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趙燕菁:平臺(tái)經(jīng)濟(jì):尋找最優(yōu)的產(chǎn)權(quán)邊界——答朱海就商榷文
最后更新: 2021-01-18 11:01:55導(dǎo)讀去年12月29日,廈門(mén)大學(xué)趙燕菁教授的文章《淘寶、螞蟻們是寶貝,管好了孕育著互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)主義》在觀察者網(wǎng)發(fā)表。文章對(duì)互聯(lián)網(wǎng)壟斷平臺(tái)的性質(zhì)進(jìn)行了新穎的探討,提出互聯(lián)網(wǎng)壟斷平臺(tái)具有政府屬性,天然應(yīng)該是公有的,政府可以用入股等方式介入平臺(tái)管理。
文章一經(jīng)刊發(fā),也激起不少回響。例如,浙江工商大學(xué)朱海就教授撰文《平臺(tái)公司該不該公有化——與趙燕菁商榷》,對(duì)“公有化”提出諸多批評(píng)。為此,趙燕菁教授再次澄清自己的觀點(diǎn),回應(yīng)相關(guān)探討。
【文/ 趙燕菁】
在寫(xiě)作《平臺(tái)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義》時(shí),筆者就預(yù)期到會(huì)在兩個(gè)方面引起批評(píng):(1)對(duì)壟斷的再評(píng)價(jià)是為平臺(tái)公司洗地;(2)平臺(tái)企業(yè)公有化是對(duì)私人產(chǎn)權(quán)的劫掠。朱海就教授針對(duì)公有化的商榷(下稱(chēng)“朱文”)正是筆者所期待的,感謝朱海就教授的商榷使筆者有一個(gè)正式的機(jī)會(huì),對(duì)此做一個(gè)回應(yīng)。
一、平臺(tái)的遍在性與企業(yè)分層
在行文伊始,朱文就對(duì)“平臺(tái)企業(yè)”概念的嚴(yán)格性提出了質(zhì)疑,認(rèn)為“任何一個(gè)稍大一點(diǎn)的公司某種程度上都具有平臺(tái)的性質(zhì)”。朱文對(duì)企業(yè)“平臺(tái)性”的質(zhì)疑,恰是拙文中提到的“在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)看來(lái),所有的企業(yè)都是同質(zhì)的”的具體體現(xiàn)。這些年企業(yè)理論之所以走入死胡同,就是將“企業(yè)”視作生產(chǎn)函數(shù)無(wú)差異個(gè)體的集合。研究光學(xué)時(shí)不會(huì)因?yàn)楣狻岸嗌俣加胁ǖ男再|(zhì)”而認(rèn)為波長(zhǎng)不重要。企業(yè)也不應(yīng)因?yàn)槎季哂小捌脚_(tái)性”而認(rèn)為“平臺(tái)的程度”不重要。當(dāng)企業(yè)從光譜的一端演進(jìn)到另一端時(shí),就有可能具有完全不同的企業(yè)性質(zhì)。
朱文認(rèn)為“不僅制造業(yè)企業(yè),甚至學(xué)校、醫(yī)院都可以視為平臺(tái)型組織。所以,如平臺(tái)企業(yè)應(yīng)該公有化的話(huà),那么幾乎所有稍大一點(diǎn)的公司都應(yīng)該公有化?!逼鋵?shí),他的這番話(huà)恰恰說(shuō)明企業(yè)的平臺(tái)屬性的遍在性(Omnipresence)。在美國(guó)自治的學(xué)區(qū)、在中國(guó)自治的小區(qū),都是政府類(lèi)的服務(wù)平臺(tái),包括朱文列舉的學(xué)校、醫(yī)院都存在不同程度的公有。公有化并不是一個(gè)非黑即白的兩極,而也是一個(gè)由強(qiáng)到弱連續(xù)的“光譜”。制度設(shè)計(jì)的核心,就是給不同程度的平臺(tái)選擇對(duì)應(yīng)不同程度的公有化。區(qū)分“平臺(tái)企業(yè)”和“非平臺(tái)企業(yè)”的意義也正在于此,它可以為參加跑步比賽的企業(yè)和跳高比賽的企業(yè),設(shè)計(jì)不同的比賽規(guī)則。
