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趙燕菁:平臺經(jīng)濟:尋找最優(yōu)的產(chǎn)權(quán)邊界——答朱海就商榷文
最后更新: 2021-01-18 11:01:55導讀去年12月29日,廈門大學趙燕菁教授的文章《淘寶、螞蟻們是寶貝,管好了孕育著互聯(lián)網(wǎng)社會主義》在觀察者網(wǎng)發(fā)表。文章對互聯(lián)網(wǎng)壟斷平臺的性質(zhì)進行了新穎的探討,提出互聯(lián)網(wǎng)壟斷平臺具有政府屬性,天然應該是公有的,政府可以用入股等方式介入平臺管理。
文章一經(jīng)刊發(fā),也激起不少回響。例如,浙江工商大學朱海就教授撰文《平臺公司該不該公有化——與趙燕菁商榷》,對“公有化”提出諸多批評。為此,趙燕菁教授再次澄清自己的觀點,回應相關探討。
【文/ 趙燕菁】
在寫作《平臺經(jīng)濟與社會主義》時,筆者就預期到會在兩個方面引起批評:(1)對壟斷的再評價是為平臺公司洗地;(2)平臺企業(yè)公有化是對私人產(chǎn)權(quán)的劫掠。朱海就教授針對公有化的商榷(下稱“朱文”)正是筆者所期待的,感謝朱海就教授的商榷使筆者有一個正式的機會,對此做一個回應。
一、平臺的遍在性與企業(yè)分層
在行文伊始,朱文就對“平臺企業(yè)”概念的嚴格性提出了質(zhì)疑,認為“任何一個稍大一點的公司某種程度上都具有平臺的性質(zhì)”。朱文對企業(yè)“平臺性”的質(zhì)疑,恰是拙文中提到的“在傳統(tǒng)經(jīng)濟學看來,所有的企業(yè)都是同質(zhì)的”的具體體現(xiàn)。這些年企業(yè)理論之所以走入死胡同,就是將“企業(yè)”視作生產(chǎn)函數(shù)無差異個體的集合。研究光學時不會因為光“多少都有波的性質(zhì)”而認為波長不重要。企業(yè)也不應因為都具有“平臺性”而認為“平臺的程度”不重要。當企業(yè)從光譜的一端演進到另一端時,就有可能具有完全不同的企業(yè)性質(zhì)。
朱文認為“不僅制造業(yè)企業(yè),甚至學校、醫(yī)院都可以視為平臺型組織。所以,如平臺企業(yè)應該公有化的話,那么幾乎所有稍大一點的公司都應該公有化?!逼鋵崳倪@番話恰恰說明企業(yè)的平臺屬性的遍在性(Omnipresence)。在美國自治的學區(qū)、在中國自治的小區(qū),都是政府類的服務平臺,包括朱文列舉的學校、醫(yī)院都存在不同程度的公有。公有化并不是一個非黑即白的兩極,而也是一個由強到弱連續(xù)的“光譜”。制度設計的核心,就是給不同程度的平臺選擇對應不同程度的公有化。區(qū)分“平臺企業(yè)”和“非平臺企業(yè)”的意義也正在于此,它可以為參加跑步比賽的企業(yè)和跳高比賽的企業(yè),設計不同的比賽規(guī)則。
反平臺壟斷也對國家監(jiān)管提出了新要求。圖片截自國家市場監(jiān)督管理總局
二、數(shù)據(jù)的產(chǎn)權(quán)界定問題
朱文認為“數(shù)據(jù)不是獨立于平臺而存在的‘公共資源’,在沒有交易者的行動之前,沒有數(shù)據(jù)。對數(shù)據(jù)來說,沒有所謂的‘初始產(chǎn)權(quán)’一說”。但他隨即又說“根據(jù)‘誰生產(chǎn),誰所有’的原則,誰投資產(chǎn)生的數(shù)據(jù)就歸誰所有。數(shù)據(jù)的產(chǎn)權(quán)應該歸投資人或平臺的投資者?!边@實際上反駁了他之前的說法,在沒有交易之前,數(shù)據(jù)的“初始產(chǎn)權(quán)”也是存在的。只不過朱文把這樣的“初始產(chǎn)權(quán)”權(quán)屬視為“常識”,而筆者文章挑戰(zhàn)的就是這個“常識”。
