商務(wù)部網(wǎng)站11月29日消息，11月29日，在中國商務(wù)部舉行的新聞發(fā)布會上，新聞發(fā)言人高峰表示，希望美方能夠與中方相向而行，努力推動中美元首在G20期間的會晤取得積極成功。

美國彭博新聞社記者提問：我問兩個問題，第一，在上周華爾街日報報道中，中方此次談判目標(biāo)是不要再增加新的關(guān)稅，請問此消息是否屬實？是否可以評論此次在阿根廷即將進(jìn)行的談判中，中方可能的立場是什么。第二，關(guān)于特朗普總統(tǒng)在同樣一篇華爾街日報采訪中說可能會對中國繼續(xù)增稅，如果此次G20會談不能達(dá)成協(xié)議，昨天美國貿(mào)易代表萊特希澤談到對中國的汽車關(guān)稅進(jìn)行平等化處理，意味著也有可能會增加關(guān)稅。您是不是認(rèn)為這是對中國的一個威脅。您有什么評論？

商務(wù)部發(fā)言人高峰表示：你提到的這兩個問題都與中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系和中美經(jīng)貿(mào)磋商相關(guān)，我想統(tǒng)一做一個回應(yīng)。中方多次強調(diào)，中美經(jīng)貿(mào)合作的本質(zhì)是互利共贏。不久前，中美兩國元首在通話中一致同意，要推動中美經(jīng)貿(mào)問題達(dá)成一個雙方都能接受的方案。目前，雙方經(jīng)濟團隊正在保持接觸，落實兩國元首達(dá)成的共識。希望美方能夠與中方相向而行，努力推動此次元首會晤取得積極成果。謝謝。

以下是發(fā)布會實錄：

各位記者朋友，大家下午好。歡迎大家參加商務(wù)部例行新聞發(fā)布會。今天我沒有需要主動向大家進(jìn)行通報的情況，下面我愿意回答記者朋友們提出的問題。下面請?zhí)釂枴?

【新華社記者】:能否請您介紹一下習(xí)近平主席出訪西班牙兩國達(dá)成了哪些經(jīng)貿(mào)合作成果？另外，他很快將到阿根廷、巴拿馬、葡萄牙進(jìn)行國事訪問，并且出席G20峰會，能否介紹一下中國和葡萄牙兩國的經(jīng)貿(mào)合作情況？

【高峰】:習(xí)近平主席此次訪問西班牙，為全面深化中西雙邊經(jīng)貿(mào)合作帶來歷史性機遇。此訪期間，雙方簽訂了加強第三方市場合作的諒解備忘錄、避免雙重征稅和防止逃避稅的協(xié)定、西班牙鮮食葡萄輸華植物檢疫要求議定書、輸華豬肉和腌制豬肉制品檢驗檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求議定書等政府間合作文件。在企業(yè)合作領(lǐng)域，雙方企業(yè)共簽署了10份商業(yè)協(xié)議，總金額達(dá)到176億美元，涉及金融、電信、能源、綠色環(huán)保、醫(yī)療、機械、汽車等領(lǐng)域，創(chuàng)造了中西經(jīng)貿(mào)合作中新的記錄。訪問期間，中西企業(yè)顧問委員會正式成立并召開第一次會議，將成為除中西經(jīng)貿(mào)混委會之外兩國經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作的又一個重要平臺，為深化雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)揮重要的作用。

關(guān)于中國和葡萄牙的經(jīng)貿(mào)合作情況，近年來，兩國各領(lǐng)域務(wù)實合作持續(xù)深化，在貿(mào)易、投資、共同開拓第三方市場等方面，取得了一系列的重要成果。

雙邊貿(mào)易不斷增長，趨向平衡發(fā)展。今年1-10月，雙邊貿(mào)易額達(dá)到了50億美元，同比增長8%。其中，中國出口31億美元，同比增長5.5%；進(jìn)口19.1億美元，同比增長12.5%。

中葡雙向投資不斷增加，成為兩國互利合作的標(biāo)志。據(jù)中方統(tǒng)計，截至2018年10月底，葡萄牙在華投資項目達(dá)到了255個，實際使用資金總額2.1億美元；中國企業(yè)對葡萄牙各類投資超過了90億美元，涵蓋能源、通信設(shè)備、金融、水務(wù)、保險、健康醫(yī)療等多個領(lǐng)域，不少大項目取得了良好的社會和經(jīng)濟效益。