反平臺(tái)壟斷也對(duì)國(guó)家監(jiān)管提出了新要求。圖片截自國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局
二、數(shù)據(jù)的產(chǎn)權(quán)界定問(wèn)題
朱文認(rèn)為“數(shù)據(jù)不是獨(dú)立于平臺(tái)而存在的‘公共資源’,在沒(méi)有交易者的行動(dòng)之前,沒(méi)有數(shù)據(jù)。對(duì)數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō),沒(méi)有所謂的‘初始產(chǎn)權(quán)’一說(shuō)”。但他隨即又說(shuō)“根據(jù)‘誰(shuí)生產(chǎn),誰(shuí)所有’的原則,誰(shuí)投資產(chǎn)生的數(shù)據(jù)就歸誰(shuí)所有。數(shù)據(jù)的產(chǎn)權(quán)應(yīng)該歸投資人或平臺(tái)的投資者。”這實(shí)際上反駁了他之前的說(shuō)法,在沒(méi)有交易之前,數(shù)據(jù)的“初始產(chǎn)權(quán)”也是存在的。只不過(guò)朱文把這樣的“初始產(chǎn)權(quán)”權(quán)屬視為“常識(shí)”,而筆者文章挑戰(zhàn)的就是這個(gè)“常識(shí)”。
和所有資源一樣,數(shù)據(jù)的“初始產(chǎn)權(quán)”不但存在,而且至關(guān)重要??扑褂梅拍琳吆头N麥子的農(nóng)民之間土地的初始產(chǎn)權(quán)界定,一舉將制度重新置于經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的核心。建立在制度無(wú)差異假設(shè)基礎(chǔ)上的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)為了拆除“初始產(chǎn)權(quán)”這個(gè)bug,提出“最初分配從效率角度看是無(wú)關(guān)緊要的,只要交換的交易成本為零”(Robert?Cooter)。而科斯本人一開(kāi)始就反對(duì)這個(gè)以他的名字命名的所謂“定理”,在科斯看來(lái),根本就不存在交易成本為零的世界。因此,初始產(chǎn)權(quán)界定應(yīng)當(dāng)是所有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的起點(diǎn)。
土地權(quán)屬如此,無(wú)線(xiàn)電頻譜權(quán)屬如此,數(shù)據(jù)權(quán)屬也是如此。在我的框架里,有兩組關(guān)系在爭(zhēng)奪兩種數(shù)據(jù)的權(quán)屬。一組是個(gè)人和企業(yè),體現(xiàn)為個(gè)人隱私的保護(hù)。根據(jù)科斯的原則,使用數(shù)據(jù)獲益的企業(yè)通過(guò)補(bǔ)償個(gè)人放棄數(shù)據(jù)損失獲得初始產(chǎn)權(quán),也就是所謂的“卡爾多改進(jìn)”。過(guò)度保護(hù)的隱私,會(huì)抑制數(shù)據(jù)的價(jià)值發(fā)現(xiàn)。這一初始產(chǎn)權(quán)的界定規(guī)則在發(fā)達(dá)國(guó)家存在很大爭(zhēng)議。雖然朱文并沒(méi)有質(zhì)疑我的主張,但我估計(jì)下一步這一產(chǎn)權(quán)界定規(guī)則還會(huì)產(chǎn)生大量爭(zhēng)議。
