第三方面，關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)進(jìn)展情況

重點(diǎn)介紹三個(gè)方面的情況：

第一，聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施持續(xù)顯威。在法院執(zhí)行領(lǐng)域，截至6月底，全國(guó)法院累計(jì)發(fā)布失信被執(zhí)行人名單1123萬(wàn)例，累計(jì)限制購(gòu)買機(jī)票1222萬(wàn)人次，限制購(gòu)買動(dòng)車高鐵票458萬(wàn)人次，限制擔(dān)任企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事和高管28萬(wàn)人次，280萬(wàn)失信被執(zhí)行人懾于信用懲戒主動(dòng)履行義務(wù)。隨著聯(lián)合懲戒作用日益凸顯，失信被執(zhí)行人自動(dòng)履行率逐步提高，失信名單數(shù)呈下降趨勢(shì)。在稅收征管領(lǐng)域，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)累計(jì)公布稅收違法“黑名單”案件10340件，今年上半年共新增公布2781件。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)共對(duì)“黑名單”當(dāng)事人實(shí)施懲戒1.5萬(wàn)戶次。

二是統(tǒng)一社會(huì)信用代碼基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全國(guó)企業(yè)、社會(huì)組織、機(jī)關(guān)事業(yè)單位存量代碼轉(zhuǎn)換率已達(dá)100%，個(gè)體工商戶存量代碼轉(zhuǎn)換率達(dá)99.6%。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼在各領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，基本實(shí)現(xiàn)“一照一碼”走遍天下。

三是“誠(chéng)信建設(shè)萬(wàn)里行”主題宣傳活動(dòng)正式啟動(dòng)?！罢\(chéng)信建設(shè)萬(wàn)里行”主題宣傳活動(dòng)是新聞戰(zhàn)線推動(dòng)誠(chéng)信建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，既圍繞我國(guó)誠(chéng)信建設(shè)整體情況，大力宣傳正能量、弘揚(yáng)主旋律；又聚焦群眾反映集中的突出問(wèn)題，開(kāi)展輿論監(jiān)督報(bào)道。這里，再次邀請(qǐng)?jiān)谧挠浾吲笥逊e極參與這一活動(dòng)，共同營(yíng)造“知信、用信、守信”的良好氛圍。

第四方面，關(guān)于城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展情況

主要發(fā)布4個(gè)方面情況：

第一，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制進(jìn)展?！多l(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》已于近期由中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)實(shí)施。為指導(dǎo)各地編制實(shí)施好地方鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，7月12日至13日，我委會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在山東省濟(jì)南市章丘區(qū)組織開(kāi)展了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略地方規(guī)劃編制培訓(xùn)。

第二，編制印發(fā)了《“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃》?！叭齾^(qū)三州”等深度貧困地區(qū)大多位于重要生態(tài)安全屏障區(qū)域，自然資源條件好，大力發(fā)展生態(tài)旅游是將綠水青山變成金山銀山的有效路徑。但不少區(qū)域生態(tài)較為脆弱，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施較為薄弱，成為制約旅游業(yè)發(fā)展的突出短板。為解決這一突出問(wèn)題，按照中央要求，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部門，編制印發(fā)了《“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃》，提出了加快主通道建設(shè)、完善區(qū)域干線公路網(wǎng)絡(luò)、改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、豐富旅游產(chǎn)品和服務(wù)等4方面措施。同時(shí)，國(guó)家發(fā)改委將在“十三五”文化旅游提升工程中增補(bǔ)一批旅游項(xiàng)目，專項(xiàng)用于支持“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，目前各地已增補(bǔ)報(bào)送700多個(gè)項(xiàng)目。我們將組織專家評(píng)審后向社會(huì)公布，并抓緊組織項(xiàng)目實(shí)施。

第三，發(fā)布跨省區(qū)城市群規(guī)劃。上半年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)同意，我委會(huì)同有關(guān)部門先后印發(fā)了《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》《呼包鄂榆城市群發(fā)展規(guī)劃》《蘭州—西寧城市群發(fā)展規(guī)劃》。至此，“十三五”規(guī)劃提出的跨省區(qū)城市群規(guī)劃已基本印發(fā)實(shí)施。下一步，我們將把培育建設(shè)都市圈作為城市群建設(shè)的突破口，積極推動(dòng)都市圈建設(shè)，加快培育新生中小城市。

第四，東北地區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展企穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固。上半年，東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體延續(xù)了一季度以來(lái)的企穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本符合預(yù)期，穩(wěn)的格局在鞏固，好的態(tài)勢(shì)在延伸，特別是工業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，企業(yè)效益不斷改善。今年前5個(gè)月，遼、吉、黑三省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)10.5%、-0.5%和4.8%，其中，遼寧裝備制造、石化、冶金、農(nóng)產(chǎn)品加工等支柱行業(yè)增加值分別增長(zhǎng)了14.4%、12.3%、6.4%和4.5%；吉林省50戶重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)了10.7%；黑龍江食品、裝備、能源等行業(yè)增加值分別增長(zhǎng)了14.5%、11.4%和1.7%，能源行業(yè)扭轉(zhuǎn)了持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)局面。預(yù)計(jì)三季度東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)有望延續(xù)回暖向好態(tài)勢(shì)。

