印度主要還是擔心自己的競爭力不夠，萬一加入以后會有一些不可控的事。但我們可以談判，你覺得不行的東西，可以暫時先放一放，我們還是應(yīng)該拉住印度。其實印度現(xiàn)在很困難，2019年的經(jīng)濟似乎下跌得很厲害，同時印度又是金磚國家，是我們很器重的伙伴，所以某種程度上需要伸手拉印度一把。在RCEP談判中，給印度留一個后門，允許你可以晚一點參加，我們還可以跟你繼續(xù)談判，在附件中給印度留更多余地，希望印度能參加這個機制。因為參加這個機制，對印度、對中國乃至整個亞洲地區(qū)都很重要。

觀察者網(wǎng)：不過假設(shè)RCEP真正落地之后，就像形成一個圈，印度單獨落在這個區(qū)域機制之外，壓力應(yīng)該也是比較大的。

丁一凡：對，因為印度不能享受到RCEP里面的很多政策。到時就會發(fā)現(xiàn)，我們現(xiàn)在講自由貿(mào)易，已經(jīng)不僅僅是成品貿(mào)易的問題了，一旦自由貿(mào)易結(jié)成以后，就相當于參加了這個地區(qū)的生產(chǎn)鏈，一旦加入生產(chǎn)鏈以后，就可能享受各種各樣的投資、生產(chǎn)好處。

觀察者網(wǎng)：前面您提到，今年中國對外貿(mào)易還有一個很大的變化是，民企在對外貿(mào)易中成為經(jīng)營主體，這也許和一些外資企業(yè)的轉(zhuǎn)移有些關(guān)系，您能否介紹一下去年整年中國外資引進水平究竟是一個什么樣的狀態(tài)？另外，今年初中國首部外商投資法實施，將對外資引進和利用產(chǎn)生什么影響？

丁一凡：總體來講，2019年全球跨境投資都在下降，在這樣的背景下，中國表現(xiàn)是最好的。大家都沒什么太大的跨境投資，因為貿(mào)易戰(zhàn)、經(jīng)濟增長基本停滯等等，現(xiàn)在世界經(jīng)濟增長只有3%，不是用放緩來解釋了，一旦低于3%，就是很多人認為的衰退了。在經(jīng)濟沒有太大增長的情況下，跨境投資自然就減少，因為不知道未來市場會有多少需求，大家都不敢投資。那么，在這種嚴峻形勢下，中國表現(xiàn)是最好的，我們?nèi)匀晃瞬簧偻馔赓Y，包括特斯拉等等，不少制造業(yè)還是希望進入中國投資，但不能否認的是，總體速度確實放慢了。

現(xiàn)在我們有了外商投資法的保障，承諾大力開放服務(wù)業(yè)市場，所以進來的服務(wù)業(yè)企業(yè)增加了，未來也可能更多的集中在這個領(lǐng)域，中國仍會成為外資投資的主要對象國。只是說可能吸引的越來越多的是服務(wù)業(yè)，因為制造業(yè)投資有一個周期，今后整個世界經(jīng)濟增長特別旺的情況下，需求也不會高。過去中國吸引了大量的制造業(yè)投資，是因為那個時候消費能力增長很快，現(xiàn)在我們出口最多的不是美國就是歐洲，但是美國、歐洲都面臨著最大的問題，人口老齡化速度很快。老年人口的消費需求是下降的，我們不可能指望對這些市場的出口會持續(xù)增長，除非是年輕人口，所以從這個角度而言，未來不太可能有更多的需求，進入中國投資的制造業(yè)需求也不會增大，相反服務(wù)業(yè)會增長。隨著中國不斷開放，中國變成一個越來越大的消費市場，特別是2019年，應(yīng)該說是中國超過美國成為最大單一消費市場的一年，當然會有越來越多的服務(wù)業(yè)、零售企業(yè)愿意進入中國，希望能享受中國市場的好處，未來這方面的投資會越來越多，今后外資投資的格局也會發(fā)生一些變化。

觀察者網(wǎng)：最近中美經(jīng)貿(mào)談判第一階段協(xié)議正式簽署了，這對之后的中美貿(mào)易摩擦乃至全球經(jīng)貿(mào)回暖是否有一定影響？另外，關(guān)于中國貿(mào)易伙伴格局問題，如果中美貿(mào)易戰(zhàn)有所緩和之后，之前這種格局是不是會發(fā)生變化？比如現(xiàn)在東盟成為第二大貿(mào)易伙伴是一個短暫性的現(xiàn)象還是可能成為長期性的結(jié)構(gòu)變化？

丁一凡：就協(xié)議而言，有總比沒有好，但現(xiàn)階段的協(xié)議也不能解決根本性的問題，只是對市場是一劑安慰劑，讓市場安心一點，穩(wěn)定一點，最起碼中美之間的經(jīng)貿(mào)往來不會惡化，對整個世界經(jīng)濟來說，總是一個好消息。因為現(xiàn)在世界經(jīng)濟是供應(yīng)鏈的連結(jié)，大家都在一根繩子上的螞蚱，中美暫時安穩(wěn)，大家的處境都會更好一點。

但我覺得事情可能也沒那么簡單，因為美國人之所以接受第一階段協(xié)議，其實這里面的很多條件中國早就提出來了，之前都不接受，現(xiàn)在就接受，很大程度上是因為2020年是選舉年，特朗普知道如果這個事情再拖下去的話，對他是不利的，不是對經(jīng)濟不利，是對他選舉不利。所以就簽了第一階段的協(xié)議，但之后的談判就不會那么容易，肯定還會拖很長時間。就像當年我們跟美國談入世的標準，前后經(jīng)歷十幾年的談判，所以中美后續(xù)談判肯定會特別長，是一個長期持久戰(zhàn)的過程。

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