（三）蘇聯(lián)和東歐改革為什么失??？印度為何比不過中國？

東歐國家的改革失敗，好比你想要改造一座舊房子，但是他們的第一斧、第一錘子就揮向了它的承重墻，把通過幾十年建立的國家行政體系給解體了。國家沒有了，其它也就談不上了。他們不知道以市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的工業(yè)化也只能是國家意志的產(chǎn)物。建立市場經(jīng)濟(jì)也同建設(shè)計劃經(jīng)濟(jì)一樣，同樣需要國家力量，需要頂層設(shè)計和強(qiáng)大的國家能力。所以東歐國家把承重墻和調(diào)動國家資源的神經(jīng)中樞破壞了，這是它們失敗最主要的原因，即自廢武功。

他們盲目相信了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)那一套理論，里面假設(shè)統(tǒng)一大市場是天然存在的，假設(shè)如果每一個人都自私自利謀私利，工業(yè)革命就自動發(fā)生了。結(jié)果是東歐國家出現(xiàn)了前所未有的官員腐敗，盜竊國家財產(chǎn)據(jù)為己有，社會治安嚴(yán)重惡化，欺詐和黑社會橫行，工人大面積失業(yè)，工廠大規(guī)模倒閉，產(chǎn)業(yè)鏈遭到巨大破壞無法修復(fù)，物價飆升，政府機(jī)構(gòu)癱瘓，科學(xué)家們?yōu)榱松嫒[地攤，醫(yī)院和學(xué)校缺乏經(jīng)費維持，人均壽命斷崖式下降，整個社會就連基本的生活日常用品都無法生產(chǎn)和供應(yīng)，只能夠靠出口自然資源維持基本生活。

而印度雖然不需要東歐一樣的政治改革和破壞國家構(gòu)建，但這是因為它從來沒有真正完成“建國”大業(yè)，因此創(chuàng)造市場這個公共品的能力很差，基層政府沒有中國的基層政府一樣的招商引資能力，無法幫助農(nóng)民建立鄉(xiāng)村企業(yè)，因此印度的勞動力比較優(yōu)勢發(fā)揮不出來。徒有比中國廉價的十幾億勞動力和土地私有制，也沒有辦法引爆工業(yè)革命。

因此，單純地說中國改革開放就是引進(jìn)市場是錯誤的。也有的觀點把中國奇跡片面地歸結(jié)為加入WTO。可是印度比中國早加入WTO好多年，但卻沒有產(chǎn)生中國這樣的奇跡。為什么？因為中國在加入WTO很多年前就已經(jīng)通過中央的產(chǎn)業(yè)政策占領(lǐng)了紡織品制造業(yè)的制高點，培育了大量的規(guī)?；p工業(yè)制造業(yè)產(chǎn)能，1995年就已經(jīng)成為全球最大紡織品生產(chǎn)國。所以，機(jī)遇只屬于有準(zhǔn)備的人，外因只能通過內(nèi)因起作用。因此我們堅決不能聽黑板經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的忽悠。

這些失敗國家的政府對兩個政治學(xué)基本原理缺乏認(rèn)識。第一，市場是一個最基本公共品，需要國家力量去創(chuàng)造。第二，工業(yè)化是國家意志的產(chǎn)物，無論是計劃經(jīng)濟(jì)還是市場經(jīng)濟(jì)。因此在市場經(jīng)濟(jì)條件下實現(xiàn)工業(yè)化必須要具備強(qiáng)大的國家能力和重商主義頭腦。

蘇聯(lián)解體后俄羅斯出現(xiàn)了長時間的混亂 網(wǎng)絡(luò)

沒有中央集權(quán)提供政治穩(wěn)定、社會安寧、基礎(chǔ)設(shè)施，不可能有市場，尤其是安全統(tǒng)一的大市場。而如果沒有安全統(tǒng)一的大市場，規(guī)?；笊a(chǎn)不可能盈利，即使有國際組織把技術(shù)免費送給你也不行。沒有這樣的市場條件，外資也不可能進(jìn)來。資本家和企業(yè)家難道不比新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家們更知道哪里或什么樣的制度條件下才能賺錢和積累財富？僅憑這一點就說明新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于國民財富起源和工業(yè)革命機(jī)制的理論是錯誤的！這又反過來揭示當(dāng)年大英帝國發(fā)生工業(yè)革命的原因絕不是它的民主機(jī)制和私有產(chǎn)權(quán)保護(hù)比法國、意大利、荷蘭更好，而是其強(qiáng)大的中央集權(quán)和專業(yè)化軍隊能夠為資本提供更加穩(wěn)定的政治環(huán)境、信用保障和安全統(tǒng)一的大市場。

所以，缺乏國家力量主導(dǎo)的自由市場經(jīng)濟(jì)，不過是一盤散沙的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，是羊腸小道，不是高速公路。

（四）為什么需要國企？

現(xiàn)在我順帶簡單談一下中國的國企問題。受西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)影響的學(xué)者不懂得國企的重要性，因為他們不懂得西方工業(yè)化歷史。國有企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中有十分重要的作用，甚至關(guān)系到國家和國民經(jīng)濟(jì)存亡的問題。