和所有資源一樣,數(shù)據(jù)的“初始產(chǎn)權(quán)”不但存在,而且至關重要??扑褂梅拍琳吆头N麥子的農(nóng)民之間土地的初始產(chǎn)權(quán)界定,一舉將制度重新置于經(jīng)濟問題的核心。建立在制度無差異假設基礎上的新古典經(jīng)濟學為了拆除“初始產(chǎn)權(quán)”這個bug,提出“最初分配從效率角度看是無關緊要的,只要交換的交易成本為零”(Robert?Cooter)。而科斯本人一開始就反對這個以他的名字命名的所謂“定理”,在科斯看來,根本就不存在交易成本為零的世界。因此,初始產(chǎn)權(quán)界定應當是所有經(jīng)濟問題的起點。
土地權(quán)屬如此,無線電頻譜權(quán)屬如此,數(shù)據(jù)權(quán)屬也是如此。在我的框架里,有兩組關系在爭奪兩種數(shù)據(jù)的權(quán)屬。一組是個人和企業(yè),體現(xiàn)為個人隱私的保護。根據(jù)科斯的原則,使用數(shù)據(jù)獲益的企業(yè)通過補償個人放棄數(shù)據(jù)損失獲得初始產(chǎn)權(quán),也就是所謂的“卡爾多改進”。過度保護的隱私,會抑制數(shù)據(jù)的價值發(fā)現(xiàn)。這一初始產(chǎn)權(quán)的界定規(guī)則在發(fā)達國家存在很大爭議。雖然朱文并沒有質(zhì)疑我的主張,但我估計下一步這一產(chǎn)權(quán)界定規(guī)則還會產(chǎn)生大量爭議。
我和朱文真正的分歧,是第二組初始產(chǎn)權(quán)的界定,公眾和企業(yè)誰應當擁有平臺公司的初始產(chǎn)權(quán)。在朱文看來平臺公司應當私有,因為“如平臺被公有化,數(shù)據(jù)的價值也將至少失去一大半”。在這一組關系中,我們討論的已經(jīng)不再是“數(shù)據(jù)”了,準確地講,應當是“大數(shù)據(jù)”。數(shù)據(jù)是個人與企業(yè)互動生產(chǎn)的沒錯,但“大數(shù)據(jù)”卻是企業(yè)和社會(無數(shù)人)互動生產(chǎn)的。這就好比農(nóng)夫種的“土地”和附著了安全、法制等一系列公共服務的“土地”已經(jīng)是兩種完全不同的“土地”了。數(shù)據(jù)的使用權(quán)不能自動過渡到大數(shù)據(jù)的使用權(quán),就是因為這兩者是完全不同的“數(shù)據(jù)”。所有對數(shù)據(jù)初始產(chǎn)權(quán)的爭論,都源于沒有區(qū)分“數(shù)據(jù)”和“大數(shù)據(jù)”。朱文也是一樣。在這一組關系中,是“公眾”補償“企業(yè)”獲得初始產(chǎn)權(quán),還是“企業(yè)”補償“公眾”獲得初始產(chǎn)權(quán),要具體看誰持有更多的利益。但有一條是肯定的,那就是“公眾”初始產(chǎn)權(quán)擁有的利益不能被無償轉(zhuǎn)移。
三、壟斷的是與非
朱文對我的一個批評, “趙教授主張政府控制平臺,認為這是有效率的,也是更公平的”。在朱文看來“對平臺企業(yè)公有化,擁有數(shù)據(jù)的產(chǎn)權(quán),其實就是主張行政壟斷,這種‘反壟斷’的做法要比限制企業(yè)規(guī)模那種手段危害更嚴重,這相當于權(quán)力直接介入經(jīng)濟活動,因為政府無法像私人企業(yè)家一樣有效率地運用資產(chǎn),創(chuàng)造價值。為了使自己控制的平臺在競爭中勝出,政府控制的平臺只能限制其他平臺的進入,從而阻礙了競爭”。