第五方面，上半年推進(jìn)煤炭、鋼鐵領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能工作情況

煤炭領(lǐng)域，重點(diǎn)推進(jìn)了四方面工作。

一是堅(jiān)決處置“僵尸企業(yè)”。督促指導(dǎo)各地系統(tǒng)梳理匯總2016年以來(lái)“僵尸企業(yè)”的處置情況，列出名單、制定計(jì)劃、全面稽查、上報(bào)結(jié)果。

二是加快淘汰落后產(chǎn)能。適當(dāng)提高了南方地區(qū)煤礦產(chǎn)能退出標(biāo)準(zhǔn)，按照嚴(yán)格執(zhí)法關(guān)閉一批、實(shí)施產(chǎn)能置換退出一批、通過(guò)改造升級(jí)少量提升一批“三個(gè)一批”的方式，逐步提升或淘汰退出。

三是嚴(yán)格治理違法違規(guī)產(chǎn)能。按照追究責(zé)任、處理人員、辦理手續(xù)、恢復(fù)生產(chǎn)“四個(gè)同步、四個(gè)到位”的要求，積極推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目違法違規(guī)行為處理。對(duì)依法處理到位、具備相關(guān)條件的煤礦項(xiàng)目，協(xié)調(diào)加快辦理相關(guān)手續(xù)，實(shí)現(xiàn)依法建設(shè)生產(chǎn)。

四是統(tǒng)籌做好去產(chǎn)能、保供應(yīng)和穩(wěn)價(jià)格工作。針對(duì)今年以來(lái)能源需求快速增長(zhǎng)、異常天氣頻發(fā)的新形勢(shì)，會(huì)同有關(guān)部門采取增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放、強(qiáng)化運(yùn)輸協(xié)調(diào)保障、推進(jìn)中長(zhǎng)期合同簽訂履約、加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)和市場(chǎng)監(jiān)管等措施，統(tǒng)籌做好去產(chǎn)能、保供應(yīng)、穩(wěn)價(jià)格相關(guān)工作。

鋼鐵領(lǐng)域，重點(diǎn)推進(jìn)了三方面工作。

一是推動(dòng)落實(shí)年度去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。對(duì)各地上報(bào)的2018年壓減粗鋼產(chǎn)能計(jì)劃進(jìn)行了確認(rèn)，通過(guò)常態(tài)化嚴(yán)格執(zhí)法和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，促使達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能依法依規(guī)退出，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。

二是強(qiáng)化鞏固去產(chǎn)能成果。始終保持露頭就打的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)禁新增產(chǎn)能，嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃和已化解過(guò)剩產(chǎn)能的重新復(fù)產(chǎn)，嚴(yán)把鋼鐵產(chǎn)能置換和項(xiàng)目備案關(guān)，防止產(chǎn)能“邊減邊增”。

三是促進(jìn)鋼材市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。進(jìn)一步加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)運(yùn)行分析，掌握市場(chǎng)供求狀況，及時(shí)采取有效措施，促進(jìn)鋼材價(jià)格運(yùn)行在合理區(qū)間。

第六方面，介紹其他兩項(xiàng)重點(diǎn)工作

第一，首批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)年度進(jìn)展評(píng)估結(jié)果公布。今年上半年，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部門，委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展了首批全國(guó)老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)2017年度評(píng)估工作，并聯(lián)合印發(fā)了評(píng)估情況通報(bào)。其中，四川自貢、湖北黃石、山東淄博、山西長(zhǎng)治的評(píng)估結(jié)果為優(yōu)秀。下一步，我們將根據(jù)評(píng)估結(jié)果，建立健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，適時(shí)組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推動(dòng)有關(guān)地方更好開(kāi)展示范區(qū)建設(shè)。

第二，編寫(xiě)出版了《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展報(bào)告2017》。這是自2016年以來(lái)，連續(xù)第3年編制出版國(guó)家新型城鎮(zhèn)化報(bào)告。今年的《報(bào)告》系統(tǒng)總結(jié)了黨的十八大以來(lái)的新型城鎮(zhèn)化工作，深刻剖析了新時(shí)代對(duì)新型城鎮(zhèn)化的新要求，篩選提煉了不少典型案例，并附有政府部門和第三方機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)論。希望該報(bào)告能夠成為各界溝通交流的平臺(tái)和深化研究的文獻(xiàn)基礎(chǔ)，也歡迎各位有識(shí)之士積極參與新型城鎮(zhèn)化工作，提出寶貴的意見(jiàn)建議，共同推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展。

我先介紹這些情況，下面歡迎大家提問(wèn)，請(qǐng)各位記者提問(wèn)的時(shí)候通報(bào)一下自己所在的媒體，每次只提一個(gè)問(wèn)題。