【文/觀察者網(wǎng)王世純】2月10日，美國國防部提交了多達7405億美元的2021年國防預(yù)算草案，在本輪預(yù)算草案中，美國海軍一反常態(tài)，大砍41億美元造艦經(jīng)費，以研發(fā)新武器。

除了大砍預(yù)算以外，美軍海軍還將新一代大型水面艦艇的采購目標(biāo)定到了20年代末期，因為當(dāng)前的成熟的平臺無法滿足海軍需求。

美海軍痛下決心“壯士斷腕”，但國會并不買賬。3月4日，眾議院聽證會上有多名議員要求海軍增購更多艦船，要求海軍通過采購來維系美國逐漸萎縮的國防工業(yè)基礎(chǔ)，并避免在未來出現(xiàn)“無船可用”。

為了加強說服力，眾議院制作的圖表上顯示，中國在20年代末將比美國多100艘艦艇，如果美國海軍不擴大規(guī)模，將面臨“風(fēng)險”。

眾議院圖表：中國艦船到20年代末將比美國多100艘（畢竟056都有70艘了） 圖源：USNI

據(jù)美國海軍研究協(xié)會網(wǎng)站報道，3月4日，在參議院和眾議院分別舉行的聽證會上，國會議員和部分五角大樓高級領(lǐng)導(dǎo)反對海軍削減造船規(guī)模。

2月10日，美國國防部提交了多達7405億美元的2021年國防預(yù)算草案，在2021年預(yù)算草案中，美國海軍部的總預(yù)算為2071億美元，其中海軍預(yù)算約1610億美元，海軍陸戰(zhàn)隊預(yù)算約460億美元。

雖然這一數(shù)字基本和去年持平，但海軍2021財年預(yù)算中，美國海軍一反常態(tài)分配給造艦的經(jīng)費為199億美元，比2020財年減少41億美元。美國海軍計劃退役一些“不合時宜”的艦船，砍掉建造項目和雞肋研發(fā)項目，集中資源發(fā)展六代機、高超音速導(dǎo)彈、大型水面艦艇等一系列下一代戰(zhàn)場系統(tǒng)。

美海軍計劃裁撤四艘瀕海戰(zhàn)斗艦、減少5艘伯克III型驅(qū)逐艦采購、1艘弗吉尼亞級潛艇和數(shù)十架F/A-18E/F機隊的采購、放緩FFGX的建造時間和采購規(guī)模，除此以外，美國海軍還在2021年預(yù)算草案中夸張地要求在2020年至2021年一年時間里，購買850枚以LRASM為主的反艦導(dǎo)彈。

而在新船采購方面，海軍計劃在2020年代末再采購新銳的下一代巡洋艦LSC。

海軍預(yù)算較上年有較大縮減，富裕的錢除了用來研發(fā)，還用來征召更多的水兵

國會議員反對海軍減少采購規(guī)模主要出于兩點考慮：一方面，本就已經(jīng)萎縮到臨界點的美國國防工業(yè)需要通過大量的采購來維系生存；另一方面，美國海軍大量的海軍艦艇，尤其是提康德羅級巡洋艦即將退役，如果海軍不采購新船，未來艦隊規(guī)模一定會出現(xiàn)下降。

在眾議院武裝力量海權(quán)小組委員會聽證會上，海軍采購主管詹姆斯·吉爾茨表示如果不采購新船，那么美國的造船業(yè)將無法與中國競爭。

他表示，中國威脅不僅來自于他們的規(guī)模，也來自于生產(chǎn)能力。他們利用非常強大的市場維系生產(chǎn)能力。如果海軍試圖提高自己的能力來與中國競爭，那么美國也需要加強自己的造船工業(yè)基礎(chǔ)，以保持足夠的競爭力和健康的規(guī)模。

在聽證會上，詹姆斯·吉爾茨聲稱目前美國造船工業(yè)是健康的，有能力為美國海軍提供“355艦”規(guī)劃需要的工業(yè)基礎(chǔ)，然而海軍卻沒有提供相應(yīng)的注資。他說，海軍在海軍本應(yīng)加強造船業(yè)的時候，卻給造船業(yè)帶來了不穩(wěn)定，這無疑是搬起石頭砸自己的腳。

除了要求美國海軍采購更多的船維系規(guī)模以外，國會議員還要求海軍擴大艦隊規(guī)模。由于海軍計劃退役四艘瀕海戰(zhàn)斗艦和提康德羅加級巡洋艦，并削減了采購數(shù)量，美國海軍規(guī)模將勢必在未來幾年出現(xiàn)倒退。參議院海權(quán)與軍力投射小組委員會主席大衛(wèi)·珀杜指責(zé)美國海軍的規(guī)?？s減與一直以來的規(guī)劃“背道而馳”。

為了加強說服力，海軍小組委員會主席參議員大衛(wèi)·珀杜還拿出了一張煞有介事的表格，證明到了2020年代末期，中國堅挺將比美國多100艘。

2019年年中的江南造船廠，驅(qū)逐艦在靜靜的接收舾裝 圖源：微博@Bluefoxmd

大衛(wèi)·珀杜說：“在今年的聽證會上，我們還聽到了‘負(fù)擔(dān)能力’和‘資源最佳平衡’的說法。我贊賞為人員、維修和其他支助職能提供充分資金以維系戰(zhàn)備水平。然而，我們不能忽視一點，那就是海軍必須擴大規(guī)模，我們必須想法設(shè)法為擴大規(guī)模注資。因為如果我們不這樣做，毫無疑問，中國只會加速擴張其全球海上影響力，在每一個角落制造既成事實，為我們制造困境，我們不能犧牲美國和我們的伙伴和盟友的利益。風(fēng)險是真實的?！?

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