guó)家將進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決勝階段，“十三五”規(guī)劃將付諸實(shí)施。盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)在進(jìn)入新常態(tài)后，面臨的下行壓力還很大，還要經(jīng)歷比較長(zhǎng)時(shí)間的轉(zhuǎn)型升級(jí)的陣痛期，也還會(huì)遇到各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變。全國(guó)上下正在“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念指導(dǎo)下，更加穩(wěn)健地邁向“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)。

過(guò)去一年，香港也經(jīng)歷了許多重要時(shí)刻。雖然行政長(zhǎng)官普選法案在立法會(huì)表決時(shí)沒(méi)能獲得通過(guò)，但持續(xù)近兩年的廣泛討論，使香港社會(huì)各界對(duì)“一國(guó)兩制”方針和基本法有了更全面的認(rèn)識(shí)，對(duì)“占中”等違法活動(dòng)造成的社會(huì)危害有了更深刻的反思，對(duì)如何發(fā)展符合香港實(shí)際情況的民主制度有了更理性的思考。特區(qū)政府踐行“適度有為”的施政理念，及時(shí)把施政重點(diǎn)轉(zhuǎn)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上，針對(duì)土地、房屋、扶貧、安老等事關(guān)市民切身利益的問(wèn)題推出了一系列政策舉措，并成立創(chuàng)新及科技局，致力為香港尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，得到了社會(huì)廣泛認(rèn)同。中央政府對(duì)梁振英行政長(zhǎng)官和特區(qū)政府的工作是高度肯定的，并將繼續(xù)予以堅(jiān)定支持。

在過(guò)去一年里，習(xí)近平主席、李克強(qiáng)總理、張德江委員長(zhǎng)等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人多次會(huì)見(jiàn)香港各界人士，他們的有關(guān)講話不僅表達(dá)了中央政府對(duì)香港的殷殷關(guān)懷，而且對(duì)香港今后的發(fā)展路向具有重要指導(dǎo)意義：

一是香港的發(fā)展要始終堅(jiān)定“一國(guó)兩制”的正確方向。習(xí)近平主席去年底聽(tīng)取梁振英行政長(zhǎng)官的述職報(bào)告時(shí)指出，中央政府貫徹“一國(guó)兩制”方針堅(jiān)持兩點(diǎn)：一是堅(jiān)定不移，不會(huì)變、不動(dòng)搖;二是全面準(zhǔn)確，確?！耙粐?guó)兩制”在香港的實(shí)踐不走樣、不變形，始終沿著正確方向前進(jìn)。“不會(huì)變、不動(dòng)搖”宣示了中央貫徹“一國(guó)兩制”方針的決心、誠(chéng)意和自信?！安蛔邩?、不變形”則是提示我們，香港在實(shí)踐“一國(guó)兩制”的過(guò)程中不能“跑偏”。作為一個(gè)新事物，“一國(guó)兩制”在實(shí)踐中遇到一些新情況、新問(wèn)題是正常的，出現(xiàn)一些爭(zhēng)議和分歧也不足為奇，關(guān)鍵是我們?cè)趹?yīng)對(duì)這些新情況、新問(wèn)題和處理這些爭(zhēng)議分歧時(shí)，必須始終堅(jiān)持全面準(zhǔn)確地理解“一國(guó)兩制”的內(nèi)涵，既尊重兩制差異，又堅(jiān)持一國(guó)原則;既保障香港特別行政區(qū)高度自治權(quán)，又維護(hù)中央權(quán)力;既充分享有基本法和香港法律賦予的各種權(quán)利與自由，又切實(shí)履行維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的義務(wù)與責(zé)任。這樣才能確保香港發(fā)展不出方向性偏差，才能使香港在國(guó)家的長(zhǎng)治久安中保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。

二是香港的發(fā)展要著力提升自身經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。香港在我們國(guó)家和國(guó)際社會(huì)擁有今天這樣一個(gè)令人矚目的地位，主要靠的是香港幾代人過(guò)去幾十年辛勤拼搏所取得的輝煌經(jīng)濟(jì)成就，是因?yàn)橄愀圩鳛閲?guó)際金融中心、貿(mào)易中心、航運(yùn)中心，在國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局中具有重大價(jià)值，發(fā)揮著特殊作用。面對(duì)當(dāng)今世界日趨激烈的國(guó)際和地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)，香港能否繼續(xù)保持已有的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)被高看一眼，同樣取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。我注意到最近一段時(shí)間香港社會(huì)對(duì)一些重大民生問(wèn)題的討論。這些問(wèn)題的解決從根本上來(lái)說(shuō)也都要落實(shí)到財(cái)政能力上。財(cái)政能力從何而來(lái)?只能是從經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展上來(lái)。因此，香港各界人士都要有逆水行舟和時(shí)不我待的緊迫感，共同支持特區(qū)政府并推動(dòng)全社會(huì)把主要精力集中到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上來(lái)，集中到提高香港競(jìng)爭(zhēng)力上來(lái)。對(duì)那些任性地耽誤香港發(fā)展的現(xiàn)象，大家都要站出來(lái)大聲說(shuō)“不”。

三是香港的發(fā)展要善于對(duì)接國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，借力國(guó)家發(fā)展大勢(shì)。背靠祖國(guó)、擁有內(nèi)地巨大的腹地和市場(chǎng)，這是香港發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)，也是其他許多國(guó)家和地方最羨慕香港的地方。“十三五”規(guī)劃建議明確提出，要提升香港在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放中的地位和功能，支持香港參與國(guó)家雙向開(kāi)放、“一帶一路”建設(shè)，支持香港強(qiáng)化全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐地位等。這再次凸顯了中央政府在謀劃國(guó)家整體發(fā)展布局時(shí)對(duì)香港的高度重視和熱切期待。與此相應(yīng)，香港特區(qū)政府和各界人士在新形勢(shì)下對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展謀篇布局時(shí)，也應(yīng)注意做好與國(guó)家戰(zhàn)略的對(duì)接，找到“國(guó)家所需、香港所長(zhǎng)”的交集，特別是把香港在制度、區(qū)位、專(zhuān)業(yè)、人才等方面的既有優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好。只要做好與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合這篇大文章，香港就一定能夠獲得持續(xù)不斷的發(fā)展動(dòng)力，開(kāi)拓?zé)o限廣闊的發(fā)展空間，分享互利共贏的發(fā)展成果。

各位嘉賓，各位朋友!

當(dāng)今世界正處于廣泛而深刻的變化之中，香港發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境也在不斷變化。越是風(fēng)云變幻的時(shí)候，越是需要我們有登高望遠(yuǎn)的智慧和從容不迫的定力。我們衷心希望香港各界人士把握好未來(lái)發(fā)展的大趨勢(shì)、大方向、大原則，順勢(shì)而為，合力為香港、為下一代開(kāi)創(chuàng)更加美好的明天!

謝謝大家!