美國《時代》周刊5月9日一期文章題：實力轉(zhuǎn)換

在美國全力應(yīng)對中東革命和中國在亞洲崛起所帶來的各種影響之際，我們需更好地理解在世界政治領(lǐng)域擁有實力意味著什么。一般來講，大國的標(biāo)志是有能力打贏戰(zhàn)爭：但在信息時代，成功則不僅取決于準(zhǔn)的軍隊能打勝仗，更取決于誰的故事更有說服力。

美國人而今需應(yīng)對兩種過去出現(xiàn)過且又在本世紀(jì)出現(xiàn)的實力轉(zhuǎn)換形式：實力過渡和實力擴(kuò)散。實力過渡即指實力從一個支配性大國過渡到另一個支配性大國，歷史上曾發(fā)生過類似事件。但實力擴(kuò)散相對而言是一種新進(jìn)程，也更難控制。在當(dāng)今這個全球化信息時代，所有國家面臨的一個共同問題是，而今有更多事情不在可控范圍內(nèi)，即便最強(qiáng)大的國家也奈何不了。

此前發(fā)生過多場信息革命。但當(dāng)前這場革命基于科技的迅猛發(fā)展，由此大幅降低了創(chuàng)造、發(fā)現(xiàn)和傳播信息的成本。過去30年里，計算機(jī)信息處理能力每18個月就會翻番。截至2l世紀(jì)伊始，計算機(jī)信息處理的成本只有20世紀(jì)70年代初的千分之一。這場革命的主要特點(diǎn)不僅在于通訊速度，更重要的是，信息傳播的成本大幅降低。

這意味著，世界政治將不再僅限于政府范圍。個人和私人團(tuán)體——從維基揭秘網(wǎng)、企業(yè)、非政府組織、恐怖分子到社會自發(fā)運(yùn)動無所不包——而今都能直接參與世界政治了。信息的傳播則意味著，權(quán)力分配范圍將拓寬，非正式網(wǎng)絡(luò)將削弱傳統(tǒng)政府機(jī)構(gòu)的壟斷。

互聯(lián)網(wǎng)時代的快速發(fā)展意味著，所有國家的政府對議事日程的控制能力都減弱了政治領(lǐng)導(dǎo)人的自由度小了，因為他們須應(yīng)對各種事件，而后還須與其他國家的政府和公民社會打交道：看看奧巴馬政府吧，奧巴馬政府試圖調(diào)整對中東事態(tài)的應(yīng)對策略可謂困難重重。奧巴馬政府不得不使用硬實力，對埃及軍隊提供軍事援助，同時還要運(yùn)用軟實力進(jìn)行宣傳，以迎合在信息時代壯大起來的這一代民眾。而在埃及的鄰國利比亞，美國使用軍事實力這一硬實力，但目的也是拿保護(hù)平民這一人道主義理由來說事。

就實力過渡而言，我們一真都被誤導(dǎo)了，因為一直存在所謂的美國衰落論，人們也容易把美國比作昔日的不列顛帝國和羅馬帝國。但羅馬帝國在實力達(dá)到頂峰后仍維系了長達(dá)300多年的統(tǒng)治。它此后也并非因另一個國家的崛起而被壓垮，而是因各野蠻部落的紛爭而頻頻遭到削弱。實際上，盡管當(dāng)前流行著各種預(yù)測說中國、印度或巴西將在未來幾十年里超越美國，但最嚴(yán)重的威脅或許源自當(dāng)代的野蠻人和非國家行為方。

當(dāng)前，我們以何種方法去衡量均勢還遠(yuǎn)不明了，就更不用說如何為在這個新世界幸存下來去制定有效戰(zhàn)略了。當(dāng)前所做的全球均勢將向中國一方傾斜的預(yù)測大都主要基于一點(diǎn)：中國國內(nèi)生產(chǎn)總值將實現(xiàn)線性增長。但他們忽視了，實力還包括軍事實力和軟實力，更不用說要將這些實力綜合成巧戰(zhàn)略會面臨諸多政策難題。

國家今后仍將是世界舞臺上占主導(dǎo)地位的行為方。但各國會發(fā)現(xiàn)，這個舞臺比原來擁擠多了，也更難控制了。

中國而今發(fā)展迅猛，這是事實。但實力擴(kuò)散或許與大國間實力過渡一樣是大勢所趨。美國的軟實力和開放社會或許會讓美國在實力方面獲得新的優(yōu)勢。

作者哈佛大學(xué)教授約瑟夫?奈