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格雷厄姆·艾利森:中美關(guān)系——“競(jìng)爭(zhēng)伙伴”理論
關(guān)鍵字:競(jìng)爭(zhēng)伙伴聽(tīng)起來(lái)像是自相矛盾的詞匯,但這是宋遼關(guān)系的史實(shí)。在澶淵之盟后,宋和遼同意在某些領(lǐng)域展開(kāi)激烈競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)在另一些領(lǐng)域展開(kāi)熱烈合作。 這是一個(gè)獨(dú)特的朝貢關(guān)系版本。維持這種競(jìng)爭(zhēng)伙伴關(guān)系需要管理反復(fù)出現(xiàn)的危機(jī),并不斷適應(yīng)新的時(shí)空條件。然而,兩個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間的和平時(shí)代持續(xù)了近120年。而且,此舉創(chuàng)造了一個(gè)中國(guó)早期的繁榮市場(chǎng),刺激了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),支持了藝術(shù)和理學(xué)的發(fā)展,中國(guó)歷史學(xué)家稱之為“黃金時(shí)代”。今天的問(wèn)題是,中美之間是否能找到一種適應(yīng)于21世紀(jì)的——能讓競(jìng)爭(zhēng)和合作同時(shí)共存的創(chuàng)舉。
在一個(gè)結(jié)構(gòu)型良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中,實(shí)體經(jīng)濟(jì)間的競(jìng)爭(zhēng)刺激了物美價(jià)廉商品的問(wèn)世。正如亞當(dāng)·斯密告訴我們的那樣,根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)原理和貿(mào)易的專業(yè)化整合,產(chǎn)生了一個(gè)比單邊經(jīng)營(yíng)更大的餡餅。因此,國(guó)內(nèi)或國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)了創(chuàng)新發(fā)明和各國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。與此同時(shí),除非嵌入到條約和強(qiáng)制執(zhí)行的游戲規(guī)則中,它。也為掠奪行為、壟斷勒索提供了機(jī)會(huì)。
此外,由于GDP是國(guó)家權(quán)力的基礎(chǔ),美國(guó)人理所當(dāng)然地?fù)?dān)心,即使展開(kāi)公平的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)也很難取勝。由于對(duì)方的人口是美國(guó)的四倍多,如果對(duì)方的生產(chǎn)力只有美國(guó)的四分之一,那么其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將與美國(guó)相當(dāng)。而生產(chǎn)率卻遠(yuǎn)不止于此,這不僅是一個(gè)難以忽視的算術(shù)級(jí)數(shù)。
在軍事領(lǐng)域,競(jìng)爭(zhēng)大多是零和游戲。軍事關(guān)系的核心事實(shí)是,兩國(guó)都擁有可靠的第二次核打擊武器庫(kù)。這使得任何一方對(duì)其對(duì)手的攻擊都將是相互確保摧毀的。毋庸置疑,更大的GDP可以支持更大的國(guó)防預(yù)算,這將使兩個(gè)國(guó)家行為體能夠持續(xù)研發(fā)和部署新式武器,從網(wǎng)絡(luò)武器、高超音速飛機(jī)到海陸空無(wú)人機(jī),以及為每支軍事力量提供耳目的衛(wèi)星。先進(jìn)的武器可以威脅對(duì)方的指揮和控制系統(tǒng)。隨著中國(guó)軍事力量的增長(zhǎng),改變了臺(tái)海和南海等戰(zhàn)區(qū)邊界的戰(zhàn)略平衡,美國(guó)維持現(xiàn)狀承諾的可信度也在逐年下降。雙方技術(shù)領(lǐng)域的高級(jí)算法、5G、人工智能和基因組研究,成為GDP的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。上述這些既為軍事力量的進(jìn)步提供資金,也為軍事力量的進(jìn)步提供動(dòng)力。
