這個(gè)碼頭在2013年就完成了建設(shè)，但閑置多年，始終未能移交駐軍使用。而且由于反對(duì)派的密集炒作，一度連“中區(qū)軍用碼頭”都成了敏感詞匯，特區(qū)政府官員唯恐避之不及。經(jīng)筆者梳理，反對(duì)派炒作的理由借口主要有以下幾條：

一是質(zhì)疑軍用碼頭的防務(wù)功能和軍事價(jià)值。

他們認(rèn)為，在距離碼頭只有區(qū)區(qū)數(shù)百米的對(duì)岸，已經(jīng)修建了昂船洲海軍基地，駐軍沒(méi)有必要為其防務(wù)職責(zé)在核心商業(yè)區(qū)多設(shè)置一個(gè)軍用碼頭，興建軍用碼頭只是具備象征性意義。一旦軍事上有需要，昂船洲的軍艦出發(fā)，不用幾分鐘就能抵達(dá)中環(huán)。中區(qū)軍用碼頭現(xiàn)址應(yīng)繼續(xù)由香港特區(qū)政府管理，以供市民享用。

二是認(rèn)為碼頭將帶來(lái)內(nèi)地執(zhí)法問(wèn)題。

有人提出，將中區(qū)軍用碼頭移交予駐軍，將成為廣深港高鐵西九龍站“一地兩檢”安排的翻版，從而讓內(nèi)地政府在香港境內(nèi)行使權(quán)力。有人質(zhì)疑，軍用碼頭設(shè)置在公共區(qū)域，一旦市民不小心“誤入”，就可能遭受駐軍安排的警衛(wèi)人員的管控，令廣大市民增加被拘捕的危險(xiǎn)。

中區(qū)軍用碼頭海圖紙。圖中紅框?yàn)檐娪么a頭海上內(nèi)層、外層禁區(qū)。（圖/香港保安局）

三是提出碼頭割裂了中環(huán)休閑帶的整體氛圍，是與民爭(zhēng)利。

有反對(duì)派炒作，碼頭所在的中環(huán)海濱公園是供市民享用休閑的地方，設(shè)置一個(gè)軍用碼頭與周遭環(huán)境格格不入，而且有人擔(dān)心倘若派駐碼頭的駐軍人員配備長(zhǎng)槍?zhuān)瑫?huì)令市民感到恐懼。市民原本想著輕松地在海濱游玩散心，現(xiàn)在卻遇到這樣的煩心事，移交碼頭給予市民割讓土地的印象。

四是指責(zé)特區(qū)政府擅自擴(kuò)大協(xié)議內(nèi)容。

有的提出，當(dāng)年中英兩國(guó)協(xié)議只訂明建造長(zhǎng)150米的碼頭，供軍用艦艇使用，因此不應(yīng)該在碼頭范圍內(nèi)設(shè)置電力供應(yīng)等附屬設(shè)施，也不應(yīng)該劃設(shè)海上禁區(qū)。還有的認(rèn)為，這是當(dāng)年中英兩國(guó)的協(xié)議，特區(qū)政府根本不是締約方，有什么資格和義務(wù)來(lái)移交碼頭？

五是炒作碼頭禁區(qū)影響航運(yùn)安全。

有些反對(duì)派提出，中環(huán)海濱地區(qū)設(shè)置了多座碼頭，船只來(lái)回交通頻密。軍用碼頭將來(lái)會(huì)航行軍艦，并設(shè)置海上禁區(qū)，可能影響本地船只的安全及運(yùn)作，尤其是在附近航行的漁船及九號(hào)和十號(hào)公眾碼頭的游艇受影響最大。

昂船洲海軍基地海圖紙，圖中方形港池是艦艇停泊區(qū)。（圖/香港保安局）

反對(duì)派的持續(xù)炒作，煽動(dòng)了民眾的恐慌心理，不少人對(duì)軍用碼頭的建設(shè)和移交駐軍使用表示擔(dān)憂(yōu)、反對(duì)。2013年，一些反對(duì)派持續(xù)炒作反對(duì)中區(qū)軍用碼頭建設(shè)方案，成立“中環(huán)海濱關(guān)注組”等組織進(jìn)行策動(dòng)。當(dāng)年12月26日下午，幾名“港獨(dú)”分子打著反對(duì)建碼頭的旗號(hào)擅闖中環(huán)軍營(yíng)。2014年2月，香港城市規(guī)劃委員會(huì)通過(guò)決議，同意興建軍用碼頭的方案。

2019年4月，一名“香港市民”就特首會(huì)同行政會(huì)議于2019年1月22日作出核準(zhǔn)經(jīng)修訂中區(qū)分區(qū)計(jì)劃大綱草圖的決定，以及城市規(guī)劃委員會(huì)于2014年2月14日作出不修訂上述經(jīng)修訂分區(qū)計(jì)劃大綱草圖的決定，申請(qǐng)司法復(fù)核許可。這人還申請(qǐng)法院發(fā)出臨時(shí)強(qiáng)制令，限制政府在司法復(fù)核待決期間，轉(zhuǎn)讓或以其他方式處置碼頭。

從港英時(shí)期中環(huán)地區(qū)遍布軍事設(shè)施和港池，到回歸后香港反對(duì)派密集炒作一個(gè)僅長(zhǎng)150米的軍用碼頭，充分說(shuō)明反對(duì)派為了反對(duì)而反對(duì)、一貫“反中亂港”的立場(chǎng)和圖謀，駐軍作為國(guó)家主權(quán)的象征，其軍事活動(dòng)和軍事設(shè)施更是成為了反對(duì)派集中火力攻擊的目標(biāo)。