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約瑟夫?奈:9?11會(huì)是歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)嗎?
關(guān)鍵字: 9?11【美國(guó)《基督教科學(xué)箴言報(bào)》網(wǎng)站9月 2日文章】題:“9?11”周年紀(jì)念:再過(guò)十年,這也許不像歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)(作者哈佛大學(xué)教授約瑟夫?奈)
“9?11”事件是世界歷史上的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)?現(xiàn)在下結(jié)論為時(shí)尚早。畢竟,1939 年看1918年第一次世界大戰(zhàn)的教訓(xùn)比一戰(zhàn)結(jié)束剛滿十年時(shí)已大為不同。
正如我在《權(quán)力的未來(lái)》一書(shū)中所講,本世紀(jì)一次大的權(quán)力轉(zhuǎn)移是非國(guó)家角色權(quán)力增強(qiáng),而“9?11”事件是這個(gè)長(zhǎng)期趨勢(shì)的明顯例證。
2001年,非國(guó)家角色的襲擊造成的美國(guó)死亡人數(shù)超過(guò)了1941年一個(gè)政府對(duì)珍珠港的襲擊。但是這種“戰(zhàn)爭(zhēng)私有化”在 “9?11”前就出現(xiàn)了,而在20世紀(jì)90年代美國(guó)政府的一些報(bào)告就對(duì)此提出了警告。
“9?11”事件的長(zhǎng)期影響取決于美國(guó)如何反應(yīng)以及它從中汲取的教訓(xùn)。在過(guò)去十年間,美國(guó)學(xué)會(huì)了認(rèn)真對(duì)待這一新威脅,并改進(jìn)了安全程序,做到有能力防止“9? 11”事件重演。所有這些都是有益的。
但是關(guān)于恐怖主義,還存在一個(gè)更大的問(wèn)題。分析家們往往認(rèn)為勝利屬于力量大,即硬實(shí)力強(qiáng)的一方,但是在信息時(shí)代,成功還取決于誰(shuí)有一個(gè)更好的說(shuō)法。
不同的說(shuō)法在起作用??植乐髁x是關(guān)于說(shuō)法和政治性效果的。小的角色在軍事實(shí)力上無(wú)法與大角色競(jìng)爭(zhēng),但是可以利用暴力行為來(lái)確立世界議程,并形成影響其目標(biāo)軟實(shí)力的說(shuō)法。
再者,像日本柔術(shù)一樣,它可以試圖誘使大角色自我傷害。在這方面,本? 拉丹成功了。投入很小,他卻弄出了很大的動(dòng)靜,但是他也得到了幫助。
2001 年9月11日的危機(jī)給喬治.W. 布什帶來(lái)了發(fā)表新說(shuō)法和本世紀(jì)外交政策設(shè)想的機(jī)會(huì)。但是有效的設(shè)想要兼有鼓動(dòng)性和可行性。布什自視是一個(gè)扭轉(zhuǎn)乾坤的領(lǐng)導(dǎo)人。正如《華盛頓郵報(bào)》資深記者鮑勃?伍德沃德所言:“他喜好大刀闊斧。這是出兵伊拉克的關(guān)鍵?!彪y以想象,如果沒(méi)有“9?11”事件,美國(guó)會(huì)發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。
然而,由于沒(méi)有理解更為廣泛的文化和政治背景,布什的戰(zhàn)略讓局面更糟。不管除掉薩達(dá)姆?侯賽因有多少好處,但沒(méi)有解決恐怖主義問(wèn)題,而且付出的代價(jià)遠(yuǎn)超得到的好處。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)數(shù)萬(wàn)億美元的代價(jià)是造成今天困擾美國(guó)的預(yù)算赤字的原因之一,而本?拉丹不僅能夠損傷美國(guó)的軟實(shí)力,也能傷及美國(guó)的硬實(shí)力。
但是“9?11”事件真正的代價(jià)可能是機(jī)遇的喪失。本世紀(jì)頭十年大部分時(shí)間,在世界經(jīng)濟(jì)重心逐漸轉(zhuǎn)向亞洲時(shí),美國(guó)卻陷入一場(chǎng)在中東自找的錯(cuò)誤戰(zhàn)爭(zhēng)。
“9?11”的教訓(xùn)是,在打擊恐怖主義方面,軍事硬實(shí)力用于對(duì)付本?拉丹這樣難纏的人是必要的,但選擇目標(biāo)必須慎重,通過(guò)思想和合法性這樣的軟實(shí)力在同 “基地”組織及其效仿者爭(zhēng)奪穆斯林主流民眾的人心方面同樣重要。
所幸的是,“9?11”后美國(guó)的戰(zhàn)略開(kāi)始改變。要回答這個(gè)有關(guān)歷史的長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題,就要看我們能否在反恐方面推行軟硬實(shí)力兼顧的戰(zhàn)咯,避免卷入地面占領(lǐng)戰(zhàn),重視保持美國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
如果是這樣的話,“9?11”事件在其 20周年紀(jì)念日到來(lái)時(shí),將不那么像歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
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