【文/觀察者網(wǎng) 王世純】據(jù)路透社報(bào)道，美國眾議院外交事務(wù)委員會的共和黨人6月28日表示，反對一項(xiàng)民主黨牽頭的旨在提高競爭力并在人權(quán)方面施壓中國的“鷹法案”，該法案計(jì)劃在當(dāng)?shù)貢r(shí)間30日在眾議院表決。

美國眾議院共和黨領(lǐng)袖，共和黨眾議員麥克·麥考爾（Michael McCall）的發(fā)言人28日說，麥考爾反對“確保美國全球領(lǐng)導(dǎo)力和參與法案”，也就是反華“鷹法案”（EAGLE），原因是這一法案“做的不夠多”，共和黨人要求民主黨人在該法案上加強(qiáng)對技術(shù)出口的控制，以及加強(qiáng)美國人個(gè)人數(shù)據(jù)監(jiān)管，避免“泄露”給中國。同時(shí)，共和黨人反對該法案中授權(quán)為氣候倡議提供資金的條款。

在29日回應(yīng)關(guān)于“鷹法案”的相關(guān)提問時(shí)，中國外交部發(fā)言人汪文斌表示，美國要怎么發(fā)展，怎么提升自己的“競爭力”，是美國自己的事，但不應(yīng)當(dāng)總是拿中國說事，把中國當(dāng)作“假想敵”。

路透社報(bào)道截圖

美國眾議院共和黨領(lǐng)袖麥克·麥考爾 圖源：社交媒體

路透社在報(bào)道中評論稱，在嚴(yán)重分裂的美國國會中，對中國采取強(qiáng)硬路線是少數(shù)幾個(gè)兩黨真正的共識之一。然而，在具體如何處理對華關(guān)系上兩黨依舊存在分歧。

共和黨人表示，他們認(rèn)為反華“鷹法案”需要進(jìn)行更多的改變，需要進(jìn)行更多“有意義的舉動”。一名共和黨議員的助手表示：“這在很大程度上只是一個(gè)傳遞信息的法案。”這意味著美國國會眾議院外事委員會本周將在只有民主黨支持下推進(jìn)這一法案。

今年5月25日，美國會眾議院外交事務(wù)委員會主席格雷戈里·米克斯提出一項(xiàng)議案，該法案名為“確保美國全球領(lǐng)導(dǎo)地位及參與法案”。這份長達(dá)470頁的法案涵蓋多項(xiàng)議題，包括增加投資以促進(jìn)美國制造業(yè)、貿(mào)易、與盟國及合作伙伴合作、重新參與國際組織等。

該法案有大量涉華條款，其中該法案要求美國當(dāng)局對在美國上市的中國公司進(jìn)行評估，調(diào)查它們是否參與“侵犯人權(quán)”。此外，該法案要求增加美國對香港和臺灣地區(qū)所謂“民主活動人士”的援助。法案也包括呼吁美國在氣候變化等涉及共同利益的問題上與中國合作。

自拜登上任以來，美國不斷通過各種涉華法案，試圖“打壓中國發(fā)展”，并在人權(quán)議題上“興風(fēng)作浪”。6月8日，參議院以68比32的兩黨多數(shù)通過了全面的對華法案——《美國創(chuàng)新與競爭法案》(USICA)，授權(quán)約1900億美元用于加強(qiáng)美國的技術(shù)和研究。該法案規(guī)定，將撥款約540億美元以增加美半導(dǎo)體及通信設(shè)備生產(chǎn)。此外法案還禁止在政府設(shè)備上下載TikTok應(yīng)用以及美國政府采購中國無人機(jī)。

不過，另據(jù)彭博社報(bào)道，6月28日，美國眾議院通過了兩項(xiàng)立法。這兩項(xiàng)立法均旨在促進(jìn)美國的研發(fā)，以應(yīng)對中國對美國經(jīng)濟(jì)霸主地位挑戰(zhàn)。這個(gè)法案被稱為眾議院版本的“美國創(chuàng)新與競爭法案”。彭博社在報(bào)道中表示，參眾兩院的一個(gè)會議委員會將在9月或10月之前就最終通過的“美國創(chuàng)新與競爭法案”達(dá)成一致。

彭博社在報(bào)道中表示，在鼓勵(lì)美國創(chuàng)新問題上，參議院和眾議院的方式有所不同。參議院將一些零散的法案合并成一個(gè)大型法案，以增強(qiáng)美國競爭力，但眾議院則更希望加入一些具體的激勵(lì)措施。一些議員和行業(yè)游說團(tuán)體正敦促眾議院將針對芯片制造商的激勵(lì)措施納入最終出臺的方案中。

此前，今年4月21日，美國參議院表決通過長達(dá)283頁的“2021年戰(zhàn)略競爭法案”，要求拜登政府采取與中國進(jìn)行全面“戰(zhàn)略競爭”政策。

該法案要求美國未來的活動安排必須“優(yōu)先考慮為實(shí)現(xiàn)美國在印太地區(qū)政治目標(biāo)所需要的軍事投資”，要求拜登政府確保美國在“印太地區(qū)”的軍事預(yù)算，使其與對華競爭戰(zhàn)略“適當(dāng)匹配”，并聲稱要“加強(qiáng)和臺灣地區(qū)的關(guān)系”。該法案甚至赤裸裸地提出每年“砸錢”3億美元，在全世界帶反華報(bào)道的“節(jié)奏”，尤其是抹黑“一帶一路”經(jīng)濟(jì)合作倡議。

5月28日，美國拜登政府向美國國會提交了2022財(cái)年聯(lián)邦政府預(yù)算要求詳目，其中美國國防部預(yù)算總額為7150億美元。該法案指出，預(yù)算案指出，中國對美國構(gòu)成了“最大的長期挑戰(zhàn)”。為了保證美國繼續(xù)處于強(qiáng)勢地位，美國國防部將優(yōu)先考慮中國及其軍事能力，并加大對印太地區(qū)軍事設(shè)施和先進(jìn)技術(shù)的預(yù)算。

在6月29日回應(yīng)關(guān)于“鷹法”的相關(guān)提問時(shí)，外交部發(fā)言人汪文斌表示，中方此前已就美國會有關(guān)法案表明嚴(yán)正立場。該案罔顧事實(shí)，渲染對華戰(zhàn)略競爭，誣蔑抹黑中國發(fā)展道路和內(nèi)外政策，在涉及中國主權(quán)和領(lǐng)土完整問題上干涉中國內(nèi)政、損害中方利益。中方對此堅(jiān)決反對，將堅(jiān)定捍衛(wèi)自身利益。

美國要怎么發(fā)展，怎么提升自己的“競爭力”，是美國自己的事，但不應(yīng)當(dāng)總是拿中國說事，把中國當(dāng)作“假想敵”。美國最大的敵人是自己，把自己的事辦好，這才是美國議員們真正應(yīng)該操心的事情。

中方敦促美國會有關(guān)議員摒棄冷戰(zhàn)零和思維和意識形態(tài)偏見，停止在涉華問題上搞政治操弄，停止審議推進(jìn)有關(guān)涉華消極議案，刪除其中涉華消極條款，多做有利于推動中美關(guān)系發(fā)展和兩國互信合作的事，為兩國重要領(lǐng)域合作創(chuàng)造有利條件。

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