歐洲民眾擔(dān)心TTIP的簽署將導(dǎo)致食品和環(huán)境安全標(biāo)準(zhǔn)向遠(yuǎn)為寬松的美國標(biāo)準(zhǔn)靠攏，包括大幅度降低對轉(zhuǎn)基因食品、農(nóng)藥和激素使用的控制，也包括生產(chǎn)過程中對有毒物質(zhì)的控制。歐洲民眾更擔(dān)心，廣泛使用抗生素種出來的農(nóng)作物，含有了人工荷爾蒙的牛奶，注射了激素的牛肉、雞肉，用氯洗過的雞肉，以及其他轉(zhuǎn)基因作物制品等美國食品的大量涌入，會使他們以后很難吃到純天然的食品，嚴(yán)重影響歐洲的食品安全。

4.就業(yè)。自歐債危機(jī)以來，歐盟的就業(yè)情況每況愈下。據(jù)2015年1月《世界統(tǒng)計(jì)》顯示，歐盟從2008年到2014年的平均失業(yè)率分別為7.9%、7.1%、9.1%、9.9%、10.7%、10.7%和10.0%，總體呈上升趨勢。至于歐元區(qū)的情況更加糟糕：最近4年的平均失業(yè)率也是呈上升態(tài)勢，分別為10.4%、11.7%、12.1%和11.5%，其中希臘最近4年的失業(yè)率，分別為22.0%、25.7%、27.5%和25.9%。

如此嚴(yán)峻的就業(yè)形式，使歐盟民眾更加關(guān)注TTIP對歐盟就業(yè)的影響。盡管研究表明，TTIP的簽訂將會給美國和歐盟帶來可觀的經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)量。然而，TTIP的簽署也必然會對歐盟的多個(gè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生沖擊。如大量美國農(nóng)副食品勢必會對歐盟的農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)造成沖擊；法國文化產(chǎn)業(yè)也會受到好萊塢電影的沖擊，從而導(dǎo)致大規(guī)模失業(yè)。另外，勞工標(biāo)準(zhǔn)和工會權(quán)力也會向更低的美國標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)移，從而損害歐盟工人的權(quán)益。

如何讓歐洲民眾接受TTIP，是奧巴馬面臨的大難題

5.民主制度。TTIP的一些條款將削弱主權(quán)國家在貿(mào)易爭端中的決策權(quán)，嚴(yán)重偏向跨國企業(yè)和投資者的利益。美國政府堅(jiān)持將投資者和東道國政府之間的爭端解決機(jī)制（Investor-State Dispute Settlement, ISDS）引入TTIP中，ISDS條款的設(shè)置旨在保護(hù)外國投資者在投資目標(biāo)國的利益不受侵害。這個(gè)機(jī)制使得政府的政策一旦引發(fā)公司的盈利虧損，后者可以起訴政府。事實(shí)上，有些跨國公司已經(jīng)就環(huán)境、健康和安全領(lǐng)域的監(jiān)管等問題對歐盟部分國家提出了訴訟，更有某些跨國律所和相關(guān)機(jī)構(gòu)借此契機(jī)，鼓勵(lì)企業(yè)起訴國家，從中獲利。

這將使得投資目標(biāo)國政府處于被動的局面：因?yàn)楹ε卤黄鹪V，政府可能會因此放棄一些關(guān)鍵性立法，導(dǎo)致政府的立法能力被削弱。也就是說，跨國公司可以左右政府作出的建立在民主基礎(chǔ)上的決策,損害公共機(jī)構(gòu)的監(jiān)督調(diào)節(jié)能力，進(jìn)而損害民主體制根基和國家主權(quán)；同時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)成本轉(zhuǎn)嫁到該國公民的身上，使國家及公眾利益受到損害。

6.公共服務(wù)領(lǐng)域。二戰(zhàn)后，歐洲各國相繼成為“福利國家”。以英國為例，英國實(shí)行“收入均等化，就業(yè)充分化，福利普遍化，福利設(shè)施體系化”的福利制度，包括“從搖籃到墳?zāi)埂钡母鞣N生活需要在內(nèi)的社會保障制度，其資金主要由國家稅收解決。而向美國公司開放歐洲的公共衛(wèi)生、教育和用水服務(wù)，則可能會導(dǎo)致公共服務(wù)的私有化，影響歐洲民眾的基本生活質(zhì)量。

而任何私有化過程都是無法逆轉(zhuǎn)和修正的，例如英國鐵路私有化被發(fā)現(xiàn)不利于鐵路服務(wù)發(fā)展，民調(diào)顯示70%的人希望重新將之公有化的案例，將永遠(yuǎn)不可能被實(shí)現(xiàn)。也就是說，只許公有變私有，不許私有變公有。而私有化會令這些服務(wù)變得更昂貴，老百姓的基本生活質(zhì)量將明顯下降，這是一直以來享受免費(fèi)公共服務(wù)的歐洲人難以接受的。

7.隱私權(quán)。歐盟議會成員認(rèn)為美國應(yīng)尊重歐盟的基本權(quán)利，對個(gè)人資料給予高度保護(hù)，而美國則希望確保數(shù)字資料的跨境自由流動并就此形成新的協(xié)定條款。這可能會引致歐洲放松保護(hù)個(gè)人隱私數(shù)據(jù)的法律，與歐盟各國加強(qiáng)隱私權(quán)保護(hù)的法律規(guī)則相沖突，從而引發(fā)個(gè)人資料如何在國際流動的同時(shí)仍受國內(nèi)隱私法保護(hù)的問題。

對于歐盟民眾來說，資料保護(hù)和隱私權(quán)是一個(gè)敏感的議題，他們不希望因?yàn)門TIP而削弱歐盟各國加強(qiáng)隱私權(quán)保護(hù)的法律規(guī)則。此外，“斯諾登事件”引起歐洲國家政府和民眾的強(qiáng)烈不滿，歐洲民眾對美國共享敏感數(shù)據(jù)的政策和系統(tǒng)缺乏信任。

8.雙方談判實(shí)力的非對稱性。盡管美國和歐盟都是當(dāng)今世界發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的主要代表，都有著龐大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和廣闊的貿(mào)易市場，但從整體實(shí)力和國際經(jīng)濟(jì)影響力等方面來看，歐美雙方談判實(shí)力仍有明顯差別。對于談判雙方來說，實(shí)力強(qiáng)的一方往往會采取果斷和強(qiáng)硬的態(tài)度來推動進(jìn)程的快速進(jìn)展。例如，歐盟提出“在歐美雙方建立一個(gè)共同的金融監(jiān)管框架”；而美國財(cái)政部不愿將金融服務(wù)規(guī)則納入談判內(nèi)容。此外，美國在海運(yùn)和航運(yùn)服務(wù)方面對歐盟都存有限制。這必然會引起歐洲民眾的不滿。

總體而言，批評人士擔(dān)心，TTIP將通過貿(mào)易將美國的標(biāo)準(zhǔn)滲透到歐洲的生產(chǎn)和生活領(lǐng)域，攻克歐洲這個(gè)注重社會公平和環(huán)保的社會民主主義大本營，為私有化、小政府、降低勞工和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)開綠燈。歐洲民眾擔(dān)心他們將在經(jīng)濟(jì)、文化等幾乎所有領(lǐng)域被美國主宰，從而變成另外一個(gè)美國。

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