這次1194名選委會的人是從四個功能組中選出來的，基本上是香港的精英人士。這些選委會成員非?，F(xiàn)實。毋庸贅言，很多人支持林鄭是基于相同的政治理念，但也有一些人支持林鄭是基于現(xiàn)實主義態(tài)度。大家都能清楚看到中央對林鄭是信任的，這是一個客觀現(xiàn)實。一些人即使在個人風格上喜歡曾俊華，但看到了中央對林鄭的高度信任，而中央信任是中央任命特首的四個標準之一，所以，為了香港特別行政區(qū)長官順利選出并被任命，大多數(shù)的選委會成員便把票投給了林鄭。

從另一方面看，選委會的多數(shù)放棄曾俊華，也是考慮到中央關(guān)于香港特首的四個標準之一的中央信任。在2014年“占中”期間，曾俊華是港府主要官員中極少數(shù)表態(tài)不夠鮮明的人。當時特區(qū)政府的成員大都支持梁振英，反對“占中”的非法行動，林鄭當時作為政務(wù)司司長，也鮮明表態(tài)批評非法的“占中行動”。而曾俊華則比較圓滑，不愿意得罪人，在如何對待“占中”這個關(guān)鍵問題上搖擺不定，選委會中的很多人認為曾俊華可能難以得到中央的信任，這可能是他失去多數(shù)選委會成員票數(shù)的原因之一。

選舉前，曾俊華在中環(huán)愛丁堡廣場舉行造勢大會

最后，話題回到林鄭獲勝與“一國兩制”關(guān)系這個重要問題。

在相當長一段時間，人們（既包括許多港人，也包括一些內(nèi)地學人和普通民眾）對“一國兩制”的理解是不夠準確的。一些人以為，香港既然實行“一國兩制”，就是中央政府除了國防與外交，其余全部都交給香港人自己決定，這個理解是錯誤的，是對中華人民共和國的憲法和基本法的錯誤理解。事實上，按照憲法與基本法，中央政府對香港擁有全面的管治權(quán)，這是一些人忽略的。這里需要對中國的國家結(jié)構(gòu)形式以及香港與中央政府的關(guān)系做一點簡要說明。

眾所周知，中國屬于單一制國家，中央擁有不可分割的國家主權(quán)和對全國各個地區(qū)的全面管治權(quán)，而各個地方的行政區(qū)只是中央政府為了有效管治地方社會而授權(quán)設(shè)立。所以，中國各個行政區(qū)的權(quán)力是中央所授予和委托，各個地方政府本身并不擁有原初權(quán)力。

這種單一制的國家結(jié)構(gòu)形式不僅界定了地方政府的權(quán)力來源，同時也界定了各個行政區(qū)內(nèi)的民眾并不擁有對該行政區(qū)的政治主權(quán)。這就是說一個地區(qū)的地方民眾與地方政府都不擁有該地方的原初政治權(quán)力，這就是政治主權(quán)不可分割的具體體現(xiàn)。

具體說來，在中國的國家權(quán)力結(jié)構(gòu)中，是全體中國人（包括香港居民）選出了各級人民代表，而各級人民代表再選舉出了全國人大常委會并組成中央政府，而中央政府再把各個地方的管理權(quán)授予各個地方行政區(qū)。所以，在中華人民共和國領(lǐng)土上任何一個行政區(qū)的最高管治權(quán)都不屬于該地區(qū)，而是屬于全體中國人，屬于代表全體中國人的中國政府。這個法理相當重要，但也是被一些人所忽略或理解不夠的地方。

具體到香港特別行政區(qū)，香港特區(qū)政府的全部權(quán)力是來自代表13億中國人的中央政府的授予，也就是說，香港1200人選委會選出的人選只是特區(qū)首長的侯任人，這個侯任人必須要得到中央政府的任命才能在事實上成為香港特區(qū)的行政首長。

所以，從中國憲法規(guī)定的國家結(jié)構(gòu)形式看，香港在國家中的法律地位跟其他省、自治區(qū)和直轄市并無質(zhì)的區(qū)別，各地在政治上的法源都來自中央，區(qū)別只是在量上，即不同行政區(qū)的自治程度不同。

不過，無論地方行政區(qū)的自治程度有多高，比如香港特別行政區(qū)高度自治，擁有自己的海關(guān)、貨幣等，但這些高度自治的權(quán)力都來自中央的授予，香港特別行政區(qū)歸根到底還是單一制國家結(jié)構(gòu)下的行政區(qū)，還是必須對中央負責，在向中央負責這一點上，香港跟上海市、重慶市并無本質(zhì)區(qū)別。

我覺得7月份林鄭就職以后，香港未來發(fā)展還是比較有希望的。林鄭和梁振英的政策方案在基本方向上大致一樣，但是個人施政風格、具體做法是有一些差異的。我希望未來香港政府在原來大方向不變的情況下，在跟普通民眾的關(guān)系上、在一些施政方式上能有一些改進。

對目前香港社會來講，最主要的就是怎么平衡草根與精英之間的關(guān)系，怎樣兼顧各方利益，特別是底層老百姓的利益。希望林鄭在解決經(jīng)濟問題、住房問題和教育問題上能比上一屆政府有更好的表現(xiàn)。

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