【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】早在莫里森政府時(shí)期，澳大利亞的部分“對(duì)華鷹派”和“反華分子”就盯上了租給中企99年的達(dá)爾文港，揚(yáng)言“毀約”，如今雖然阿爾巴尼斯政府上臺(tái)執(zhí)政，但此問題仍然懸而未決。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月20日，澳大利亞總理和內(nèi)閣部（Department of Prime Minister and Cabinet）發(fā)布聲明稱，該部已完成了對(duì)截至目前已履行8年的達(dá)爾文港租約情況的審查，認(rèn)為目前的監(jiān)控監(jiān)管措施足以管理包括達(dá)爾文港在內(nèi)的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的安全風(fēng)險(xiǎn)，因此沒有必要更改或取消租約。

美聯(lián)社報(bào)道指出，此舉意味著，澳大利亞已經(jīng)作出不取消中企對(duì)重要戰(zhàn)略港口租賃的決定。對(duì)此消息，通過商業(yè)競(jìng)標(biāo)獲得達(dá)爾文港99年經(jīng)營權(quán)的中國山東省民營企業(yè)嵐橋集團(tuán)，在一份聲明中表示，希望此決定將能夠消除所謂“安全擔(dān)憂”。

近年來，澳聯(lián)邦政府逐漸收緊外國投資政策，要求關(guān)鍵基建的租售需通過外國投資審查委員會(huì)的審查，而澳方在達(dá)爾文港租約上多次“反反復(fù)復(fù)”，甚至揚(yáng)言威脅，也無助于中澳關(guān)系的健康穩(wěn)定發(fā)展。

此前，中方就已明確指出，達(dá)爾文港運(yùn)營是一種純商業(yè)運(yùn)作行為，涉及安全的說法非常牽強(qiáng)。中國和澳大利亞經(jīng)貿(mào)合作的本質(zhì)是互利共贏。澳方應(yīng)停止泛化國家安全概念，為中國企業(yè)在澳經(jīng)營提供公平、公正、非歧視的營商環(huán)境。

達(dá)爾文港 圖自澳北領(lǐng)地政府網(wǎng)

澳大利亞總理和內(nèi)閣部當(dāng)天發(fā)布的聲明稱，對(duì)于這一審查結(jié)果，澳大利亞政府表示接受，但也聲稱，澳方將繼續(xù)對(duì)達(dá)爾文港周圍的安全情況予以監(jiān)測(cè)，澳大利亞人可以放心，在確保澳大利亞仍然是具有競(jìng)爭(zhēng)力的外國投資目的地的同時(shí)，他們的安全不會(huì)受到損害。

澳方聲明稱，這項(xiàng)審查是由總理和內(nèi)閣部會(huì)同國防部、外交貿(mào)易部、總檢察長(zhǎng)部、內(nèi)政部、國家情報(bào)辦公室（ONI）和安全情報(bào)組織（ASIO）協(xié)商后進(jìn)行的，審查審議了對(duì)達(dá)爾文港先前一系列安全評(píng)估的結(jié)果，并考慮了風(fēng)險(xiǎn)管理和相關(guān)安排是否足以保護(hù)澳大利亞與該港口的所謂“國家安全利益”。

美聯(lián)社報(bào)道稱，澳大利亞現(xiàn)任總理阿爾巴尼斯早在去年大選競(jìng)選期間，就曾抨擊前政府“2015年將達(dá)爾港以5.06億澳元租給中企”的決定。當(dāng)時(shí)還是反對(duì)黨工黨領(lǐng)導(dǎo)人的他，聲稱出于所謂“安全考慮”，該港口不應(yīng)該出租，并承諾若大選后執(zhí)政將啟動(dòng)審查程序。

據(jù)《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》介紹，2015年，澳大利亞北領(lǐng)地（NT）政府與中國嵐橋集團(tuán)簽訂了價(jià)值5.06億澳元的租賃協(xié)議，租期為99年。該協(xié)議賦予這家中企對(duì)于港口運(yùn)營的完全控制權(quán)，以及（租期內(nèi)對(duì)于）達(dá)爾文東臂港（East Arm wharf）土地和設(shè)備80%的所有權(quán)。

達(dá)爾文港位于澳大利亞北部重要港口城市達(dá)爾文，是澳北領(lǐng)地的首府，此處是澳大利亞距離亞洲最近的地方，而澳海軍的供應(yīng)基地也位于達(dá)爾文東臂港。由于達(dá)爾文港在二戰(zhàn)中曾遭日軍轟炸，再加上當(dāng)?shù)刈?012年起成為美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)輪駐達(dá)爾文部隊(duì)（MRF-D）的派駐地點(diǎn)，因此達(dá)爾文港被視為澳大利亞重要戰(zhàn)略據(jù)點(diǎn)，但由于開發(fā)資金的缺口，因而選擇吸引外資入駐。

多年來，澳大利亞北領(lǐng)地政府一直想開發(fā)達(dá)爾文港，借力亞洲的崛起實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，中企的加入事實(shí)上正好填補(bǔ)了開發(fā)資金的缺口。中國嵐橋集團(tuán)現(xiàn)已按照約定在5年內(nèi)完成了2000萬澳元投資，建設(shè)完成了260單位的冷柜集裝箱園區(qū)及部分港口配套設(shè)施?？梢哉f，這項(xiàng)協(xié)議不僅解決了達(dá)爾文港缺乏資金的難題，也為中澳貿(mào)易開辟了新的路線。

澳大利亞北領(lǐng)地，達(dá)爾文市 截自谷歌地圖