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馮紹雷:我們正在經(jīng)歷的,是世界秩序過渡期的一場綜合性全面危機(jī)
最后更新: 2021-01-29 08:25:34三,目前國際經(jīng)濟(jì)的三個(gè)普遍問題是,就業(yè)、能源、糧食,三者是否會出現(xiàn)危機(jī)?就業(yè)問題是各國都關(guān)注的問題,美國失業(yè)率已經(jīng)飆升到14.7%(注:這是5月上旬演講時(shí)的統(tǒng)計(jì)),加拿大也升到13%。失業(yè)率壓不住的話,不光是經(jīng)濟(jì)蕭條、產(chǎn)業(yè)倒閉,甚至?xí)l(fā)社會動蕩。一個(gè)經(jīng)驗(yàn)性的證明是,本世紀(jì)以來發(fā)生顏色革命的那些國家,像塞爾維亞、格魯吉亞、烏克蘭、吉爾吉斯坦等國,它們的 GDP指標(biāo)都還可以,甚至個(gè)別略有上升;但收入水平、特別是失業(yè)率非常厲害。失業(yè)率一上升,特別是年輕人,無事可干,對這些處于轉(zhuǎn)型期的不發(fā)達(dá)國家所造成的破壞非常危險(xiǎn)。
能源危機(jī)也是目前的一個(gè)嚴(yán)重問題。最近我們跟俄羅斯學(xué)者視頻會議討論如何應(yīng)對,能源價(jià)格在本世紀(jì)以來已經(jīng)第三次下跌,2008、2009以后大幅度下跌,到2015、2016年又大幅下跌,2020又來一次。這對產(chǎn)油國是一個(gè)極大挑戰(zhàn)。盡管,中國是一個(gè)能源消費(fèi)國家,總的來說我們的挑戰(zhàn),跟他們不一樣。但如果這個(gè)情況長期延續(xù),絕對不是好事。
農(nóng)業(yè)問題,因?yàn)闅W洲邊界封鎖、申根協(xié)議停頓,使得幾十萬原本前往西歐的勞工就被封鎖在中歐、東歐、東南歐地區(qū)。如果春耕停止,可以想象今年秋天歐洲將是什么局面。前段時(shí)間,聯(lián)合國糧食署已發(fā)出警告,本來在危機(jī)之前已經(jīng)警告過,大概是1.5億左右人口會受到饑荒威脅,近期將數(shù)據(jù)提高到2億多。中國商務(wù)部也發(fā)出明確信息,在當(dāng)前情況下,要確保就業(yè)、維持能源與國際金融市場的穩(wěn)定,是我們共同努力的目標(biāo),不分產(chǎn)油國還是消費(fèi)國,不分農(nóng)業(yè)輸出國還是農(nóng)業(yè)進(jìn)口國,這是我們共同的責(zé)任。
第四個(gè)問題,也是最關(guān)鍵的問題,未來世界秩序的走向。目前來看,大國國內(nèi)政治進(jìn)程可能會對世界秩序走向產(chǎn)生重大影響,尤其美國。雖然,美國出現(xiàn)所謂兩黨一致的對華立場,共和民主兩黨的總統(tǒng)候選人都以互相“抹紅”的方式競爭上崗,也力圖以這種方式來維持執(zhí)政地位。大選投票之前的激烈黨爭,會更加嚴(yán)重地影響國際秩序的穩(wěn)定,一方面尋找外敵,另一方面兩黨在國內(nèi)問題上矛盾重重,比如疫情期間是否戴口罩、是否隔離、何時(shí)解封、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等問題,紅藍(lán)對峙非常鮮明。
今后的國際秩序?qū)⒚媾R什么樣的選擇?
