（四）新世紀(jì)中國模式形成

進(jìn)入21世紀(jì)，中國的改革開放進(jìn)入了20個(gè)年頭，經(jīng)過艱難的探索，中國的政治制度經(jīng)過持續(xù)的探索和改革逐步定型，現(xiàn)代中國的政治發(fā)展模式逐步成型。

2002年，中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會(huì)報(bào)告指出：“發(fā)展社會(huì)主義民主政治，最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來?！边@被認(rèn)為是“中國共產(chǎn)黨人和中國人民經(jīng)過長期的反復(fù)實(shí)踐探索，包括總結(jié)自己的經(jīng)驗(yàn)和借鑒國際上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，終于初步掌握了建設(shè)和發(fā)展社會(huì)主義民主政治的規(guī)律，從根本上回答了在當(dāng)代中國如何建設(shè)和發(fā)展社會(huì)主義民主政治的問題”。其中“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一”，亦被稱為中國政治的“三統(tǒng)一”模式。

在中共“十六大”之后，中國政治發(fā)展和制度模式逐步得到外界的關(guān)注，在中國國內(nèi)得到了中共歷次代表大會(huì)的反復(fù)確認(rèn)，并在實(shí)際運(yùn)行中不斷得到豐富和完善，逐步發(fā)展為穩(wěn)定運(yùn)行的政治體系。

中國政治體制改革的內(nèi)在邏輯

改革并不是中國獨(dú)有的現(xiàn)象。自20世紀(jì)70年代末以來東歐原社會(huì)主義國家，如波蘭、匈牙利、捷克斯洛伐克等，紛紛推行政治改革，試圖擺脫蘇聯(lián)模式，尋求更快的工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展方式。80年代中期以后，長期占據(jù)世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)中心和主導(dǎo)地位的蘇聯(lián)，在其新任領(lǐng)導(dǎo)人戈?duì)柊蛦谭虻膸ьI(lǐng)下也進(jìn)入了改革時(shí)期。然而，二十多年過去了，東歐、蘇聯(lián)的改革全部失敗，東歐、蘇聯(lián)陷入了政治崩潰、經(jīng)濟(jì)衰退、社會(huì)動(dòng)蕩甚至國家解體的災(zāi)難。而中國的改革卻獲得了歷史性的成功。什么樣的內(nèi)在邏輯和正確經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)和保障了中國的成功？這是值得深入探討的。

源自蘇聯(lián)政府內(nèi)部的“八一九事件”加速了蘇聯(lián)解體

（一）堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則：中國改革的邏輯起點(diǎn)

20世紀(jì)70年代末期，以西單“民主墻”以及一些民間刊物為核心，有一些民間自發(fā)的討論，從批判“文化大革命”入手，進(jìn)一步把矛頭指向毛澤東、中國共產(chǎn)黨和社會(huì)主義制度。在這種輿論逐漸升溫的時(shí)候，1979年1月18日，中共中央宣傳部和中國社會(huì)科學(xué)院在北京聯(lián)合舉辦了“理論務(wù)虛會(huì)”。

從整體上看，“理論務(wù)虛會(huì)”進(jìn)一步在理論上撥亂反正，糾正“文化大革命”的錯(cuò)誤理論，但“理論務(wù)虛會(huì)”上也出現(xiàn)了兩種觀點(diǎn)，一方面，一些比較保守的人警告，當(dāng)前的傾向是危險(xiǎn)的，要否定黨和社會(huì)主義，擔(dān)心會(huì)出現(xiàn)失控。另一方面的意見是對“民主墻”大加贊賞，提出要對中國，乃至蘇聯(lián)的歷史與制度進(jìn)行徹底反思。

3月30日，針對“理論務(wù)虛會(huì)”上的分歧和傾向性問題，鄧小平發(fā)表了《堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則》的著名講話。鄧小平指出：現(xiàn)在一方面，堅(jiān)持“左”傾錯(cuò)誤的人攻擊三中全會(huì)以來實(shí)行的方針政策違反馬列主義、毛澤東思想；另一方面，黨內(nèi)和社會(huì)上產(chǎn)生了一種懷疑或反對四項(xiàng)基本原則的思潮。鄧小平還指出，黨內(nèi)一些人與社會(huì)上的懷疑和反對四項(xiàng)基本原則的思潮有關(guān)系，甚至直接間接地給予一定程度的支持。鄧小平提出：堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則（社會(huì)主義道路、無產(chǎn)階級(jí)專政即人民民主專政、共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、馬列主義毛澤東思想），是“實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的根本前提”。

后來中國改革開放的歷史以及蘇聯(lián)改革失敗的教訓(xùn)，充分證明了中國的“四項(xiàng)基本原則”是保障中國改革成功，特別是政治體制改革，最終實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的最重要和最成功的策略。

改革開放，意味著中共否定了1949年以來，特別是發(fā)展到“文化大革命”時(shí)期的“左”傾錯(cuò)誤路線，重新開始中國工業(yè)化、現(xiàn)代化道路的新探索。但如何進(jìn)行改革開放，如何進(jìn)行工業(yè)化、現(xiàn)代化的新的探索，在當(dāng)時(shí)是并不清楚的，方向已經(jīng)確定，道路并未開通。

后來的發(fā)展歷程證明，在這種特殊而關(guān)鍵的歷史時(shí)刻有兩種選擇，一種是后來蘇共的“改革與新思維”的路線，即以否定蘇聯(lián)歷史錯(cuò)誤，批評(píng)前任領(lǐng)導(dǎo)人的方式，樹立新的政治路線和新一代領(lǐng)導(dǎo)人的威信，以期打開未來前進(jìn)的道路。當(dāng)年蘇聯(lián)及其領(lǐng)導(dǎo)人戈?duì)柊蛦谭虻牟呗耘c做法，引發(fā)了蘇聯(lián)社會(huì)全面否定歷史和巨大的社會(huì)爭議，進(jìn)一步導(dǎo)致了蘇共執(zhí)政合法性的喪失和旨在推翻蘇共政權(quán)的社會(huì)動(dòng)蕩，最終引發(fā)了蘇聯(lián)的解體。

另一種是中國的選擇和路徑，即《堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則》所蘊(yùn)含的改革策略和路徑。

在確認(rèn)改革方向而未知改革道路的情況下，在已經(jīng)出現(xiàn)否定歷史傾向的形勢下，如果將社會(huì)關(guān)注引向?qū)v史的評(píng)價(jià)與反思，必然引發(fā)更多的社會(huì)爭議，甚至是新的清算和政治動(dòng)蕩。所以，以鄧小平為代表的中共領(lǐng)導(dǎo)集體選擇了“團(tuán)結(jié)一致向前看”的政治基調(diào)，淡化歷史爭議，通過積極進(jìn)取，爭取經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，彌合歷史創(chuàng)痛和社會(huì)分歧。此外，在改革的具體內(nèi)容無法預(yù)知的情況下，事先設(shè)定改革的范圍，設(shè)定政治底線，以規(guī)避政治風(fēng)險(xiǎn)，降低改革成本，防止改革開放演化為對現(xiàn)行制度和國家歷史的全面清算和否定。

總之，20世紀(jì)末中國帶有保守主義色彩的改革策略和路徑既提供了反思和改變歷史的動(dòng)力，又避免了全面否定歷史而必然帶來的執(zhí)政合法性喪失和政治動(dòng)蕩，它避免了后來為蘇聯(lián)因改革而解體的事實(shí)所證明的錯(cuò)誤方式。歷史證明，1979年初的《堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則》確定和包含了轟轟烈烈、浩浩蕩蕩的中國40年改革開放的歷史邏輯。