兩國企業(yè)攜手在第三方市場的合作也取得了積極的成果，成為中國和葡萄牙之間經(jīng)貿(mào)合作的新亮點。中葡雙方企業(yè)合作開拓南美、歐洲、非洲等國家的市場，比如在巴西、智利、莫桑比克、安哥拉等共同參與建設(shè)能源等大型項目，成為中葡第三方市場合作的良好案例。

中方愿與葡方共同努力，密切貿(mào)易往來，深化兩國在能源、金融、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的雙邊和三方市場合作，推動雙邊經(jīng)貿(mào)合作邁上新的臺階，不斷豐富中葡全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的內(nèi)涵。謝謝。

【美國彭博新聞社記者】:我問兩個問題，第一，在上周華爾街日報報道中，中方此次談判目標(biāo)是不要再增加新的關(guān)稅，請問此消息是否屬實？是否可以評論此次在阿根廷即將進(jìn)行的談判中，中方可能的立場是什么。第二，關(guān)于特朗普總統(tǒng)在同樣一篇華爾街日報采訪中說可能會對中國繼續(xù)增稅，如果此次G20會談不能達(dá)成協(xié)議，昨天美國貿(mào)易代表萊特希澤談到對中國的汽車關(guān)稅進(jìn)行平等化處理，意味著也有可能會增加關(guān)稅。您是不是認(rèn)為這是對中國的一個威脅。您有什么評論？

【高峰】:你提到的這兩個問題都與中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系和中美經(jīng)貿(mào)磋商相關(guān)，我想統(tǒng)一做一個回應(yīng)。中方多次強調(diào)，中美經(jīng)貿(mào)合作的本質(zhì)是互利共贏。不久前，中美兩國元首在通話中一致同意，要推動中美經(jīng)貿(mào)問題達(dá)成一個雙方都能接受的方案。目前，雙方經(jīng)濟團隊正在保持接觸，落實兩國元首達(dá)成的共識。希望美方能夠與中方相向而行，努力推動此次元首會晤取得積極成果。謝謝。

【二十一世紀(jì)經(jīng)濟報道記者】:WTO在最近發(fā)布的一份聲明中表示，G20國家在今年5—10月采取了40項新的貿(mào)易限制措施，涉及的貿(mào)易額大概是4810億美元，這一貿(mào)易規(guī)模是之前一個時期的6倍，在這些最新采取的貿(mào)易限制措施中，四分之三都是提高關(guān)稅，其中很多是對美方3月實施鋼鋁關(guān)稅進(jìn)行的報復(fù)，對此商務(wù)部作何評價？

【高峰】:我們注意到世貿(mào)組織發(fā)布的這份報告。中方始終認(rèn)為，經(jīng)濟全球化是大勢所趨，全球自由貿(mào)易秩序和多邊貿(mào)易體制應(yīng)該得到有效維護。當(dāng)前，雖然國際貿(mào)易面臨保護主義、單邊主義的挑戰(zhàn)，但中國仍然希望與所有經(jīng)濟體一道，共同建設(shè)創(chuàng)新包容的開放型世界經(jīng)濟。

G20成員GDP占全球總量的86%，貿(mào)易額占全球的近80%。作為國際經(jīng)濟合作的主要平臺，我們希望與各成員一起，繼續(xù)展現(xiàn)凝聚力和行動力，就國際貿(mào)易等議題進(jìn)行坦誠、深入、建設(shè)性的對話，努力推動取得積極的成果，為新形勢下全球經(jīng)濟和貿(mào)易的可持續(xù)增長注入新的動力。謝謝。

【第一財經(jīng)日報記者】:11月22日中國、歐盟以及其他相關(guān)國家的世貿(mào)組織成員向WTO提交了關(guān)于爭端解決上訴程序改革的聯(lián)合提案，并計劃在12月12日世貿(mào)組織總理事會議上就此發(fā)表聯(lián)合聲明。請問這個聯(lián)合聲明是基于哪些前期文本，與此前歐盟發(fā)布的改革方案以及透明度提案有何關(guān)聯(lián)？中方認(rèn)為，這個聯(lián)合聲明是否能夠在最大范圍內(nèi)代表WTO廣大成員的意見和看法？目前的前期溝通反饋如何？

【高峰】:正如你所說，為維護多邊貿(mào)易體制，保障并完善爭端解決機制，11月22日，歐盟、中國等世貿(mào)組織成員向世貿(mào)組織提交了關(guān)于爭端解決上訴程序改革的兩份聯(lián)合提案，并計劃在12月12日的世貿(mào)組織總理事會會議上就此發(fā)表聯(lián)合聲明。

