由于美國(guó)的極限保障，國(guó)家權(quán)力循著憲法與基本法軌道進(jìn)場(chǎng)會(huì)遇到激烈的本地對(duì)抗，香港特區(qū)政府的管治會(huì)被局限于經(jīng)濟(jì)民生領(lǐng)域，難以完整有效地承擔(dān)起基本法賦予的憲制責(zé)任（23條立法、國(guó)民教育、融入政策等），也難以對(duì)“一帶一路”與粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略中的香港角色進(jìn)行有效的充實(shí)與承擔(dān)，而香港選舉政治中的本土派比例以及極限抗?fàn)幍慕诸^運(yùn)動(dòng)會(huì)不斷提升和蔓延，但也絕無(wú)可能發(fā)展為“完全自治”或準(zhǔn)獨(dú)立實(shí)體。香港則在這些過(guò)度分裂與外部干預(yù)下持續(xù)走向衰落。

避免香港社會(huì)分裂與衰落的的主要保障性力量只能是中央政府和香港社會(huì)的政治聯(lián)合：其一，中央必須承擔(dān)起“一國(guó)兩制”最終責(zé)任人的憲制角色，一方面以充實(shí)的中央管治權(quán)支持并督促香港高度自治權(quán)，從“缺位”到“就位”，對(duì)香港管治承擔(dān)起合法與恰當(dāng)?shù)呢?zé)任，避免香港管治權(quán)的實(shí)質(zhì)癱瘓，同時(shí)檢討回歸以來(lái)對(duì)港政策偏重“資本集團(tuán)”的傾向，從香港內(nèi)外尋求對(duì)香港民生與青年發(fā)展的公平、可見(jiàn)、可檢驗(yàn)、可持續(xù)的政策支持，與香港普通人結(jié)成“命運(yùn)共同體”；

其二，香港社會(huì)必須開(kāi)展“命運(yùn)大討論”并凝聚起到底跟誰(shuí)走的社會(huì)共識(shí)，是融入國(guó)家還是追隨西方，這場(chǎng)本地大討論的必要性與緊迫性在于，“一國(guó)兩制”的模糊空間已被限縮擠壓，中美關(guān)系的和局秩序已被美方破壞，香港人回避國(guó)家“大政治”的行政管理與經(jīng)濟(jì)理性時(shí)代已經(jīng)結(jié)束，不懂國(guó)家政治的香港與香港人不再能夠適應(yīng)當(dāng)代的“一國(guó)兩制”與世界秩序變遷。對(duì)時(shí)代命運(yùn)，不能被動(dòng)適應(yīng)，而需要主動(dòng)理性地選擇，要承受痛苦，開(kāi)辟新生。只有“北上融入派”的三分之一有效聯(lián)合中間沉默派的三分之一，并充分?jǐn)D壓極端分離派的三分之一，香港的“一國(guó)兩制”與繁榮穩(wěn)定的基本秩序才能得到維系，這是中央的責(zé)任，也是香港自身的責(zé)任。

總之，美國(guó)涉港新法案是其長(zhǎng)臂管轄和干預(yù)主義立法的再次展現(xiàn)，對(duì)“一國(guó)兩制”與基本法秩序構(gòu)成直接危害，對(duì)暴力示威者提供極限保護(hù)和鼓動(dòng)，對(duì)本次運(yùn)動(dòng)的止暴制亂與恢復(fù)法治構(gòu)成直接的阻撓與對(duì)沖。香港人權(quán)與民主本來(lái)建立在憲法與基本法的牢固憲制基礎(chǔ)之上，如今被美國(guó)涉港法案搬移到了國(guó)際政治的浮冰之上，而香港反對(duì)派尤其是部分青年本土派自私而盲目地全力配合了這一危險(xiǎn)移動(dòng)。聽(tīng)聽(tīng)美國(guó)國(guó)會(huì)立法聽(tīng)證會(huì)上香港反對(duì)派代表的所謂言論，就會(huì)明白誰(shuí)是香港“一國(guó)兩制”的制度之?dāng)场?

這是香港回歸以來(lái)“一國(guó)兩制”遭受的最嚴(yán)重的信任危機(jī)與制度危機(jī)，對(duì)手也不再僅僅是街頭或網(wǎng)絡(luò)上的黑衣青年人，而是有著“全球?qū)嵸|(zhì)管治權(quán)”的美國(guó)。中國(guó)的新時(shí)代追比美國(guó)的舊時(shí)代，盡管二者并非完全對(duì)立，但確實(shí)有著日益清晰化的權(quán)力與理想分際。反修例運(yùn)動(dòng)凸顯了這一宏觀世界歷史秩序中的規(guī)范性分際?！皟芍啤辈辉偈恰皟芍啤?，而成為世界歷史的兩種權(quán)力與理想的隱喻。

對(duì)中國(guó)而言，不是簡(jiǎn)單的斗爭(zhēng)思維和民族主義情緒就可以解決問(wèn)題，而是應(yīng)立足現(xiàn)代化與國(guó)際化的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略定位，更大力度改革開(kāi)放及全面建構(gòu)與“非美世界”的經(jīng)貿(mào)關(guān)系及和平秩序。9月27日國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)布的《新時(shí)代的中國(guó)與世界》表達(dá)了中國(guó)有原則地融入并創(chuàng)造一個(gè)“新世界秩序”的堅(jiān)定立場(chǎng)和基本方略。香港反修例運(yùn)動(dòng)及美國(guó)涉港法案是對(duì)中國(guó)復(fù)興進(jìn)程的嚴(yán)格考驗(yàn)，我們要以既往的文明與政治智慧經(jīng)受著這場(chǎng)考驗(yàn)，走向更加全面的現(xiàn)代化、國(guó)際化與共同體復(fù)興。香港是否有能力及機(jī)會(huì)超脫“新冷戰(zhàn)陷阱”，選擇正確的政治與全球化道路，也同樣是香港自身無(wú)法回避的重大考驗(yàn)。當(dāng)選項(xiàng)不再模糊時(shí)，命運(yùn)和智慧才會(huì)凸顯，而一旦選擇，歷史便不可假設(shè)。新香港如何浴火重生，我們審慎而樂(lè)觀地期待著，也不回避適當(dāng)時(shí)刻的責(zé)任承擔(dān)。

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