我和朱文真正的分歧,是第二組初始產(chǎn)權(quán)的界定,公眾和企業(yè)誰(shuí)應(yīng)當(dāng)擁有平臺(tái)公司的初始產(chǎn)權(quán)。在朱文看來(lái)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)私有,因?yàn)椤叭缙脚_(tái)被公有化,數(shù)據(jù)的價(jià)值也將至少失去一大半”。在這一組關(guān)系中,我們討論的已經(jīng)不再是“數(shù)據(jù)”了,準(zhǔn)確地講,應(yīng)當(dāng)是“大數(shù)據(jù)”。數(shù)據(jù)是個(gè)人與企業(yè)互動(dòng)生產(chǎn)的沒(méi)錯(cuò),但“大數(shù)據(jù)”卻是企業(yè)和社會(huì)(無(wú)數(shù)人)互動(dòng)生產(chǎn)的。這就好比農(nóng)夫種的“土地”和附著了安全、法制等一系列公共服務(wù)的“土地”已經(jīng)是兩種完全不同的“土地”了。數(shù)據(jù)的使用權(quán)不能自動(dòng)過(guò)渡到大數(shù)據(jù)的使用權(quán),就是因?yàn)檫@兩者是完全不同的“數(shù)據(jù)”。所有對(duì)數(shù)據(jù)初始產(chǎn)權(quán)的爭(zhēng)論,都源于沒(méi)有區(qū)分“數(shù)據(jù)”和“大數(shù)據(jù)”。朱文也是一樣。在這一組關(guān)系中,是“公眾”補(bǔ)償“企業(yè)”獲得初始產(chǎn)權(quán),還是“企業(yè)”補(bǔ)償“公眾”獲得初始產(chǎn)權(quán),要具體看誰(shuí)持有更多的利益。但有一條是肯定的,那就是“公眾”初始產(chǎn)權(quán)擁有的利益不能被無(wú)償轉(zhuǎn)移。
三、壟斷的是與非
朱文對(duì)我的一個(gè)批評(píng), “趙教授主張政府控制平臺(tái),認(rèn)為這是有效率的,也是更公平的”。在朱文看來(lái)“對(duì)平臺(tái)企業(yè)公有化,擁有數(shù)據(jù)的產(chǎn)權(quán),其實(shí)就是主張行政壟斷,這種‘反壟斷’的做法要比限制企業(yè)規(guī)模那種手段危害更嚴(yán)重,這相當(dāng)于權(quán)力直接介入經(jīng)濟(jì)活動(dòng),因?yàn)檎疅o(wú)法像私人企業(yè)家一樣有效率地運(yùn)用資產(chǎn),創(chuàng)造價(jià)值。為了使自己控制的平臺(tái)在競(jìng)爭(zhēng)中勝出,政府控制的平臺(tái)只能限制其他平臺(tái)的進(jìn)入,從而阻礙了競(jìng)爭(zhēng)”。
朱文的批評(píng)很有代表性,但卻是對(duì)我觀點(diǎn)的誤讀。認(rèn)真看過(guò)我的文章的話(huà)就可以看出“平臺(tái)”就是公共服務(wù),“平臺(tái)企業(yè)”就是廣義的“政府”,“政府控制平臺(tái)”不是我的“主張”,而是“平臺(tái)”的定義。在我看來(lái),所有“平臺(tái)企業(yè)”提供的都是公共服務(wù)——為其他企業(yè)提供重資產(chǎn)平臺(tái)。因此,只要你具有平臺(tái)特征,你就是某種程度的“政府”。由于“政府”這種企業(yè)既可以是“公有的”也可以是“私有的”,因此根本不存在朱文所說(shuō)的“政府無(wú)法像私人企業(yè)家一樣有效率地運(yùn)用資產(chǎn),創(chuàng)造價(jià)值”。
很多人之所以會(huì)誤讀我的觀點(diǎn),甚至認(rèn)為我在“跪舔”權(quán)利,就是因?yàn)檫@些批評(píng)還是在過(guò)時(shí)的學(xué)術(shù)框架里討論政府和企業(yè)的關(guān)系。朱文也一樣,它討論的“政府”和我討論的“政府”根本就是不同的東西。當(dāng)然你可以說(shuō)朱文使用的才是經(jīng)濟(jì)學(xué)界通用的概念,但既然是你同我商榷,就應(yīng)當(dāng)在我的概念體系里討論。你可以不認(rèn)同我的概念,但不能用你的概念替換我的概念。也許有人會(huì)說(shuō),既然你提出一個(gè)新體系,為什么不另創(chuàng)一套自己的詞匯?我的解答是這樣效率更高。因?yàn)檫@樣可以整個(gè)替換原來(lái)的概念而不是一個(gè)個(gè)重定義自己的概念。這就好比相對(duì)論推翻經(jīng)典力學(xué)沒(méi)有自創(chuàng)一套術(shù)語(yǔ),而是借用經(jīng)典力學(xué)的“質(zhì)量”、“速度”、“時(shí)間”等,然后賦予這些概念全新的含義。