我們看一看歐洲國家早期創(chuàng)造和開辟全球市場期間以及后來在引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)制度創(chuàng)新方面的歷史就會明白這一點。威尼斯是意大利文藝復(fù)興以后最早崛起的歐洲國家。為了獲得和控制亞得里亞海和地中海地區(qū)的商業(yè)通道，威尼斯建立了當(dāng)時歐洲和地中海地區(qū)最強(qiáng)大的海軍。它當(dāng)時的最大規(guī)模企業(yè)是威尼斯兵工廠，一個國家擁有的國企。這個國企雇傭威尼斯全國的技術(shù)工人為威尼斯建造和維修軍艦，以歐洲所有企業(yè)中最高的工作效率為亞得里亞海和地中海提供源源不斷的艦隊，并能夠保證在每一次海戰(zhàn)中使得沉沒和破壞的艦船得到及時的維修、替換和更新。這個兵工廠還是最先發(fā)明和使用亞當(dāng)斯密觀察到的“勞動分工”原理來通過流水線作業(yè)制造軍艦的。

繼威尼斯之后，葡萄牙是最早在歐洲成立國有化的海外特許公司的國家，承擔(dān)巨額風(fēng)險為葡萄牙環(huán)球探險和開創(chuàng)全球市場服務(wù)。葡萄牙為了實現(xiàn)環(huán)球航行和打通海上通往亞洲的貿(mào)易通道，先后派出的十幾次探險艦隊都是國家注資的。即便到了后來的荷蘭和英國海上霸權(quán)時代，為了吸引民間資金入股為國家開辟全球市場，政府也擁有特權(quán)任命和罷免特許公司的首席執(zhí)行官，決定和取消特許公司的壟斷權(quán)力。這些擁有巨大資本和私人武裝的特許公司的生殺大權(quán)牢牢掌握在國家手中。

進(jìn)入工業(yè)革命以后，歐洲國家關(guān)乎國計民生和戰(zhàn)略資源的大型企業(yè)好多都是國企，或受政府嚴(yán)格掌控的民營企業(yè)。美國的電訊大佬AT&T雖然開始成立時是私企，但是美國政府在第一次世界大戰(zhàn)前夕毅然決然地將其國有化了，以便在戰(zhàn)爭期間更好捍衛(wèi)國家安全和美國的國家利益。日本最早的重工業(yè)幾乎都是以國企形式起家的，后來才逐步將一部分民營化的。

國企與民企最大的不同就是戰(zhàn)略目標(biāo)。民企只為個別私人的最大利益服務(wù)，而這些利益并不總是與國家利益緊密相扣或一致的。比如民企老板可以生活腐化，十分鋪張浪費，不把資金用于資本再積累，而且一有風(fēng)吹草動和金融危機(jī)，民企資本首先出逃，起到破壞國民經(jīng)濟(jì)的不良作用。而國企必須為國民經(jīng)濟(jì)背書，上繳利潤也最大。目前中國的海外投資情況是，民營企業(yè)在國外一般是收購別人的房地產(chǎn)和電影院，而國企則收購別人的高端技術(shù)和股權(quán)，為國家長遠(yuǎn)利益服務(wù)。

從理論上，沒有任何現(xiàn)存經(jīng)濟(jì)學(xué)理論能夠證明民企一定比國企更有效率。因此，企業(yè)的所有制性質(zhì)并不決定企業(yè)的效率和市場競爭力，管理才是決定企業(yè)效率和市場競爭力的最關(guān)鍵的東西。計劃經(jīng)濟(jì)時期的國企沒有效率是因為企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)不是為了盈利。改革開放以后這個戰(zhàn)略目標(biāo)變了，把盈利動機(jī)加進(jìn)來了，但是也沒有讓其成為唯一目標(biāo)。國有企業(yè)需要提供很多私企無法和不愿意提供的公共產(chǎn)品，比如交通、能源、通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國防和很多廉價公共服務(wù)，因此如果國企只以盈利為動機(jī)的話，就失去了國企的意義。

而黑板經(jīng)濟(jì)學(xué)家老以國企和民企的利潤回報率來簡單粗暴地衡量國企的效率，是無知的表現(xiàn)。歐洲的很多大學(xué)是國立的，學(xué)費很便宜，美國的密西根大學(xué)是公立大學(xué)，學(xué)費比哈佛低，但是教學(xué)質(zhì)量并不一定比私立大學(xué)差。英國的鐵路公司私有化以后效率便差了很多，而且更貴了。

日本和臺灣的自來水公司也出現(xiàn)類似情況。關(guān)鍵是，歐美好多國家都是二戰(zhàn)以前就已經(jīng)完成第二次工業(yè)革命了，曾經(jīng)都有過很多國企，到了20世紀(jì)80年代才在里根新自由主義蠱惑下實行國企私有化。而發(fā)展中國家本來國家力量就很薄弱，不分青紅皂白地私有化所有國企，或沒有勇氣成立國企并在需要時做大做強(qiáng)關(guān)乎國家戰(zhàn)略利益的國企，會帶來工業(yè)化停滯和失敗的嚴(yán)重后果。

正確的做法是在競爭性日常生活產(chǎn)品領(lǐng)域更多地引進(jìn)私企，在外部性、外溢性很強(qiáng)的領(lǐng)域，比如高科技、教育、醫(yī)療、國防、能源、交通運輸、基礎(chǔ)科研等領(lǐng)域，堅持國企為主，或者實行軍民融合，政府采購。