【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月24日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯與歐盟外交與安全政策高級(jí)代表兼歐委會(huì)副主席博雷利舉行會(huì)談。會(huì)后，雙方發(fā)表聯(lián)合聲明，同意重啟美國(guó)與歐盟之間關(guān)于中國(guó)的雙邊對(duì)話。

當(dāng)天稍晚時(shí)候，布林肯還在北約總部發(fā)表講話，將目標(biāo)對(duì)向了中歐貿(mào)易合作。他先是聲稱，美國(guó)不會(huì)強(qiáng)迫歐洲盟國(guó)“選邊站”，隨后便話音一轉(zhuǎn)，明確表明中國(guó)是北約的“經(jīng)濟(jì)和安全威脅”。

然而，美歐重啟中國(guó)對(duì)話，就代表布林肯的這些挑撥能奏效嗎？這還要打一個(gè)問號(hào)。《金融時(shí)報(bào)》稱，歐盟若要和美國(guó)制定方案，需由27個(gè)成員國(guó)達(dá)成一致意見；一名美國(guó)專家認(rèn)為，北約歐洲成員也不太可能和美國(guó)一同在亞洲對(duì)抗中國(guó)，“即使有政治意愿，30個(gè)成員中有28個(gè)無(wú)能為力”。

布林肯與博雷利會(huì)談，圖自社交媒體

根據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院官網(wǎng)消息，美歐在聯(lián)合聲明中稱：

“在會(huì)晤期間，雙方?jīng)Q定重啟關(guān)于中國(guó)的雙邊對(duì)話，作為討論相關(guān)挑戰(zhàn)和機(jī)遇的論壇。雙方一致認(rèn)為，與中國(guó)的關(guān)系是多方面的，包括合作、競(jìng)爭(zhēng)和系統(tǒng)性對(duì)抗（Systemic Rivalry）等。雙方還決定繼續(xù)在對(duì)話框架內(nèi)舉行高級(jí)官員和專家級(jí)別的會(huì)議，討論互惠主義等議題，包括經(jīng)濟(jì)問題；復(fù)蘇；人權(quán)；安全；多邊主義；以及與中國(guó)在氣候變化等領(lǐng)域進(jìn)行建設(shè)性接觸?！?

聲明還提到，美歐雙方將通過合作“促進(jìn)安全、可持續(xù)、自由和開放的海上供應(yīng)路線和供應(yīng)鏈”；將共同應(yīng)對(duì)俄羅斯“具有挑戰(zhàn)性的行為”；以及在防疫和疫苗分發(fā)、氣候變化、伊朗和土耳其等問題上共同努力。

聯(lián)合聲明截圖

除重啟中國(guó)雙邊對(duì)話友外，中國(guó)和歐盟在去年12月完成的中歐投資協(xié)定談判也是布林肯此行目標(biāo)。

另?yè)?jù)美國(guó)消費(fèi)者商業(yè)與新聞?lì)l道（CNBC）、《金融時(shí)報(bào)》等外媒報(bào)道，24日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯還在北約總部發(fā)表講話，揚(yáng)言是否對(duì)歐盟“履行承諾”、向歐洲開放經(jīng)濟(jì)取決于中國(guó)；隨后又聲稱，美國(guó)不會(huì)強(qiáng)迫歐洲盟友做出“在美國(guó)和他們之間選擇”。

布林肯說：“我們知道，我們的盟友與中國(guó)有著復(fù)雜的關(guān)系，并不總是與我們保持完美一致。但我們需要共同應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)。這意味著盟友間應(yīng)通過合作，縮?。ㄅc中國(guó)）在技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的差距。”

但他隨即話音一轉(zhuǎn)，明確表示，美國(guó)將中國(guó)視為對(duì)北約盟友的“經(jīng)濟(jì)和安全威脅，尤其是在技術(shù)領(lǐng)域”。

當(dāng)天稍早時(shí)候，北約秘書長(zhǎng)斯托爾滕貝格在與布林肯會(huì)談后曾公開表示，北約將“加強(qiáng)與志同道合民主國(guó)家之間的伙伴關(guān)系”，以應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起和未來可能發(fā)生的問題，并點(diǎn)名日本、韓國(guó)、澳大利亞和新西蘭。

值得一提的是，布林肯“趕赴”北約和歐盟的時(shí)間耐人尋味。就在前不久，歐盟以“人權(quán)”為借口主動(dòng)挑起事端，對(duì)中國(guó)新疆有關(guān)人員和機(jī)構(gòu)實(shí)施制裁，中國(guó)強(qiáng)烈譴責(zé)并立刻反制，中歐關(guān)系為此陷入了緊張的局面。

此外，美國(guó)與歐盟重啟關(guān)于中國(guó)的雙邊對(duì)話也不是臨時(shí)起意，而是“早有預(yù)謀”?！督鹑跁r(shí)報(bào)》23日援引知情人士透露，早在去年10月，時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧便與博雷利通過電話會(huì)晤，意圖安排這一議程，但未能獲得歐盟支持。

布林肯在北約總部發(fā)表講話，視頻截圖

然而，美歐重啟中國(guó)對(duì)話，就代表布林肯的這些挑撥能奏效嗎？這還要打一個(gè)問號(hào)。

荷蘭智庫(kù)克林達(dá)爾研究所（Clingendael Institute）歐盟與亞洲問題專家岡野-海曼斯（Maaike Okano-Heijmans）認(rèn)為，中美此前在阿拉斯加的會(huì)談，會(huì)令歐盟在行事上更加謹(jǐn)慎。她告訴《金融時(shí)報(bào)》，由于阿拉斯加會(huì)談的氛圍“比一些人預(yù)期的還要嚴(yán)厲”，歐洲各國(guó)政府在中美問題上可能“會(huì)更加擔(dān)心”。

《金融時(shí)報(bào)》還稱，鑒于歐盟制定正式方案需由27個(gè)成員國(guó)達(dá)成一致意見，這也使得美歐在中國(guó)問題上采取實(shí)際行動(dòng)的努力復(fù)雜化。在貿(mào)易領(lǐng)域，歐盟各國(guó)間存在巨大分歧：其中，包括匈牙利等國(guó)在內(nèi)的中東歐國(guó)家與中國(guó)正展開經(jīng)濟(jì)合作；作為歐盟最大經(jīng)濟(jì)體，德國(guó)政府和企業(yè)也擔(dān)心對(duì)華強(qiáng)硬影響其出口市場(chǎng)。

不僅是貿(mào)易領(lǐng)域存在分歧，美歐在軍事問題上對(duì)抗中國(guó)，更無(wú)疑是“天方夜譚”。

香港《南華早報(bào)》25日?qǐng)?bào)道稱，美國(guó)喬治華盛頓大學(xué)歐盟和北約事務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人拉加德克（Erwan Lagadec）認(rèn)為，即使北約歐洲盟國(guó)意識(shí)到“任何與中國(guó)有關(guān)的挑戰(zhàn)”，但也不太可能正式向亞洲擴(kuò)張。

他表示，首先是沒有必要，因?yàn)槊绹?guó)已經(jīng)與其亞洲盟國(guó)已經(jīng)達(dá)成了現(xiàn)有的安全協(xié)議；其次是沒有能力，“即使有政治意愿，30個(gè)北約歐洲成員中有28個(gè)無(wú)能為力”。

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