朱文用實(shí)例來(lái)反駁我對(duì)“反壟斷”是防止平臺(tái)企業(yè)“降維”進(jìn)入普通企業(yè)的觀點(diǎn),認(rèn)為“平臺(tái)企業(yè)可以進(jìn)入普通企業(yè)業(yè)務(wù),如京東自營(yíng),并不構(gòu)成不公平競(jìng)爭(zhēng)”,這其實(shí)恰好舉了一個(gè)壟斷競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)例。京東如果是淘寶一樣的網(wǎng)店平臺(tái),自己就不應(yīng)當(dāng)開(kāi)網(wǎng)店。如果完全是自營(yíng)網(wǎng)店,它就不是“平臺(tái)”。是不是平臺(tái),要看其是否是其它活動(dòng)的”公共基礎(chǔ)設(shè)施”。例如,蘋(píng)果和谷歌都是都有操作系統(tǒng),但一個(gè)沒(méi)有自營(yíng)app,一個(gè)自己運(yùn)營(yíng)app。前者不是平臺(tái),后者則是前者如同小區(qū)內(nèi)部道路,不是公共基礎(chǔ)設(shè)施;后者如同城市道路,是公共基礎(chǔ)設(shè)施。前者不是“平臺(tái)”,后者則屬于“平臺(tái)”。但這一區(qū)分并非一成不變,如果蘋(píng)果占有率擴(kuò)大,就像小區(qū)擴(kuò)大成為城市,蘋(píng)果也就演變?yōu)椤肮不A(chǔ)設(shè)施”并成為平臺(tái)企業(yè)。
朱文認(rèn)為垂直降維不是壟斷,是“因?yàn)槠脚_(tái)企業(yè)不是執(zhí)法機(jī)構(gòu),和裁判員的角色是不一樣的,平臺(tái)企業(yè)如限制其他企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),就沒(méi)有其他企業(yè)進(jìn)入這個(gè)平臺(tái),從而損害自己的利益?!边@個(gè)判斷成立的前提是平臺(tái)企業(yè)不運(yùn)營(yíng)其他企業(yè)的業(yè)務(wù)。現(xiàn)實(shí)中,平臺(tái)公司限制其他公司競(jìng)爭(zhēng)的例子比比皆是。否則華為也沒(méi)有必要在安卓之外另起爐灶了。朱文說(shuō)“足協(xié)如是私人的,辦一個(gè)足球俱樂(lè)部,與其他球隊(duì)競(jìng)爭(zhēng)也是可以的,同樣路網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)汽車(chē)也沒(méi)有什么不可以。這是法律或執(zhí)法層面的問(wèn)題,不是產(chǎn)權(quán)歸屬的問(wèn)題?!边@是同樣是一句正確的廢話(huà)。就好比說(shuō)反壟斷法規(guī)出臺(tái)之前,壟斷也沒(méi)什么不可以。因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)本身就是經(jīng)濟(jì)所有制關(guān)系的法律表現(xiàn)形式。沒(méi)有違法的壟斷,不是壟斷合理的理由,而是反壟斷法律的缺位。
所有理論的本質(zhì)都是工具。工具本身無(wú)所謂對(duì)錯(cuò)。理論“好”還是“不好”取決于其解決的問(wèn)題。這就好比錘子好還是改錐好,取決于你要解決的問(wèn)題是釘子還是螺絲。在改造問(wèn)題還是改造工具的選擇前,朱文的選擇是改造問(wèn)題,我的選擇改造工具。
- 原標(biāo)題:平臺(tái)經(jīng)濟(jì):尋找最優(yōu)的產(chǎn)權(quán)邊界——答朱海就商榷文 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 張廣凱 
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