葛蘭西的定義：社會集團維護其地位的方式為二，一是上層建筑的國家機器支配權(quán)；二是知識和道德的領(lǐng)導權(quán)。話語權(quán)就屬于第二種。?？碌亩x：權(quán)力形式是一種知識方式，權(quán)力和知識是共生體，而人類的一切知識都是通過話語而獲得的。話語意味著一個社會團體依據(jù)某些成規(guī)將其意義傳播于社會之中，以此確立其社會地位，并為其他團體所認識的過程。我們以為不證自明的道理，都是潛移默化被灌輸?shù)?，這些道理未必就是真的道理。他說這是一個過程，這些價值和觀點如何為人所接受被當作真理。

另外，話語權(quán)與“軟權(quán)力”有一定關(guān)系，就是引導別人按自己的意志思考、行事的能力。軟權(quán)力隨著國家間力量對比的變化也發(fā)生過變化。18世紀的法國，19世紀的英國和20世紀的美國曾先后為軟權(quán)力大國。軟權(quán)力與話語權(quán)有一定的關(guān)系，基本上國家比較強盛時，對外軟權(quán)力就大，話語權(quán)就大，別人就基本上順著他的思路去思考，所以在十八世紀時法國是這方面的代表。當時法語是全世界通行的語言，所以我們今天看俄羅斯的小說，里面有很多法語的段落，托爾斯泰的小說里就有大段的法語。后來由于英國起來了，英語又變成這樣的語言，最后就又變成美國的事。

軟權(quán)力與硬權(quán)力有一定的關(guān)系，但也不一定完全如此。中國在硬實力很弱時，軟權(quán)力可能更大一些：比如50年代民族解放運動蓬勃發(fā)展的時期，中國提出的和平共處5項原則成為指導亞非主義的原則；70年代提出的三個世界劃分影響到世界格局的發(fā)展。

90年代后，中國的硬權(quán)力加強了，但軟權(quán)力下降了，這有幾個因素。我們是社會主義國家，但社會主義運動現(xiàn)在處于低潮；當初提出三個世界理論時強調(diào)第三世界的影響，是某種程度上作為第三世界領(lǐng)袖的影響，但第三世界隨著全球化分裂；我們急于與西方世界接軌，及外交上的韜光養(yǎng)晦的戰(zhàn)略，等等。本來韜光養(yǎng)晦是要有所作為的，但在實踐中就變成了韜光養(yǎng)晦，無所作為，因此在這個方面，在國際舞臺上，基本上沒有中國的話語權(quán)。

二．關(guān)于話語體系

然后講到話語體系，話語體系是會變化的，有一個繼承的問題，我們今天這些話語都是繼承來的，也就是說人類的文明是一個繼承的文明。比如我們現(xiàn)在動不動就講民主/專制，其實民主是一個很古老的詞。而且當年的民主和現(xiàn)在的民主根本不是一回事，但這個詞是繼承過來了。

希臘當年的民主是抽簽，今天肯定不是那么回事。后來民主就當作一種民權(quán)、良政的代名詞，但在18、19世紀，它是暴政的代名詞。我們不應該忘記民主口號喊得最響的是法國革命，而法國革命之后是一段時間的白色恐怖和紅色恐怖。因為美國建國在十八世紀，美國革命和法國大革命是前后發(fā)生的，因為當時民主和暴政連在一起的，所以重讀美國開國之父們的的文集，最典型的是聯(lián)邦黨人文集，可以看看在聯(lián)邦黨人里面有多少是把民主和暴政劃等號的，包括麥迪森、富蘭克林等很多人都是把民主等同于暴政來談，所以說詞匯是變遷的。十九世紀之后民主才成為普選的代名詞，成為爭取婦女青年選舉，成為推動西歐北美地區(qū)的社會進步的口號。

二戰(zhàn)以后，民主曾經(jīng)是社會主義國家的口號，在亞非主義盛行的時候，民主基本上促進是東方集團向西方集團挑戰(zhàn)的口號，因為當時要民主，講的是鼓勵民族自決，鼓勵國家獨立，所以亞非主義里有很多。因為當時還有大片的殖民地，擺脫殖民統(tǒng)治是60年代的事。50年代時的社會主義國家是支持殖民地國家進行獨立戰(zhàn)爭的，所以那時候民主是這邊的口號，那邊主要是抵抗。一直到60年代，西方國家在亞非拉國家赤裸裸地支持獨裁政權(quán)的外交政策，包括支持蔣介石，在韓國支持李承晚，在伊朗支持巴列維國王。

冷戰(zhàn)結(jié)束的時候，民主一下子變成了西方國家的武器，是從那時開始的。民主變成了憲政的完美形式，現(xiàn)在包括中國有一些自由派呼應這個的時候，特別愛講民主是憲政的完美形式。實際上這個既不完整，也不準確，根本是是兩回事。

總之，話語可以改造，話語可以拼接，話語可以改造成各種各樣新的詞匯，比如說俄羅斯接過了顏色革命的詞，發(fā)明了主權(quán)民主來對付顏色革命。有時一些政治家會借用一些話語來喚起人們感情的某一方面，比如布什講的邪惡軸心，明顯繼承了當年里根講的邪惡帝國的說法，而因為蘇聯(lián)的解體被認為是美國外交戰(zhàn)略的成功，所以布什就繼承了這個，來繼續(xù)發(fā)展這種說法，很容易讓公眾認為他就是自己講的“站在歷史的正確一邊”。整個話語權(quán)有一個轉(zhuǎn)移的過程。

