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文一:細(xì)思中國崛起和工業(yè)革命,就明白為什么要批判“新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)”?
二、人類工業(yè)革命的“胚胎發(fā)育”演化模式
通過以上分析,還有很多別的國家的發(fā)展案例,包括成功的和失敗的,我們可以從中提煉出一個叫作人類工業(yè)革命的“胚胎發(fā)育”的演化模式。生命起源和進(jìn)化是一個很漫長的從低級到高級的過程,而且后來發(fā)展出來的高級物種,其胚胎發(fā)育階段也要簡短地重復(fù)先前整個低端物種進(jìn)化的幾個基本階段。比如人類的胚胎,從單細(xì)胞到多細(xì)胞,從無脊椎到有脊椎,再演變?yōu)槿祟悑雰?,就是以很快的速度重?fù)了生命的基本演化階段。因此現(xiàn)代人類個體的發(fā)育不是靠既有的成人器官從外移植過來機(jī)械地組成的,而是要自己通過在母體里面的胚胎發(fā)育過程一步一步生長出來的,是一個有機(jī)的發(fā)展模式。
任何一個國家的工業(yè)化也遵循類似的“胚胎發(fā)育”規(guī)律。也就是說,無論多晚開啟工業(yè)化,重復(fù)早期工業(yè)化國家走過的基本發(fā)展階段是必要的。否則欲速則不達(dá)。
然而越是落后的國家越是希望搞跳躍式發(fā)展,比如不經(jīng)過原始工業(yè)化階段和第一次工業(yè)革命階段,就想直接進(jìn)入重工業(yè)階段,甚至直接進(jìn)入福利社會和民主制度階段。結(jié)果都不成功。而中國改革開放以后之所以能夠成功引爆一場持續(xù)不斷的工業(yè)革命,正是因?yàn)闊o意中走出了一條符合了工業(yè)革命的“胚胎發(fā)育”規(guī)律的工業(yè)化道路。
(一)中國的歷次工業(yè)化嘗試
中國的歷次工業(yè)化嘗試是十分坎坷的,就是因?yàn)闆]有遵循這條“胚胎發(fā)育”演化道路。
中國的第一次工業(yè)化嘗試是洋務(wù)運(yùn)動,在第二次鴉片戰(zhàn)爭失敗以后。但是這一次嘗試很不得要領(lǐng)。這個要領(lǐng)是首先建立重商主義的國家發(fā)展戰(zhàn)略,這就需要一個中央財政稅收體制和國家動員能力,來解決基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的修建和全球市場開拓的問題。而要開拓全球市場也需要戰(zhàn)爭能力,這就需要現(xiàn)代化專業(yè)軍隊。有了這些國家構(gòu)建以后,還要有能力動員中國最廣大的農(nóng)民參與到制造業(yè)活動中來。但是這些閑散勞動力是在鄉(xiāng)村,政府怎么深入鄉(xiāng)村去組織農(nóng)民利用閑散勞動力生產(chǎn)手工業(yè)制品并大量出口并銷售到全國的統(tǒng)一市場是發(fā)展的關(guān)鍵。經(jīng)過這樣一個原始工業(yè)化過程以后所孕育出來的統(tǒng)一大市場才使得采納規(guī)模化大生產(chǎn)技術(shù)有利可圖,才能引爆第一次工業(yè)革命。然后才談得上利用第一次工業(yè)革命賺來的外匯和國內(nèi)儲蓄從事以鐵路和蒸汽機(jī)為標(biāo)志的重型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從而能引爆第二次工業(yè)革命,就像日本在明治維新以后做到的那樣。
但是清朝沒有做到這一些。清朝統(tǒng)治者缺乏現(xiàn)代國家構(gòu)建的觀念和重商主義的國家發(fā)展戰(zhàn)略。洋務(wù)運(yùn)動雖然在大城市建了一些現(xiàn)代化工廠,也購買外國軍艦建了海軍,但是卻無法解決朝廷稅收不足和中國農(nóng)村的貧窮問題。
北洋水師定遠(yuǎn)級鐵甲艦 網(wǎng)絡(luò)
第二次工業(yè)化嘗試在辛亥革命之后。辛亥革命把整個清王朝全部推翻了,比英國的光榮革命還要徹底。因?yàn)楣鈽s革命只是限制了王室的權(quán)力,辛亥革命是把王室全部推翻了,而且還模仿美國的三權(quán)分立政治制度建立了中國當(dāng)時的政治制度,企圖以這個政治體制來推動中國的工業(yè)化。但是這一努力沒有成功,辛亥革命以后的40年期間,中國廣大農(nóng)村依然是一幅很悲慘的景象。而正是這樣一種社會背景,成為了當(dāng)時共產(chǎn)主義運(yùn)動在全球興起和共產(chǎn)黨在中國發(fā)動激進(jìn)土地改革的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會條件。