第一份提案回應(yīng)了個別成員對上訴程序提出的程序性關(guān)注，就離任上訴機構(gòu)成員過渡規(guī)則等問題提出了適當(dāng)?shù)慕鉀Q方案。第二份提案主要是加強上訴機構(gòu)的獨立性，提高上訴機構(gòu)提交報告的效率和能力，以及自動啟動上訴機構(gòu)遴選程序等。

中歐會同其他世貿(mào)組織成員聯(lián)合提出這兩份提案，旨在回應(yīng)并解決相關(guān)成員對上訴程序的關(guān)注，維護和加強上訴機構(gòu)的獨立性和公正性，并推動盡快啟動上訴機構(gòu)成員的遴選程序。目前，聯(lián)合提案獲得了中國、歐盟、加拿大、印度、挪威、新西蘭、瑞士、澳大利亞、韓國、冰島、新加坡、墨西哥等40個成員的聯(lián)署，包括爭端解決機制主要使用方，涵蓋了發(fā)達(dá)成員和發(fā)展中成員，具有一定廣泛性和代表性。

爭端解決機制是世貿(mào)組織的核心支柱，在維護多邊貿(mào)易體制的可靠性和可預(yù)期性，迅速解決成員間貿(mào)易爭端、確保世貿(mào)組織的有效運轉(zhuǎn)方面發(fā)揮了重要的作用。上訴機構(gòu)是世貿(mào)組織爭端解決機制的重要組成部分，當(dāng)前個別世貿(mào)組織成員阻撓上訴機構(gòu)成員的遴選，嚴(yán)重威脅爭端解決機制的正常運行，給多邊貿(mào)易體制的正常運轉(zhuǎn)帶來了體制性的風(fēng)險。

中方愿與所有世貿(mào)組織成員共同努力，積極開展討論，盡早啟動上訴機構(gòu)成員遴選的程序，共同保障爭端解決機制的正常運行，維護多邊貿(mào)易體制的權(quán)威性和有效性。謝謝。

【中新社記者】:G20峰會召開在即，請問中方對此次峰會經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的成果有哪些期待？

【高峰】:G20峰會機制發(fā)展十年來，在全球經(jīng)濟治理中發(fā)揮著重要的作用。2016年杭州峰會成功推動了G20從危機應(yīng)對機制向長效治理機制的轉(zhuǎn)變。目前，貿(mào)易投資機制已經(jīng)成為G20重要的合作支柱。

當(dāng)前，全球經(jīng)濟面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多，特別是保護主義、單邊主義給世界經(jīng)濟增長帶來的不確定性，亟需各方合作應(yīng)對。中方愿與主席國阿根廷以及其他各方一道，進(jìn)一步加強貿(mào)易投資領(lǐng)域的合作，保持市場的開放，挖掘經(jīng)濟增長的新動能；進(jìn)一步深化發(fā)展領(lǐng)域的合作，繼續(xù)把落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程作為重要的工作，幫助發(fā)展中國家更好地分享全球化的紅利，共同促進(jìn)包容、可持續(xù)的發(fā)展；進(jìn)一步凝聚各方共識，支持多邊貿(mào)易體制，維護全球自由貿(mào)易。

中方希望各方能夠共同努力，推動此次峰會達(dá)成積極務(wù)實的經(jīng)貿(mào)成果，為構(gòu)建創(chuàng)新包容的開放型世界經(jīng)濟、促進(jìn)世界經(jīng)濟可持續(xù)增長做出積極的貢獻(xiàn)。謝謝。

【中央廣電總臺國廣記者】:國家主席習(xí)近平將于近期出訪拉美國家，能否請您介紹一下近期中國和拉美地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作情況？

【高峰】:拉美地區(qū)是21世紀(jì)海上絲綢之路的自然延伸。近年來，中國與拉美和加勒比國家的經(jīng)貿(mào)合作全面發(fā)展，規(guī)模越來越大，領(lǐng)域也越來越廣，雙方在貿(mào)易、投資、工程承包等方面的合作成果豐碩。目前，中國已經(jīng)成為拉美的第二大貿(mào)易伙伴國，拉美成為僅次于亞洲的中國海外投資的第二大目的地。2017年，中國與拉美和加勒比國家雙邊貿(mào)易額達(dá)到了2578億美元，同比增長18.8%。今年1-9月份，雙邊貿(mào)易額同比增長了20%，達(dá)到了2286億美元。截至2017年，中國企業(yè)在拉美地區(qū)的直接投資存量達(dá)到了3870億美元，累計簽訂工程承包合同額1642億美元，完成營業(yè)額1129億美元。

