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上海公布實施意見，加快推進5個新城規(guī)劃建設(shè)

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2021-03-02 21:41:33 字號：A- A A+ 來源：觀察者網(wǎng)

九、加強制度創(chuàng)新，形成政策合力

（一）強化人才引進政策

制定差異化的人口導(dǎo)入和人才引進政策，完善居住證積分和落戶政策，加大新城對緊缺急需人才和優(yōu)秀青年人才的引進力度，拓寬海外人才引進渠道。探索出臺與中心城區(qū)差異化的購房和租賃政策，研究完善租購并舉、租售銜接的人才住房政策。因地制宜制定涉及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)人才的一攬子公共服務(wù)配套政策。

（二）優(yōu)化土地保障政策

市、區(qū)用地計劃向新城的重點地區(qū)和重大項目傾斜。對新城規(guī)劃建設(shè)年度考核成效顯著的區(qū)，實施計劃指標(biāo)獎勵。加大產(chǎn)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)力度，鼓勵采用先租后讓、長期租賃方式使用產(chǎn)業(yè)用地。支持新城內(nèi)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊實行混合用地等政策，鼓勵功能混合，加快創(chuàng)新功能集聚。完善項目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，強化全生命周期管理，定期開展產(chǎn)業(yè)項目資源利用效率評價工作，創(chuàng)新低效用地分類處置和退出機制，倡導(dǎo)區(qū)域整體轉(zhuǎn)型，支持節(jié)余產(chǎn)業(yè)用地分割轉(zhuǎn)讓。

（三）加強財稅支持

市、區(qū)兩級政府加大對新城財稅支持力度，強化對新城建設(shè)、運營、維護的支撐。實施新城范圍內(nèi)的市級土地出讓收入支持政策，加大對新城政府債券發(fā)行的支持力度。完善財稅政策，鼓勵符合新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的企業(yè)從中心城區(qū)和周邊城市向新城轉(zhuǎn)移集聚。

（四）優(yōu)化營商環(huán)境政策

深化“放管服”改革，加快營造市場化、國際化、法治化的營商環(huán)境，推動知識產(chǎn)權(quán)、要素流動、競爭政策、爭端解決、監(jiān)管執(zhí)法等領(lǐng)域的改革探索和制度創(chuàng)新。統(tǒng)籌營商環(huán)境、企業(yè)服務(wù)、投資促進等工作，聚焦新城重點區(qū)域和重大項目，實行項目審批綠色通道。優(yōu)化事中事后監(jiān)管，建立與國際接軌的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制度，打造一流營商環(huán)境新高地。

本實施意見自2021年3月1日起施行。

點擊此處可查閱《“十四五”加快推進新城高質(zhì)量發(fā)展的支持政策》《“十四五”新城交通發(fā)展專項方案》《“十四五”新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項方案》《“十四五”新城公共服務(wù)專項方案》《“十四五”新城環(huán)境品質(zhì)和新基建專項方案》《上海市新城規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則》等文件。

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