現(xiàn)在的好多經(jīng)濟(jì)學(xué)家一說到中國改革開放,就會說是因?yàn)橛媱澖?jīng)濟(jì)搞錯了,而政府一松手讓市場機(jī)制發(fā)揮作用才導(dǎo)致了中國的崛起。這個理論聽起來有道理,實(shí)際上很片面。
第一,持這種觀點(diǎn)的人不知道計劃經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的原因。計劃經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的原因是當(dāng)年這些落后國家沒法依靠私有制開啟工業(yè)化,總是被西方列強(qiáng)欺負(fù),所以才想要尋找一種更好的方式來迅速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。這是計劃經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的背景。
第二個問題,為什么所有的計劃經(jīng)濟(jì)在最初的時候,工業(yè)化的速度都很快的,也都迅速建立起了包括重工業(yè)在內(nèi)的工業(yè)體系,但在后期就不行了,缺乏同資本主義國家的競爭力,要進(jìn)行改革。
第三個問題是,改革是有技巧的。所有采納計劃經(jīng)濟(jì)的社會主義國家的市場化改革,只有中國成功了,其他社會主義國家都沒有成功。為什么?
所以,關(guān)于中國奇跡的理論中存疑的問題是很多的,不能簡單地說以前的計劃經(jīng)濟(jì)不好,所以現(xiàn)在僅僅靠引進(jìn)市場就成功了。這是誤導(dǎo)性很強(qiáng)的理論。
中國共產(chǎn)黨通過萬里長征、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭建立新政權(quán)以后,開始了第三次工業(yè)化嘗試,在這期間建立了一個獨(dú)立統(tǒng)一自主的國家和具有強(qiáng)大行政執(zhí)行力的中央與地方政府。那個年代中國政府還做了什么事情?中國通過土地改革、掃盲運(yùn)動、清匪反霸、行政區(qū)劃與原始基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、一系列5年計劃,完成了國民意識的培育和初步工業(yè)體系與國防體系的建設(shè)。以下是那個時代工業(yè)化建設(shè)獲取的一些成果:人均壽命從35歲提高到68歲;嬰兒死亡率從每千250人降低到每千40人;虐疾病發(fā)病率從5.55%降低到0.3%;人口從6億增長到10億。
但是,計劃經(jīng)濟(jì)建立的是一個倒金字塔形的國民經(jīng)濟(jì)體系,以重工業(yè)為主導(dǎo)。這樣的體系無法自負(fù)盈虧,因此必須依靠不斷的政治運(yùn)動來維持穩(wěn)定,因此不足以引爆一場由國家主導(dǎo)的但是自下而上的工業(yè)革命。早年雖然在農(nóng)村辦社隊企業(yè),但是在當(dāng)時,這類企業(yè)不被允許利用市場經(jīng)濟(jì)擴(kuò)展自己產(chǎn)品的市場份額,也沒有互相的競爭和淘汰機(jī)制,所以沒有辦法通過市場競爭發(fā)展壯大,最后都成了每一個生產(chǎn)隊和公社都一摸一樣的重復(fù)建設(shè),所以最后也是虧本的。
在中國經(jīng)濟(jì)體系的低效率的背景下,鄧小平的20世紀(jì)70年代末開展了大膽經(jīng)濟(jì)改革。這可以看作是中國工業(yè)化歷史上的第四次嘗試。這次卻意外地成功引爆了一場中國近代史上盼望已久的工業(yè)革命。這場工業(yè)革命把整個世界秩序都沖得天旋地轉(zhuǎn),從此走上了飛速發(fā)展的道路。
而改革的關(guān)鍵一點(diǎn),就是沒有盲目采納華盛頓共識提倡的在各個行業(yè)同時引進(jìn)“市場化、私有化、自由化、去監(jiān)管化”的休克療法,而是遵循了一條循序漸進(jìn)的、國家主導(dǎo)的、重商主義的、符合工業(yè)革命“胚胎發(fā)育”規(guī)律的改革道路。換句話說,如果鄧小平在改革初期就把國有銀行私有化,就搞金融自由化,那中國不可能有今天。相比之下,俄羅斯和東歐股價的改革是失敗的。比如烏克蘭在引進(jìn)西方民主政治體制和全面“私有化、市場化、自由化、去監(jiān)管化”的華盛頓共識以后,不僅沒有遏制腐敗,而且發(fā)生更大面積腐敗,從以前可以生產(chǎn)航母的工業(yè)化國家,淪落為只能靠出口土豆西紅柿等農(nóng)產(chǎn)品的國家。