三．話語權(quán)的建立

第三部分講一講話語權(quán)是需要有戰(zhàn)略來推進的。

我剛講的是話語權(quán)的問題及定義，但當今話語權(quán)實際上是由美國主導的。美國主導話語權(quán)是有專門的戰(zhàn)略的，不是偶然的。比如說作為“精心運作的傳播”，美國國家戰(zhàn)略傳播是有目標、有規(guī)劃、有步驟的系統(tǒng)化的全球攻略，是實現(xiàn)由其主導的國際秩序、維護并伸張其全球領(lǐng)導地位的重要手段之一。

這一戰(zhàn)略的實施對于美國具有三重意義：促進國內(nèi)的團結(jié)，并以此作為對外擴張的動員要素，他很明確地說這雖然是對外戰(zhàn)略，但是有鞏固國內(nèi)的作用；對盟國而言，起到強化同盟關(guān)系的作用；對非盟國而言，則是削弱其政府、分化其政治和社會制度的利器。這些都是美國政府文件中公開說的，美國人有時候是直言不諱的。奧巴馬也有一套戰(zhàn)略，也有自己的重點，第一個是使國外受眾認可其國家與美國之間的相互利益；使國外受眾相信美國在全球事務中發(fā)揮著建設性作用；使國外受眾將美國視為應對全球挑戰(zhàn)的令人尊敬的伙伴。

包括電影，我們看到美國經(jīng)常拍一些全球性的電影，包括電影“2012”。我們看到世界面臨災難，最后是美國人戰(zhàn)勝了挑戰(zhàn)。好萊塢在這個上面起了巨大的作用，潛移默化地讓你認識到美國是應對全球挑戰(zhàn)的最可靠地、最令人尊敬的伙伴。你拿著我說的這些道理去對照美國出的甚至是娛樂方面的東西，會明白這些娛樂的東西都不是偶然，在潛移默化地作用下人家已經(jīng)把這些東西都灌輸給你了，這不是無所謂的。

美國國防部有一個《戰(zhàn)略傳播聯(lián)動集成概念》，第一個說要增進美國的信譽和合法性（improve U.S. credibility and legitimacy），引致有利于美國的態(tài)度和行為；貶損對手的信譽和合法性（weaken an adversary’s credibility and legitimacy），比如詆毀（discredit）對手的意識形態(tài)或政策，揭露對手的錯誤和謊言；說服特定受眾采取特定行動來支持美國的目標，他們這個工作做得比我們細致得多，他會去觀察你的知識分子，有目標地采取行動使其支持美國的目標；引致對手采取或放棄采取特定的行動。我知道當年有一些作者寫了不利于美國的事情之后，他們會把你請到美國，專門對你施加一定的影響。

美國這些是靠信息運作（information operations / IO）來實行的，內(nèi)容是“有控的信息散布”（managed information dissemination），方式是“白色”宣傳，即以政府的公開活動（overt operations）所開展的滲透性宣傳，美國國務院主導的公眾外交以及以“美國之音”為代表的政府媒體即屬此列；“黑色”宣傳，即以隱蔽行動（covert operations）開展的宣傳活動，美國國防部、中央情報局等機構(gòu)所開展的宣傳活動多屬此列，包括秘密控制國內(nèi)外媒體、收買政治家等大量的滲透性活動；“灰色”宣傳，即通過幕后的收買、利誘等手段誘使相關(guān)國家內(nèi)部“意見領(lǐng)袖”及媒體從業(yè)者充當其代言人，從而達到張揚美國利益訴求、進而影響相關(guān)國家政府決策的目的。這個不光包括他的對手，也包括他的盟友。

有個美國人曾出了一本書，叫《文化冷戰(zhàn)》，講了冷戰(zhàn)時期美國如何通過這種灰色方法，一方面針對蘇聯(lián)集團的代理人、知識分子，另一方面針對西歐，如何影響自己的盟友。你們讀了之后會非常吃驚的，因為有很多非常有名的人物都在美國中情局的名單上，而且都是受過中情局恩惠的，尤其是很多西歐的名字，還有一些很細的故事。當然在此三種國家戰(zhàn)略傳播活動中，所謂“黑色”和“灰色”宣傳基本由國防部、中央情報局等機構(gòu)負責，其行為極其隱蔽，不是公開的，預算非常大，通常都是幾百億美元。在這個問題中我們要明白的一個細節(jié)是，這些行為都是有意的，不是偶然的。

這個書的作者叫桑德斯，全名是《文化冷戰(zhàn)——中央情報局與文學藝術(shù)》，香港中文大學學者王紹光寫了一個書評?？赐赀@本書，可以得出一個結(jié)論，中央情報局實際上就是美國的隱性宣傳部。而且遏制戰(zhàn)略的提出者凱南曾說美國沒有文化部，中央情報局有責任來填補這個空白。

所以文化冷戰(zhàn)雖然講的是過去的故事，是歐洲的故事，但是我們通過這個故事可以知道，實際這個事情在中國也是在發(fā)生的。只是到現(xiàn)在還沒有人去搜集材料，把這個事情挖掘出來。而這個在歐洲已經(jīng)挖掘出來了。我們可以知道各種各樣的新聞社、出版物實際上都是美國資助的。這個我倒知道中國有些研究機構(gòu)和出版物都是美國資助的，包括一些省份的出版物因為投資開放了資本，也得到了一些東西。