近日，國家文物局通報，安徽省文物考古研究所在阜陽古城遺址考古發(fā)掘過程中，存在負(fù)責(zé)人長期不在考古工地，現(xiàn)場發(fā)掘人員擅自變更考古發(fā)掘計劃，動用大型機械挖掘破壞文物等違規(guī)行為。

9月17日，國家文物局在其官網(wǎng)發(fā)布了關(guān)于安徽省文物考古研究所違規(guī)發(fā)掘阜陽古城遺址情況的通報。

通報全文如下：

各省、自治區(qū)、直轄市文物局（文化和旅游廳/局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團文物局，各考古發(fā)掘資質(zhì)單位：

2021年3月15日至17日，國家文物局組織工作組赴現(xiàn)場檢查安徽省阜陽古城遺址考古發(fā)掘項目情況。經(jīng)查，2020年4月至12月安徽省文物考古研究所在阜陽古城遺址考古發(fā)掘過程中，考古發(fā)掘項目負(fù)責(zé)人長期不在考古工地，現(xiàn)場發(fā)掘人員擅自變更考古發(fā)掘計劃，動用大型機械挖掘破壞文物。國家文物局即時向安徽省文化和旅游廳、文物局反饋了檢查情況，責(zé)成加強考古管理、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，強化文物安全。

阜陽古城遺址違規(guī)發(fā)掘事件暴露出的考古項目組織管理混亂、危害文物安全等問題，性質(zhì)嚴(yán)重，影響十分惡劣。各地文物行政部門、考古發(fā)掘資質(zhì)單位應(yīng)深刻吸取教訓(xùn)，引以為戒，舉一反三，采取有效措施切實加強考古管理，避免類似事件再次發(fā)生，確保文物安全。

一、要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于考古工作的重要講話和重要指示批示精神，從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，充分認(rèn)識考古工作是一項重要的文化事業(yè)，也是一項具有重大社會政治意義的工作，堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，認(rèn)真做好考古和文物保護工作。

二、各省(區(qū)、市)文物行政部門應(yīng)切實履行指導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé)，完善考古項目全流程監(jiān)管機制，督促考古發(fā)掘資質(zhì)單位嚴(yán)格落實《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國文物保護法實施條例》，以及《考古發(fā)掘管理辦法》等要求，切實加強考古項目和人員管理，不斷提高考古工作質(zhì)量和水平。應(yīng)加強本?。▍^(qū)、市）考古項目檢查巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題立即指導(dǎo)整改。涉及重大違法違規(guī)情況應(yīng)及時上報我局。

三、各考古發(fā)掘資質(zhì)單位應(yīng)切實做好考古項目申報、組織、實施。健全考古工地管理制度，嚴(yán)格落實考古發(fā)掘項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，涉及考古發(fā)掘面積調(diào)整、工作時間變更、重大考古發(fā)現(xiàn)等情況，應(yīng)及時按程序報告。嚴(yán)格遵守《田野考古工作規(guī)程》，堅決杜絕違規(guī)作業(yè)。強化法規(guī)教育、專業(yè)培訓(xùn)，增強考古人員法制意識、文物安全意識，提升隊伍專業(yè)化水平。

四、各省(區(qū)、市)文物行政部門要督促地方人民政府落實文物保護主體責(zé)任，將文物保護納入國土空間規(guī)劃，制定“先考古、后出讓”政策和具體措施，妥善處理文物保護與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系。同時積極爭取地方人民政府加大人力、物力、財力支持，扎實推進考古機構(gòu)和隊伍建設(shè)，緩解基本建設(shè)考古任務(wù)壓力。

特此通報。

國家文物局  

2021年9月8日