以下為方星海主旨演講全文：

尊敬的李強(qiáng)書記、小川理事長、易綱行長、樹清主席、應(yīng)勇市長，各位來賓，大家上午好！

很高興參加2018陸家嘴論壇。首先我謹(jǐn)代表中國證監(jiān)會對第十屆陸家嘴論壇的舉辦表示熱烈祝賀。十年來，陸家嘴論壇已經(jīng)發(fā)展成為在國內(nèi)外具有廣泛影響力的高層次金融交流平臺，對我國金融改革開放和上海國際金融中心建設(shè)起到了重要的推動作用。它不僅是上海的一張亮麗名片，也是中國金融走向世界舞臺的一張亮麗名片。

上海國際金融中心建設(shè)是國家戰(zhàn)略。如何理解？我認(rèn)為，不是上海要建一個國際金融中心，而是中國需要建一個國際金融中心，并決定把它放在上海。本次論壇主題是“邁入新時代的上海國際金融中心建設(shè)”。新時代，陸家嘴論壇必將承擔(dān)更重要的使命，在新的歷史起點上再出發(fā)。

借此機(jī)會，我圍繞加快中國資本市場改革開放，更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和加快上海國際金融中心建設(shè)談一點認(rèn)識。

黨的十九大宣布中國特色社會主義已經(jīng)進(jìn)入新時代。我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。高質(zhì)量發(fā)展與以往的高速度增長有許多本質(zhì)的不同。在高速度增長階段，以能源、交通、電信為代表的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以普通住宅、家用電器為代表的日常生活類投資，通常是拉動經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)大引擎。這些投資領(lǐng)域的共同特點，一是市場需求比較穩(wěn)定，二是生產(chǎn)技術(shù)比較穩(wěn)定，許多技術(shù)幾十年都可以使用。在這個階段，貸款特別是中長期貸款是支持這些領(lǐng)域投資的最適當(dāng)金融產(chǎn)品。

進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后，人民群眾的需求更趨多樣化，需求的變化頻率顯著提高，投資面臨的市場銷售風(fēng)險大大增加。從供給角度來看，能夠滿足不斷變化需求的生產(chǎn)技術(shù)，必定是創(chuàng)新型的。他們本身能否成功，也存在很大的不確定性。所以，這個階段，更能評估和吸收分擔(dān)投資風(fēng)險的資本市場就成為了投融資更恰當(dāng)?shù)膱鏊?

所以，我們深刻認(rèn)識到，在新時代、新階段，資本市場承載著促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一份重任。中國證監(jiān)會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于上海國際金融中心和具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)的國家戰(zhàn)略部署，加快推進(jìn)新一輪資本市場改革開放，不斷提高資本市場服務(wù)科技創(chuàng)新的能力。去年下半年以來，證監(jiān)會黨委開展了廣泛深入的調(diào)研論證，我們深刻感受到必須堅持問題導(dǎo)向，加緊改革那些與實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的體制機(jī)制，加大對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的支持力度。在國務(wù)院的統(tǒng)一部署和各有關(guān)部委的全面協(xié)調(diào)支持下，按照國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)證監(jiān)會《關(guān)于開展創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)發(fā)行股票或存托憑證試點的若干意見》，陸續(xù)發(fā)布了試點創(chuàng)新企業(yè)股票或存托憑證發(fā)行交易上市監(jiān)管、信息披露，以及科技創(chuàng)新咨詢委員會等配套制度規(guī)則，正式啟動了試點工作。推出存托憑證這一新的證券品種，是我國資本市場一項具有重要意義的創(chuàng)新。

擴(kuò)大開放是資本市場長期發(fā)展的必由之路。證監(jiān)會加大了資本市場開放力度，以開放促改革、促發(fā)展。不斷完善滬深港通規(guī)則制度，擴(kuò)大標(biāo)的股票范圍和每日額度。目前滬深累計成交金額已達(dá)到10萬億元。認(rèn)真聽取國際機(jī)構(gòu)投資者對QFII、RQFII政策改革意見，與有關(guān)部門協(xié)同利用QFII和RQFII開展跨境融資。最近，人民銀行和外管局大幅度更改了目前QFII和RQFII的規(guī)則。我昨天和國際投資者談到這個事的時候，他們都非常振奮，非常歡迎這個改革。

從5月31日開始，A股順利納入MSCI指數(shù)，進(jìn)一步順應(yīng)國際投資者的投資需求。從納入到6月11日為止，滬港通和深港通日均凈流入達(dá)到31.6億元。證監(jiān)會會同有關(guān)部門已經(jīng)著手研究新的制度與工具安排，以便盡快將目前的A股納入MSCI的因子從5%提高到15%左右。這其中就包括了股票收盤價格產(chǎn)生機(jī)制，規(guī)范停復(fù)牌制度，以及創(chuàng)造條件與境內(nèi)外投資者投資股指期貨等。推動證券行業(yè)開放，放開股比限制相關(guān)政策已經(jīng)落地。目前有三家外資證券機(jī)構(gòu)向證監(jiān)會提交了申請材料，其中有兩家總部會放在上海。還有不少外資機(jī)構(gòu)正在積極接洽。

今年以來，期貨市場對外開放邁出實質(zhì)性步伐。上海原油期貨上市不到三個月，交易量和持倉量均超過迪拜原油期貨，穩(wěn)步邁入世界前三。這充分體現(xiàn)出，中國和中國資本市場的力量。我們還將推動更多商品期貨和金融期貨引入境外交易者，更好服務(wù)國際大宗商品貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)升級調(diào)整和實體企業(yè)及金融企業(yè)的風(fēng)險管理需求。我們將順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的潮流。目前，總部在法蘭克福的中歐國際交易所正在積極籌備中國企業(yè)在中歐國際交易所發(fā)行股票的第一股的發(fā)行工作。上交所已完成對哈薩克斯坦阿斯塔納國際金融中心的戰(zhàn)略入股。證監(jiān)會積極支持交易所與“一帶一路”沿線交易所開展包括股權(quán)、產(chǎn)品技術(shù)等多種形式的合作，不斷深化沿線國家交易所之間的戰(zhàn)略合作。

上海國際金融中心建設(shè)與我國金融對外開放緊密相連，金融業(yè)持續(xù)擴(kuò)大開放將為國際金融中心建設(shè)注入源源不斷的動力。當(dāng)前，國際金融市場呈現(xiàn)出山雨欲來風(fēng)滿樓的景象，國際投資者投資配置向人民幣傾斜的態(tài)勢非常明顯。我認(rèn)為，現(xiàn)在是加快上海國際金融中心建設(shè)，在上海形成萬商云集局面的大好時機(jī)。從國際競爭格局來看，中國需要一個有國際話語權(quán)的國際金融中心。單邊和貿(mào)易保護(hù)主義不能長久，世界經(jīng)濟(jì)多極化趨勢不可逆轉(zhuǎn)。我們將按照習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇上指出的“宜早不宜遲，宜快不宜遲”的要求，主動順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢，一起努力，共同推動新時代中國資本市場改革開放，推動上海國際金融中心建設(shè)邁向新臺階。