朱文的批評很有代表性,但卻是對我觀點的誤讀。認真看過我的文章的話就可以看出“平臺”就是公共服務,“平臺企業(yè)”就是廣義的“政府”,“政府控制平臺”不是我的“主張”,而是“平臺”的定義。在我看來,所有“平臺企業(yè)”提供的都是公共服務——為其他企業(yè)提供重資產(chǎn)平臺。因此,只要你具有平臺特征,你就是某種程度的“政府”。由于“政府”這種企業(yè)既可以是“公有的”也可以是“私有的”,因此根本不存在朱文所說的“政府無法像私人企業(yè)家一樣有效率地運用資產(chǎn),創(chuàng)造價值”。
很多人之所以會誤讀我的觀點,甚至認為我在“跪舔”權(quán)利,就是因為這些批評還是在過時的學術框架里討論政府和企業(yè)的關系。朱文也一樣,它討論的“政府”和我討論的“政府”根本就是不同的東西。當然你可以說朱文使用的才是經(jīng)濟學界通用的概念,但既然是你同我商榷,就應當在我的概念體系里討論。你可以不認同我的概念,但不能用你的概念替換我的概念。也許有人會說,既然你提出一個新體系,為什么不另創(chuàng)一套自己的詞匯?我的解答是這樣效率更高。因為這樣可以整個替換原來的概念而不是一個個重定義自己的概念。這就好比相對論推翻經(jīng)典力學沒有自創(chuàng)一套術語,而是借用經(jīng)典力學的“質(zhì)量”、“速度”、“時間”等,然后賦予這些概念全新的含義。
朱文用實例來反駁我對“反壟斷”是防止平臺企業(yè)“降維”進入普通企業(yè)的觀點,認為“平臺企業(yè)可以進入普通企業(yè)業(yè)務,如京東自營,并不構(gòu)成不公平競爭”,這其實恰好舉了一個壟斷競爭的實例。京東如果是淘寶一樣的網(wǎng)店平臺,自己就不應當開網(wǎng)店。如果完全是自營網(wǎng)店,它就不是“平臺”。是不是平臺,要看其是否是其它活動的”公共基礎設施”。例如,蘋果和谷歌都是都有操作系統(tǒng),但一個沒有自營app,一個自己運營app。前者不是平臺,后者則是前者如同小區(qū)內(nèi)部道路,不是公共基礎設施;后者如同城市道路,是公共基礎設施。前者不是“平臺”,后者則屬于“平臺”。但這一區(qū)分并非一成不變,如果蘋果占有率擴大,就像小區(qū)擴大成為城市,蘋果也就演變?yōu)椤肮不A設施”并成為平臺企業(yè)。
朱文認為垂直降維不是壟斷,是“因為平臺企業(yè)不是執(zhí)法機構(gòu),和裁判員的角色是不一樣的,平臺企業(yè)如限制其他企業(yè)的競爭,就沒有其他企業(yè)進入這個平臺,從而損害自己的利益?!边@個判斷成立的前提是平臺企業(yè)不運營其他企業(yè)的業(yè)務?,F(xiàn)實中,平臺公司限制其他公司競爭的例子比比皆是。否則華為也沒有必要在安卓之外另起爐灶了。朱文說“足協(xié)如是私人的,辦一個足球俱樂部,與其他球隊競爭也是可以的,同樣路網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)汽車也沒有什么不可以。這是法律或執(zhí)法層面的問題,不是產(chǎn)權(quán)歸屬的問題?!边@是同樣是一句正確的廢話。就好比說反壟斷法規(guī)出臺之前,壟斷也沒什么不可以。因為產(chǎn)權(quán)本身就是經(jīng)濟所有制關系的法律表現(xiàn)形式。沒有違法的壟斷,不是壟斷合理的理由,而是反壟斷法律的缺位。
所有理論的本質(zhì)都是工具。工具本身無所謂對錯。理論“好”還是“不好”取決于其解決的問題。這就好比錘子好還是改錐好,取決于你要解決的問題是釘子還是螺絲。在改造問題還是改造工具的選擇前,朱文的選擇是改造問題,我的選擇改造工具。
- 原標題:平臺經(jīng)濟:尋找最優(yōu)的產(chǎn)權(quán)邊界——答朱海就商榷文 本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 張廣凱 
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