改革開放后的工業(yè)化嘗試采納了一個極為謹(jǐn)慎、保守、漸進(jìn)、“摸著石頭過河”但卻又十分果敢堅定的策略:1. 在拒絕全盤西化和維持既有政治結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的前提下引進(jìn)市場化改革——堅信實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。2. 從農(nóng)村改革開始,而不是從工業(yè)和金融業(yè)改革開始,讓農(nóng)民和平民百姓先致富,由下而上。3. 鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),盡管生產(chǎn)工具原始并與大工業(yè)爭原材料。4. 用日用制造品(而不是)原材料換取外匯和機(jī)器,鼓勵出口。5. 長期維持政府對招商引資的熱情和對基礎(chǔ)設(shè)施的投資(越南向我們學(xué)習(xí)也取得一定成功)。6. 雙軌制和混合型所有制,而不是一刀切的全面私有化。7.漸進(jìn)的產(chǎn)業(yè)升級:由輕到重,由勞動密集型到資本密集型,由制造業(yè)到金融業(yè),由高儲蓄到高消費(fèi),由高投資到高福利……
這一下子就把中國的工業(yè)革命引爆了。然而如果我們對比看看前面提出的工業(yè)革命的“胚胎發(fā)育”規(guī)律,就會發(fā)現(xiàn)中國之所以突然在1978年改革開放以后爆發(fā)一場震撼世界的工業(yè)革命,是因?yàn)橛幸粋€現(xiàn)代民族國家這個基礎(chǔ)。而且前面提到,工業(yè)革命的起跑線和引爆點(diǎn)是農(nóng)村的原始手工企業(yè)。而中國改革開放以后突然繁榮的大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),是因?yàn)榈靡嬗谵r(nóng)村合作化運(yùn)動和土地改革,還有后來建立的社隊企業(yè)。
下面我們具體來看一看中國改革開放以后的工業(yè)化路徑與工業(yè)革命歷史邏輯相吻合的地方。它經(jīng)歷了如下三個階段。
第一個階段:鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)階段(1978-1988)。從1978年到1988年的頭10年時間里,中國工業(yè)化開始重新補(bǔ)課,重新走當(dāng)年英國花了300年時間走過的以遠(yuǎn)距離商品交換為目的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)道路,把八億農(nóng)民積極性全部調(diào)動了起來。這在中國近代史上從來沒有過。
10年時間里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的繁榮程度是英國、美國歷史上都不可比的、爆發(fā)式的增長。10年時間里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量增長了12倍,生產(chǎn)總值增長了13.5倍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)造的就業(yè)崗位達(dá)到1億,而且間接效益更大,比如農(nóng)民人均收入增長了12倍。接下來的第二個10年則更加厲害,所以這就像是引爆了一場熱核反應(yīng),這個力量以后不可估量。
正是由于這次大膽嘗試,中國到80年代中期基本告別了長期困擾所有計劃經(jīng)濟(jì)國家的短缺經(jīng)濟(jì),大量小商品和家庭生活用品充滿商店,琳瑯滿目。而且基本解決了糧食安全問題。8億農(nóng)民成為了這個時期經(jīng)濟(jì)改革最大受益者。
第二個階段:引爆第一次工業(yè)革命(1988-1998)。在第二個10年中,一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繼續(xù)繁榮;同時,建立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繁榮所開創(chuàng)的統(tǒng)一大市場基礎(chǔ)上的、以勞動密集型規(guī)?;绞缴a(chǎn)輕工品的大企業(yè),開始在城市和鄉(xiāng)村應(yīng)運(yùn)而生,這是第一次工業(yè)革命的特征。它們生產(chǎn)目的不是自給自足,甚至都不是滿足當(dāng)?shù)氐男枨?,而是滿足長距離和全球市場的需求。中國在這個時期遍布中國城鄉(xiāng)的規(guī)模化勞動密集型大工廠,生產(chǎn)了大量輕工產(chǎn)品,都以滿足遠(yuǎn)距離國內(nèi)和國際市場為目的。