一方面,雙方面臨的大部分挑戰(zhàn)都在本國(guó)境內(nèi),比如努力尋找治理自身社會(huì)問(wèn)題的方法。在美國(guó),華盛頓特區(qū)已經(jīng)成為了資本功能失調(diào)的縮略詞,挑戰(zhàn)不亞于重塑美國(guó)民主的功能性。另一方面,密切合作和伙伴關(guān)系將不僅僅產(chǎn)生互利互惠。如果沒(méi)有中美的認(rèn)真合作,任何一個(gè)國(guó)家行為體都無(wú)法確保其生存利益的確保和價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。這些合作包括但不限于:避免戰(zhàn)爭(zhēng),特別是核戰(zhàn)爭(zhēng); 防止恐怖主義擴(kuò)散; 保護(hù)生物圈; 遏制流行病; 以及管理金融危機(jī)以避免大蕭條(及其政治后果)等等。在修昔底德陷阱式的競(jìng)爭(zhēng)中,引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的最常見(jiàn)因素是外部事件——即第三方挑釁,甚至是像薩拉熱窩那樣的意外事件。因此,共同預(yù)防和管理符合兩國(guó)的重大利益。
鑒于地球上的每個(gè)公民都生活在同一個(gè)生物圈中,中美提出有效的環(huán)境保護(hù)方案迫在眉睫?!栋屠铓夂騾f(xié)定》邁出了一小步,并開(kāi)始采取行動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候挑戰(zhàn)。特朗普總統(tǒng)退出協(xié)議并否認(rèn)氣候問(wèn)題實(shí)在是令人匪夷所思。而埃博拉或豬流感等病原體得傳播將是無(wú)國(guó)界的。因此,正如JFK所言,“我們都呼吸著同樣的空氣”,中美的共治對(duì)保護(hù)全球公民的健康是十分必要的。
最后,金融危機(jī)。2008年雷曼兄弟破產(chǎn)后,引發(fā)了一場(chǎng)全球經(jīng)濟(jì)的大衰退,并引發(fā)了第二次大蕭條。歷史證明,只有世界上兩個(gè)最大的經(jīng)濟(jì)體共同努力,才能使局面得到控制。2008年,他們做到了。正如美國(guó)財(cái)政部時(shí)任部長(zhǎng)漢克·保爾森(漢克·保爾森在那次事件中扮演了關(guān)鍵角色)所說(shuō)的那樣,中國(guó)的協(xié)調(diào)合作與美國(guó)的行動(dòng)同等重要,亦或許更為重要。
在一個(gè)有利于不同國(guó)際政治體系之間和平競(jìng)爭(zhēng)的年代里,競(jìng)爭(zhēng)伙伴理論能否成為一個(gè)全新的戰(zhàn)略概念起點(diǎn),以應(yīng)對(duì)當(dāng)前中美關(guān)系的險(xiǎn)態(tài)?競(jìng)爭(zhēng),實(shí)際上是激烈的競(jìng)爭(zhēng),將是不可避免的。但是,如果殘酷的事實(shí)是,任何一方都不可能在自殺的同時(shí)殺死另一方。那么熱烈的合作式競(jìng)爭(zhēng)在戰(zhàn)略上將是必要的。建立一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)與合作相結(jié)合的國(guó)際大戰(zhàn)略,需要雙方戰(zhàn)略想象力的飛躍,這將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越當(dāng)前的傳統(tǒng)智慧,就像凱南在1946年脫離華盛頓共識(shí)四年后提出的冷戰(zhàn)戰(zhàn)略一樣。對(duì)美蘇關(guān)系和宋遼關(guān)系的反思可以為這一未竟的事業(yè)提供重要參考。
本文原載于微信號(hào)“國(guó)關(guān)國(guó)政外交學(xué)人”,觀察者網(wǎng)已獲授權(quán)轉(zhuǎn)載。英文原文刊于“國(guó)家利益”2019年7月7日。
- 原標(biāo)題:格雷厄姆·艾利森:中美關(guān)系——“競(jìng)爭(zhēng)伙伴”理論 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯:朱敏潔
- 最后更新: 2019-07-17 07:58:44
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