中國與拉美國家經(jīng)濟的互補性強，雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域開展合作大有可為。中方始終看好拉美的發(fā)展前景，對中拉經(jīng)貿(mào)合作的前景充滿信心。我們愿與拉美國家一道，以共建“一帶一路”為契機，共同推動中拉經(jīng)貿(mào)合作邁上新的臺階。謝謝。

【上海證券報記者】:在第12屆中日節(jié)能環(huán)保綜合論壇上，商務(wù)部副部長錢克明表示要推動中日綠色發(fā)展戰(zhàn)略的對接，請問商務(wù)部未來在推動中日綠色合作方面將有哪些計劃和措施？

【高峰】:節(jié)能環(huán)保合作是中日兩國間重要的經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域，兩國在該領(lǐng)域互補性強，未來的合作前景廣闊，推動中日綠色合作的發(fā)展，不僅有利于兩國自身，也有利于解決全球性的環(huán)境問題。中方準(zhǔn)備從以下幾個方面與日方共同努力，推動雙方的綠色合作。一是加強政策溝通和協(xié)調(diào)，將綠色發(fā)展理念融入雙邊經(jīng)貿(mào)合作，推動中日綠色發(fā)展戰(zhàn)略的對接。二是加強兩國在新能源、智慧城市、環(huán)境治理、綠色建筑等方面的創(chuàng)新合作。三是推動兩國企業(yè)發(fā)揮互補優(yōu)勢，將綠色合作融入第三方市場互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等當(dāng)中，與世界分享綠色經(jīng)濟的紅利。四是鼓勵更多的社會力量為中日節(jié)能環(huán)保合作提供相應(yīng)的資金支持。中方愿與日方加強溝通和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)有關(guān)經(jīng)濟團體和貿(mào)易促進(jìn)機構(gòu)，跟蹤并落實綠色合作項目。希望中日雙方共同探索綠色發(fā)展的道路，打造綠色合作的新時代，推動中日綠色合作向更高標(biāo)準(zhǔn)、更高質(zhì)量、更可持續(xù)的方向發(fā)展。謝謝。

【總臺央廣經(jīng)濟之聲記者】:在此前的國新辦發(fā)布會上，商務(wù)部外資司負(fù)責(zé)人表示，在2019年年底前，要完成與現(xiàn)行開放政策不符的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的清理工作，包括廢止和修訂，這個工作會非常的繁重，目前是否啟動，主要涉及哪些領(lǐng)域？此外，還提出加快統(tǒng)一內(nèi)外資法律法規(guī)，加快出臺外資基礎(chǔ)性法律，請問這一基礎(chǔ)性法律對外資發(fā)展的作用和意義有哪些？

【高峰】:目前，商務(wù)部正在會同發(fā)展改革委、司法部，著手啟動相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的清理工作。我們將會同有關(guān)部門，梳理與對外開放有關(guān)的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，可能會涉及到很多的領(lǐng)域，該修訂的修訂，該廢止的廢止，在2019年底前完成。

關(guān)于你的第二個問題，改革開放以來，中國不斷努力改善外商投資環(huán)境，世界銀行剛剛出臺的報告顯示，中國的營商環(huán)境排名躍居全球第46位，比去年大幅提升了32位。

投資環(huán)境沒有最好，只有更好。制定出臺外資基礎(chǔ)性法律，統(tǒng)一內(nèi)外資法律法規(guī)，將進(jìn)一步推進(jìn)我國的對外開放，優(yōu)化中國市場化、法治化、國際化的投資環(huán)境和營商環(huán)境，為外資企業(yè)在華經(jīng)營提供更加有力的法治保障。我們將繼續(xù)配合做好立法審議工作，推動相關(guān)法律盡早出臺。謝謝。

【法新社記者】:中方有沒有擔(dān)心這次貿(mào)易談判結(jié)束之后，美方會很快啟動下一輪提高關(guān)稅？

【高峰】:關(guān)于你的這個問題，剛才我已經(jīng)回答過了。希望美方能夠與中方相向而行，努力推動這次元首會晤取得積極成果。謝謝。

今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家。