但是,這個時期的高級生產(chǎn)設(shè)備主要依靠進(jìn)口,因?yàn)樗袡C(jī)器和重工業(yè)設(shè)備都自己生產(chǎn)的話,是不能自負(fù)盈虧的。而這個與全面進(jìn)口替代不同的、以出口輕工業(yè)產(chǎn)品為導(dǎo)向的重商主義發(fā)展戰(zhàn)略十分關(guān)鍵。如果當(dāng)時所有的生產(chǎn)設(shè)備都依靠自己生產(chǎn),就像拉美國家在戰(zhàn)后做的那樣,中國一定不會迅速積累那么多的外匯儲備和具備與國外同類產(chǎn)品的競爭力,而最終會被重工業(yè)的自力更生原則所壓垮。所以在這一個階段依靠進(jìn)口機(jī)械生產(chǎn)輕工業(yè)品尤其是紡織品是需要的。
在這個期間,即第二個10年,中國已經(jīng)成為全球最大的紡織品生產(chǎn)國和出口國,而這個桂冠是所有成功工業(yè)化的歐洲國家都曾經(jīng)戴過的,比如英國,法國,德國,美國,日本,韓國。沒有經(jīng)過這個階段的國家都無法最終崛起。這個時期雖然已經(jīng)引爆了第一次工業(yè)革命,但是屬于原始工業(yè)化階段的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)仍然沒有完成它的歷史使命,仍然在繼續(xù)高速發(fā)展,使得雇傭農(nóng)村剩余勞動力數(shù)量達(dá)到全國農(nóng)業(yè)人口(不包括在外打工的農(nóng)民)的三成,其產(chǎn)值在1978年至2000年之間平均每年增長28%,連續(xù)二十多年內(nèi)平均每三年就翻一番。即使把通脹因素排除以后,也是每年增長22%,連續(xù)20年這個增長速度是令人矚目的,這就是一種工業(yè)化路子走對了的特征。
第三個階段:引爆第二次工業(yè)革命(1998-今天)。20世紀(jì)90年代以后,這樣一種大面積輕工業(yè)量化生產(chǎn)的繁榮使得中國當(dāng)時的能源-動力-運(yùn)輸構(gòu)成的工業(yè)三位一體成為巨大發(fā)展瓶頸,因此煤炭和鐵路運(yùn)輸都成為相當(dāng)稀缺和賺錢的產(chǎn)業(yè)。這個時候,強(qiáng)政府順勢而為出來克服這個巨大瓶頸,大搞能源、動力、電網(wǎng)、高速公路和高速鐵路建設(shè),由此引爆了第二次工業(yè)革命。而當(dāng)時90年代末大大小小的煤窯都賺錢,對鐵路運(yùn)輸?shù)男枨蠓浅4?,以至于民營企業(yè)進(jìn)來都可以賺錢。這就引爆了以規(guī)模化和資本密集型方式生產(chǎn)幾乎所有重工業(yè)產(chǎn)品為特征的第二次工業(yè)革命。
利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)階段和第一次工業(yè)革命階段創(chuàng)造的巨大市場和社會儲蓄,中國沒有依靠世界銀行和IMF的大量貸款,就輕易滿足了自己基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重工業(yè)化的資金需求。因?yàn)楣I(yè)化的路子走對了,所以中國自己的國內(nèi)儲蓄是足夠通過自負(fù)盈虧來承擔(dān)和支付自己的重工業(yè)革命的。
第二次工業(yè)革命這一階段的特點(diǎn)是對設(shè)備、工業(yè)原料、零部件、器械等生產(chǎn)工具和資料的規(guī)?;笊a(chǎn),然后刺激了后來一系列的發(fā)展,使得中國一躍成為全球最大的鋼鐵、煤炭、水泥、汽車、船舶、高速列車、隧道、橋梁、公路以及各種重化工業(yè)產(chǎn)品的制造商。
就像一棵生育之樹,根深才能葉茂,以前的基礎(chǔ)打得越好,發(fā)叉的樹枝才越多,創(chuàng)新的機(jī)會也就越來越多。最早是技術(shù)引進(jìn),進(jìn)入重工業(yè)革命以后生產(chǎn)環(huán)節(jié)就越來越多,由此引發(fā)的創(chuàng)新機(jī)會也越來越多,因此專利申請數(shù)量和質(zhì)量開始飆升。眾所周知,在這個期間中國建成了全世界最長的高速公路和高鐵。
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本文僅代表作者個人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 唐曉甫 
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