二是更好宣示國家主權(quán)。

駐香港部隊是國家主權(quán)的象征，軍事和外交問題為國家事務，在香港回歸前是中英兩國政府談判的內(nèi)容，并非香港管轄的地區(qū)事務。軍用碼頭移交，解決了中英軍事用地談判的后續(xù)問題，實現(xiàn)了19處軍事用地全部移交駐香港部隊，為駐軍代表國家履行防務職責提供了更加便利的條件。

自香港回歸以來，駐香港部隊依法履行防務，展示了良好形象。（圖/周漢青）

自回歸以來，駐軍為香港執(zhí)行防務任務時，一向嚴格遵守《基本法》、《駐軍法》及相關(guān)法律，已獲得香港市民的信任和認同。但相對來說，因駐軍實行嚴格管理，與市民交流接觸機會較少。中環(huán)海濱公園人流密集，往來市民多，人們有更多的機會感受軍艦的威武、哨兵的風采，增加與駐軍的交流接觸，這些都有利于擴大駐軍在香港的軍事影響。

三是充分發(fā)揮軍用碼頭的軍事價值作用。

當前香港形勢并不太平，在目前疫情稍微得到控制的情況下，反對派依然在國慶節(jié)舉行了零星的抗議活動；戴耀廷被香港大學開除后，近期再推所謂“香港法治重生計劃”眾籌和“拉撒路計劃”，圖謀策劃“占中2.0版”，等等?？梢灶A見，香港暴力活動近期會有恢復的跡象，未來也有可能爆發(fā)大規(guī)模暴力示威。

軍用碼頭位處商業(yè)中心區(qū)，距離駐香港部隊大廈的直線距離很近，并靠近行政長官辦公室、政府總部及立法會綜合大樓，屬重要戰(zhàn)略位置，對駐軍的防務作用不可忽視。一旦香港發(fā)生重大突發(fā)情況，港島與九龍的海底隧道被人為阻斷，開辟從昂船洲至中環(huán)的海上通道將很便捷，且人員裝備的運輸效率較直升機空運等其他手段要更高。

2019年11月14日，香港紅磡海底隧道因暴徒破壞而封閉，近兩周后才恢復通車。（圖/中新社）

四是較好發(fā)揮爭取人心作用。

軍事用地被劃分為軍事禁區(qū)和受保護地區(qū)，一般不對市民開放。駐軍同意在碼頭并非用作軍事用途時，向公眾開放碼頭作為海濱的一部分，其實是向香港市民表達善意。軍用碼頭移交后，駐軍可適時舉辦開放交流活動，予民便利。

但同時，筆者也感到，作為一個開放水域，軍用碼頭在安全管控上，較之擁有封閉式港池的昂船洲更加困難，同時來往昂船洲與軍用碼頭的軍艦將橫穿維多利亞港，也存在一定的安全風險。

軍用碼頭未來是僅作為上下人、貨的運輸碼頭，還是作為軍艦長期靠泊的軍港，其功能定位需要進一步厘清。此外，還應當防范別有用心的人，從陸上、海上擅闖軍事禁區(qū)、進行炒作滋事的可能性，確保軍用碼頭的安全順利。

（參考資料：香港立法會有關(guān)中區(qū)軍用碼頭的文件、“有情飲水飽”公眾號關(guān)于駐香港部隊軍營的介紹文章等。）

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