其一,回到“自由國際秩序”?2009年美國知名的自由主義理論家約翰·伊肯伯里提出,自由國際秩序從威爾遜總統(tǒng)提出到二戰(zhàn)結(jié)束,經(jīng)美國主導(dǎo)在全世界得到推廣,歷史證明這對西方發(fā)展、西方跟蘇聯(lián)對抗都起了作用。他甚至強(qiáng)調(diào)美國為首的西方國家愿意向作為競爭者的新興國家讓渡主導(dǎo)權(quán)。2008年金融危機(jī)后,就出現(xiàn)G7到G20的關(guān)鍵性變化。其實(shí)質(zhì)的確是傳統(tǒng)工業(yè)國家跟新興工業(yè)國家共享部分領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。當(dāng)然伊肯伯里也說過,美國絕對不會拱手相讓在軍事戰(zhàn)略領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán),這也是事實(shí)。所以,能否回到自由國際秩序這種樂觀主義模式,現(xiàn)在,基本看不到希望。
那么,會不會回到兩極對抗的冷戰(zhàn)狀態(tài),或者說“新冷戰(zhàn)”?至少從美方來看,疫情甩鍋的目的就是進(jìn)一步與中國脫鉤,加速形成與中國的緊張對抗,近期至少對選票有利。中國究竟是按照美國設(shè)定的邏輯,亦步亦趨入套、還是另有上策?如果兩強(qiáng)決斗,中國人民一定會義無反顧地迎接這場對抗。但是,基于目前力量對比,這場惡斗很可能不是畢其功于一役,而將是一場相當(dāng)長期的全面抗戰(zhàn)。人們是否已經(jīng)在各方面做好充分準(zhǔn)備?大規(guī)模對抗之前的充滿自信不是壞事,但一旦沖突所導(dǎo)致的社會經(jīng)濟(jì)生活全面倒退,就國際先例來看,精英尚可尋找出路,但承擔(dān)艱難困苦的,首先是基層民眾。
其次,半秩序轉(zhuǎn)型之下的一般邏輯,除了兩強(qiáng)之外,幾乎所有的第三方行為者可能支持公道,同情委屈、被壓制的一方,但更多會傾向中立,而且基本不會出現(xiàn)像當(dāng)年冷戰(zhàn)時(shí)期的意識形態(tài)結(jié)盟。此外,西方的結(jié)盟關(guān)系會有所松弛,但不可小視,它們?nèi)杂欣瓗徒Y(jié)派的機(jī)會與動員能力,結(jié)構(gòu)性因素還會長期存在。
第三種,更為糟糕的局面是,如果兩強(qiáng)對抗失控,勢必會引發(fā)全世界各個(gè)力量中心之間的一片混戰(zhàn),導(dǎo)致整個(gè)國際社會進(jìn)入無政府狀態(tài),這是最可怕的。
相比之下,在放棄任何幻想、準(zhǔn)備迎接艱難挑戰(zhàn)的同時(shí),盡一切可能維持尚存合作空間之下的多極、多元、多樣化的發(fā)展態(tài)勢。比如,美國一方面對5G問題還在激烈內(nèi)部爭論,另一方面再三跟中國官方溝通,希望中美貿(mào)易談判成果還能得以維持。
更重要的是,從長遠(yuǎn)來看,中國的目標(biāo)是在中華民族復(fù)興的同時(shí),為世界做更大貢獻(xiàn),踐行人類命運(yùn)共同體的偉大抱負(fù)。我們需要把中國的事情講得更加清楚明白,堂堂正正地表達(dá)中國人民既要自己發(fā)展,也要與世界和平共處。
因此,未來是共處而不是互掐,是纏斗而不是決斗,是互鑒而不是獨(dú)尊,這是比較接近現(xiàn)實(shí)的選擇。顯然傳統(tǒng)工業(yè)國家在科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略實(shí)力、輿論傳播、結(jié)盟關(guān)系等方面都有領(lǐng)先優(yōu)勢,不會一夜間消失。因此,新興國家的合作競爭潛能,需要一個(gè)比較長的時(shí)間才能真正轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)力量。
我覺得,依靠中華文明數(shù)千年的強(qiáng)勁傳統(tǒng),繼續(xù)改革開放以來的慣性,保持獨(dú)立自主、勇于創(chuàng)新的進(jìn)取態(tài)度,尤其要以自我革命的勇氣,腳踏實(shí)地,著眼于國家所要求的社會主義現(xiàn)代化體制和治理能力的全面提升。這句話的含義就是自我革命,全面改革。同時(shí),要扎扎實(shí)實(shí)經(jīng)營“一帶一路”周邊關(guān)系,加強(qiáng)互聯(lián)互通。
更具體一點(diǎn),我們應(yīng)該讓科學(xué)務(wù)實(shí)的精神,在決策系統(tǒng)中發(fā)揮關(guān)鍵作用,能夠讓專業(yè)領(lǐng)域的人才和智慧能更多得施展才華,能夠讓各級管理部門克服官僚主義、部門阻隔,不是觀望等待領(lǐng)導(dǎo),而是發(fā)揮更主動負(fù)責(zé)創(chuàng)新的精神,讓富有勇氣的新生代不是以畢其功于一役的心態(tài)準(zhǔn)備決斗,而是以更為堅(jiān)韌不拔的態(tài)度面對挑戰(zhàn),同時(shí),為年輕人提供更多空間,給予更多理解尊重,也要提供更多讓他們喜聞樂見的傳播方式。
如果能做到這些,中國人立足于長期奮斗、致力于世界先進(jìn)民族之林的目標(biāo),完全可以實(shí)現(xiàn)。
(本次演講的相關(guān)內(nèi)容已縮編成學(xué)術(shù)論文發(fā)表,見《文化縱橫》2020年第3期。)
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- 原標(biāo)題:馮紹雷:危機(jī)與世界秩序 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 朱敏潔 
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