2015年12月31日的跨年夜，本來應(yīng)該是個(gè)歡樂祥和的夜晚，然而對(duì)于德國(guó)西部的科隆、北部的漢堡以及南部的慕尼黑來說卻是一個(gè)紛亂之夜。12月31日隨著零點(diǎn)將至，科隆廣場(chǎng)上聚集了大約1000名醉酒的青年男子，他們分撥向周圍的女性靠攏，威脅并洗劫她們的財(cái)物。這些男子還對(duì)女性進(jìn)行性騷擾，當(dāng)晚至少有一名女性被強(qiáng)奸。

據(jù)科隆警察局局長(zhǎng)阿爾博斯的描述，截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月6日，警方已經(jīng)接到118宗報(bào)案，其中也包括手機(jī)、錢包失竊案，這些男子“從相貌上看大約來自阿拉伯國(guó)家或者北非地區(qū)”。所有證人也都證實(shí)了這一描述。最令人不敢置信的是，此次案件的攻擊者有可能是有組織策劃的。漢堡在跨年夜當(dāng)晚也發(fā)生類似的性騷擾案件。同時(shí)，德國(guó)聯(lián)邦情報(bào)局以及法國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)獲得情報(bào)稱，恐怖分子可能準(zhǔn)備對(duì)慕尼黑兩座火車站發(fā)起襲擊，隨后慕尼黑警方在跨年夜緊急封鎖這兩座火車站。

這些事件在歐洲引發(fā)了多米諾效應(yīng)。首先德國(guó)民眾陷入了恐慌與憤怒的情緒之中，這使默克爾政府的難民政策再次遭到非議，德國(guó)的恐慌氛圍于是波及北歐諸國(guó)的難民政策，導(dǎo)致北歐各國(guó)緊急加強(qiáng)邊境管制，這進(jìn)一步引發(fā)了各界輿論對(duì)《申根協(xié)議》甚至對(duì)歐洲一體化進(jìn)程新的質(zhì)疑。

德國(guó)紛亂的跨年夜 民眾對(duì)2016充滿焦慮

恐怖襲擊的威脅、成千上萬名難民的到來、歐盟內(nèi)部不斷增加的疏離與矛盾，這一切都增加了德國(guó)普通民眾對(duì)未來的恐懼感。人們不敢出門歡度新年，不敢到人群聚集的地方，即使是各地節(jié)日的集市也被恐懼與憤怒充斥著。這種氛圍還將會(huì)持續(xù)到2月的狂歡節(jié)、甚至每個(gè)盛大的節(jié)日?？坡》矫媸欠駮?huì)從安全方面考慮取消一年一度的的狂歡盛會(huì)呢？這對(duì)德國(guó)民眾傳統(tǒng)的生活方式會(huì)帶來多大的挑戰(zhàn)？德國(guó)輿論調(diào)查機(jī)構(gòu)所做的一項(xiàng)調(diào)查顯示，與去年的調(diào)查結(jié)果相比，德國(guó)人的情緒有了明顯的變化。多數(shù)德國(guó)人對(duì)今年的前景充滿憂慮。55%的受訪者承認(rèn)他們對(duì)2016年表示擔(dān)憂。而去年的調(diào)查中做出同一回復(fù)的人數(shù)比例只有31%，2013年的比例更是低到28%。未來問題基金會(huì)專業(yè)負(fù)責(zé)人萊因哈特甚至將這一現(xiàn)象稱作“德國(guó)式恐懼的回歸”。

此外，民眾強(qiáng)烈批評(píng)了德國(guó)警方處理突發(fā)事件的能力與警力不足的問題。事發(fā)當(dāng)天夜里，在科隆火車站巡邏的警察表示，當(dāng)晚有人將點(diǎn)燃的煙火扔向人群，警方迅速驅(qū)散了人群，但開始時(shí)警方并未注意到同時(shí)還發(fā)生了大規(guī)模的性騷擾案件。據(jù)當(dāng)時(shí)在場(chǎng)民眾描述，“科隆警方敏感度還是低得令人匪夷所思，我一個(gè)平頭老百姓都覺得這里很亂，警方居然也沒有增派警力，估計(jì)是他們見得太多了，因?yàn)槊磕昕坡÷】駳g節(jié)都是亂得一塌糊涂，以為沒什么事”。

時(shí)至今日，德國(guó)警方也無法確定嫌疑人的身份和準(zhǔn)確的人數(shù)，但猜測(cè)作案人員更有可能是此前一直在火車站附近從事不法活動(dòng)的北非裔慣犯，也可能是前些年進(jìn)來的難民、或者移民二代。德國(guó)聯(lián)邦司法部長(zhǎng)馬斯在柏林表示，“這起有組織犯罪事件已顯然超出以往的規(guī)模。”鑒于此，科隆警方?jīng)Q定在狂歡節(jié)期間安裝移動(dòng)視頻監(jiān)控?cái)z像頭，防止類似跨年夜這樣的案件再次發(fā)生。但民眾對(duì)德國(guó)警方的毫無警覺還是極為憤怒和不安，并呼吁政府必須拿出應(yīng)對(duì)新問題的有效措施。

默克爾急于把此類件事與難民問題撇清關(guān)系

目前，德國(guó)總理默克爾指示對(duì)此事件徹查嚴(yán)辦，但同時(shí)也警告民眾不要將難民當(dāng)做此次事件的“代罪羔羊”，并呼吁民眾不要盲從懷疑難民。由此看出，默克爾急于把這件事與難民問題撇清關(guān)系。究其原因，主要是因?yàn)橐泼駥?duì)于德國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著不可忽視的作用。未來的德國(guó)，是否能夠繼續(xù)成為歐洲的主導(dǎo)力量，仍然基于其經(jīng)濟(jì)實(shí)力。然而德國(guó)社會(huì)正面臨人口老齡化的嚴(yán)峻趨勢(shì)。在2013年，德國(guó)20歲到35歲年齡組人口數(shù)量為4920萬，而據(jù)德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局的最新統(tǒng)計(jì)預(yù)估，這一數(shù)字到了2020年就將下降到4880萬。因此，只有凈移民能繼續(xù)流入且規(guī)模足夠龐大，才能解決德國(guó)的勞動(dòng)力人口下降問題。

外來移民對(duì)于國(guó)家發(fā)展的影響力，上世紀(jì)就在德國(guó)有所體現(xiàn)：在1950年代，主要的外來移民來自土耳其、意大利以及希臘，他們成為當(dāng)時(shí)西德勞工市場(chǎng)的主力。到了1990年代，前南斯拉夫的難民，波蘭以及保加利亞和羅馬尼亞的移民，成為新一輪填補(bǔ)當(dāng)?shù)貏诠な袌?chǎng)的主體。在2015年，德國(guó)已經(jīng)成為繼美國(guó)之后，全球第二多吸納外國(guó)移民的國(guó)家。但和上世紀(jì)有所不同的是，如今來德定居的移民，更多的來自阿富汗、敘利亞以及非洲。無論如何，至少在默克爾總理看來，德國(guó)沒有道理不向這些數(shù)以十萬計(jì)的難民伸出援助之手，因?yàn)樵谶^去多年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)中，外來移民對(duì)于德國(guó)的貢獻(xiàn)，令其受益匪淺。